象山县文化广电新闻出版局（体育局）2007年工作总结暨2008年工作思路
一、2007年工作总结
2007年，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习、贯彻十六届六中全会和党的十七大精神，围绕中心，服务大局，明确目标，落实责任，改革创新，和谐发展，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下，通过全局干部职工的辛勤努力，圆满完成年初制定的各项工作目标任务，为深入推进海洋文化大县建设作出了积极的贡献。回顾一年来的工作，可以说成果显著，亮点纷呈，主要表现在申报非物质文化遗产全省领先，《象山渔鼓》荣获全国群星奖表演奖，文化产业发展工作实质性起步，市武校象山训练点挂牌建立，文物保护利用取得重大突破，文化市场经营秩序得到进一步规范，开渔节十周年庆典挑起重担，基层文化站活力重现，文化软实力不断增强，与此同时，我局的对外影响力显著提升，社会地位逐步攀升。
（一）以满足城乡居民基本文化权益为己任，群众性文体活动开展得如火如荼
广场文化和农民文化艺术节、“千影百戏”进农村活动蓬勃开展。我们以保障人民群众基本文化权益为己任，转变观念，创新手法，依据文艺工作“三贴近”原则，积极引导和扶持各类群众性文体活动的开展，有效满足城乡居民日益增长的基本文化需要。截至目前，组织举办 “新农村、新女性、新风采”庆三？八乡村女性健身大赛、计生广场文艺晚会、“文明出行？和谐交通”、“让档案走进社会”、消费和谐移动之夜、文化科技超市等各类广场文化活动18场，十月份达到了一周一场的密度，承办象山县新春团拜会，协办“三月三？踏沙滩”民俗文化活动、“携手慈善？共建和谐”慈善文艺晚会、“西瀛？大唐共铸辉煌”大型文艺晚会、庆祝建军八十周年文艺晚会、象山经济开发区首届文化艺术节、爵溪五娘文化艺术节、东门妈祖庙会巡游等系列活动，选送谢才华剪纸艺术作品赴宁波美术馆进行展出，组织墙头村文艺宣传队赴宁波中山广场文艺展演，参加长三角民间艺术“手上功夫”比赛，帮助16个村、镇乡（街道）举办了各具特色的农民文化艺术节。深入推进“农村电影放映工程”、“百场戏剧进农村活动”，已放映电影3384场、演出戏剧90场，极大地丰富了全县各地的群众文化生活。通过积极鼓励、引导、扶持社会各界和乡镇街道、村、企业兴办活动，我县的群众性文体活动逐步构建起了“政府主导、社会参与、共办共享”的模式，掀起了文化活动热潮，文化活动也实现了从“办文化”到“种文化”的转变。
中国开渔节十周年庆典挑起重担。2007年恰逢中国开渔节十周年庆典，我局集全局之智，倾全局之力，大胆创新活动样式，丰富活动内容，不断活跃城乡居民节日文化生活。期间，承办了“半岛之夜”大型演唱会、“大目湾新城杯”海洋体育大展示、“益民之夜”文艺精品汇演、“移动之夜”广场文艺晚会、渔文化旅游工艺品创意设计大赛和第十届中国开渔节闭幕式及环皇竞选等系列活动，活动数量达到13项之多，占整个开渔节全部20项活动的65%。此外，我们将开船仪式还原成民间形态，体现了浓郁的民俗性和生活性，加强了现场震撼力。据不完全统计，开渔节期间，全县有30多万群众直接参与或观赏了各类文体活动，是历届开渔节中群众参与数最多、参与面最广的一届，充分实现了开渔节“还节于民”的目标要求。
（二）深入实施海洋文化精名品工程，《象山渔鼓》荣获全国群星奖表演奖
