各镇（乡）人民政府、街道办事处：

为了进一步稳定和完善林业责任制，加强林权证书管理，切实维护承包方依法取得林权证书。根据《森林法》、《农村土地承包法》和国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》等有关规定，结合我县实际，现就我县山林延包工作中做好林权证发放、审核、管理工作特通知如下：

一、充分认识发放林权证的重要意义

在全县范围内重新换发、核发林权证，是认真贯彻落实党的农村基本政策和农村土地承包法的基本要求，也是贯彻省委办、省府办《关于切实做好延长山林承包期工作的通知》（浙委办〔2006〕5号）的一项重要内容，对于保障农民的山林承包权益和保护森林资源，建设“生态象山”，促进我县农村经济发展和社会稳定具有重要意义。各地要从维护农民合法权益、实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，认真搞好这次延长山林承包期工作，及时换发、核发林权证。

二、林权证的发放范围

林权证以村、户为单位发放，农户要获得责任山林权证，必须与集体林地发包方签订山林承包合同，明确落实法律法规和政策规定应承担的义务。村集体统管山和农户的自留山，同时换发林权证。

三、林权证的发放程序

在山林延包工作中，对“三块山”清册公示后农户无异议，责任山、自留山清册及责任山承包合同确认签字率均达到95%以上的村，方可申请核发林权证。具体按以下程序办理：

1、填表上报。以村为单位填写“象山县山林延包林权证申请表”一式四份（原件），经村经济合作社长签字、并盖章后，上报镇乡、街道延包办初审，同时附上以下相关材料：①自留山、责任山、统管山清册（一式二份，一份为原件）；②责任山承包合同（原件一份）；③村民代表会决议（原件一式二两份）；④1982—1983年县政府核发的山林所有权证（复印件一份）；⑤有暂缓（不发）林权证农户的村，需上报“象山县山林延包林权证暂缓（不发）情况表（原件一式二份）。

2、初审。各镇乡政府、街道办事处对各村上报的各种材料进行初审。经审核属实后，在申请表上签署意见、盖章并将相关材料一并上报县农林局﹙县延长山林承包期工作领导小组办公室，以下简称延包办﹚。

3、审核发证。县农林局﹙延包办﹚对各镇乡、街道报送的相关材料进行审核，符合条件的，予以确认，并委托镇乡、街道填写林权证，待县农林局（延包办）复核并盖章后，由镇（乡）、街道负责发放到农户和有关单位。对上报材料不齐全、填报内容不完整或违背省、市有关文件精神的，不予确认。

四、有关要求

各镇（乡）、街道要切实加强对林权证发放工作的组织领导，明确分管领导，落实专门审核人员，严格把好林权证初审关。有关农户或单位对林地的面积、四至、权属等有异议的，镇乡、街道要及时组织调查核实，作出处理后，再核发林权证。对核发的林权证，各镇（乡）、街道必须及时发放到户，任何单位和个人不得扣留。