各镇（乡）政府、街道办事处、县政府各部门：

《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）和《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）分别经全国人大常委会审议通过，都将于2008年1月1日起施行。为贯彻落实《劳动合同法》和《就业促进法》，全面推进我县劳动关系和谐稳定和促进就业工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好《劳动合同法》和《就业促进法》贯彻实施工作的重要意义

《劳动合同法》是一部调整劳动关系的重要法律，对于规范用人单位的用工行为，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，健全适应社会主义市场经济体制要求的劳动用工机制，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量，推动完善社会保险制度，促进劳动保障事业全面协调发展，都具有十分重要的意义。《就业促进法》是一部保障民生的重要法律，将经过实践检验切实有效的一系列积极就业政策措施上升为法律规范，使促进就业的工作机制和工作体系法制化，使促进就业的各项政策措施和资金投入制度化，为我国建立实施积极的就业政策的长效机制奠定了坚实的法律基础,为各项政策措施的落实提供了法律保障。各镇乡（街道）、相关部门一定要从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识贯彻实施这两部法律的重要性和紧迫性，采取切实可行的措施，扎扎实实地抓好学习、宣传、贯彻工作。

二、大力抓好《劳动合同法》和《就业促进法》的学习培训和宣传引导工作

抓好对《劳动合同法》和《就业促进法》的学习培训和宣传引导工作，直接关系到这两部法律能否顺利得到贯彻执行。劳动保障部门要加大对业务人员的学习培训，通过积极参加省、市举办的专题培训班、多形式开展学习研讨等方式，有计划、分层次的组织学习，深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质，提高依法行政的能力和水平。各镇（乡）政府、街道办事处要认真组织好辖区内企业的学习培训工作，增强企业依法用工和促进就业的自觉性，劳动保障部门要积极做好配合工作。同时，要加大宣传力度，利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体，广泛宣传普及相关法律知识，重点宣传企业和劳动者关注的热点、难点问题，增强宣传工作的针对性和实效性，在全社会形成学法、知法、懂法、守法的良好舆论氛围。

三、进一步加强对用人单位劳动用工的指导和管理，促进就业再就业基础工作建设

《劳动合同法》的颁布施行，为加强对用人单位劳动用工的监督管理提供了重要的法律依据。相关部门要抓住有利时机，进一步全面推进劳动合同制度实施，依法加强对用人单位劳动用工的指导和管理，规范用人单位的劳动用工行为。要指导用人单位依法与职工签订劳动合同并建立职工名册，健全劳动合同管理制度，实现劳动合同管理的科学化和规范化。要结合劳动用工备案制度建设，组织开展劳动用工摸底调查，全面掌握辖区内用人单位劳动用工和劳动合同制度实施情况，建立完善劳动用工信息数据库，及时分析研究劳动合同制度实施情况的变化，做好劳动关系预警工作，加强对用人单位劳动用工的动态管理。

《就业促进法》的颁布施行，为全面推动我县就业再就业各项工作建设奠定了基础。各镇（乡）政府、街道办事处要高度重视辖区内的就业再就业问题，进一步明确基层政府部门促进就业的法律责任和职能任务。劳动保障部门要认真研究现行各项就业再就业政策与《促进就业法》的衔接问题，做好规范性文件的清理工作；要加强失业登记、就业登记和劳动力调查统计，进一步健全市场信息服务体系，完善信息发布制度，逐步实现就业服务信息化。

四、加大劳动保障监察执法和劳动争议处理工作力度

加强对劳动合同制度实施的监督管理，及时、公正处理劳动合同争议，是《劳动合同法》赋予劳动保障行政部门和劳动争议处理机构的重要职责。劳动保障行政部门和劳动争议处理机构要认真研究《劳动合同法》颁布施行后对我县劳动关系的影响，分析在劳动纠纷方面可能出现的新情况、新变化，制定工作预案，积极研究解决办法，增强工作的预见性和针对性。要大力加强监察执法工作，将劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉及劳动者切身利益的情况作为执法重点，广泛深入开展日常巡视检查、举报投诉检查和专项执法检查，认真受理和及时查处群众举报投诉案件，加大违法行为的查处力度。对劳动合同制度实施中的突出问题，要及时开展专项整治活动，保护广大劳动者的合法权益。要加强劳动力市场规范管理，加强对职业中介行为的监管，指导职业中介机构完善制度，规范行为。要加强劳动争议处理工作，通过进一步加大调解力度以及简化仲裁办案程序等措施，切实提高劳动争议处理效率，实现对劳动合同争议的快立、快调、快审、快结，维护劳动关系和谐与社会稳定。

五、切实加强组织领导

各地要高度重视，切实加强对贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》的组织领导，结合本地实际研究具体方案，认真抓好落实。劳动保障部门要加强对两法贯彻实施工作的指导、督促和检查，并及时总结推广典型经验，扩大工作效果，积极开展调查研究，注意了解掌握法律在实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施认真加以解决。

二〇〇七年十月二十九日