文化精品创作是一项系统工程，需要精心策划和实施，需要千锤百炼。广大文艺工作者以中国开渔节、“三月三，踏沙滩”民俗文化活动以及各级重大赛事活动为契机，深入实施海洋文化精名品工程，创作出了一批紧跟时代、贴近生活、渔区特色鲜明的文化精品。其中由我局会同爵溪街道、象山海达针织印染有限公司等合力打造的《象山海达渔鼓》在夺得全省广场舞蹈“群星奖”比赛金奖第一名后，于2007年大年初七首次被邀走进中央电视台7套荧屏大舞台剧目栏组进行表演，获得了好评。9月29日该剧作为我省文艺精品的代表作参加了在广州举行的全国广场舞蹈“群星奖”比赛，一举摘得全国群星奖表演奖桂冠。此外，张德和的竹根雕作品《茅屋秋风》荣获中国民间文艺（民间工艺美术）山花奖，象山唱新闻《陈老大的心事》荣获在慈溪举行的浙江省曲艺新作大赛暨全国群星奖选拔赛创作金奖和表演金奖，小唱《三月三、赶小海》荣获创作银奖、表演银奖。石浦文化馆选送的潘莲菊、葛丹萍在浙江省十大城市戏曲演唱联赛中获得组合彩唱团体总分第二名，在个人赛中也有不俗表现。
（三）实施文化示范带动工程，城乡文化阵地建设成效显著
配合社会主义新农村建设，大力实施文化示范带动工程。研究制定《象山县创建企业文化示范点标准》和《象山县创建农村文化示范户标准》，组织力量对申报创建市县级农村文化建设示范点的村、企业进行实地验收，东陈乡岳头村等25个点通过验收受到命名，丹西街道九顷村还荣获“省文化示范村”称号。组织开展流动图书馆建设调研，围绕目标深化各项创建工作；新设社区、企业流动图书馆（站）36家，使全县流动图书馆（站）总数达到了51家。与此同时，我们扶持建设了170余支群众文化队伍，超额实现了培训骨干文艺团队50余支的目标。加大全民健身路径工程的建设力度，根据全县有关行政村、社区提交的安装路径器材的报告，组织力量进行实地指导，协助购置器材设施，全年完成安装路径95处。为进一步加强健身路径器材的管理，充分发挥路径器材健身功能，我们在加强体育健身器材安全大检查的同时，制订出台管理办法，做到管理有序，责任到村（社区、单位）。
列入县政府重点工程的县文化综合活动中心经县府同意交由县建管中心筹建中。列入县政府实事工程的县全民健身活动中心（县体育场和游泳馆改造工程）已于11月完成招投标工作，12月初启动桩基工程。做好了国家级“中国民间艺术之乡”申报，完成了第二次全国文化馆评估定级自查自评。继张德和根雕艺术馆之后的我县又一个以民间艺术家名字命名的艺术殿堂——象山才华民间剪纸艺术馆竣工落成。爵溪街道文化大楼建造工程启动，前期工作正在积极实施中。县新华书店图书销售网点布局作出重大调整，大白象门市部关闭出租，象山港路新华书店启用。南三县规模最大、品种最多、档次最高的象山港书城于6月25日始对外试营业。6月30日开业首日营业额达到165700元，创历史单日营业额新高，开业以来销售业绩比去年同期大幅增长，这也从另一个侧面反映了我县公共文化资源得到充分利用，存量资产得到有效盘活，社会效益和经济效益实现双丰收。县文化馆充分履行辅导、培训职能，开办公益性培训班，累计受训人数近500人次。县图书馆收回老馆对外出租房子开设图书阅览、外借等功能，增强文化公共服务能力。作为我县重要学术品牌——“塔山讲堂”，全年共举办各类讲座13次，并于2007年7月始加盟上海“东方讲坛”，为我县人民搭起一座与当代最前沿的思想者、实践者之间真诚对话、交流的平台。其中，5月20日邀请到原外交部部长助理、现《世界知识》出版社总编辑沈国放先生作了题为“世界形势与大国之间的关系”的讲座，县委理论学习中心组全体领导及干部群众近200人参加了聆听。
（四）“申遗”工作全省领先，塔山遗址三期挖掘获得重大突破
申报非物质文化遗产项目，是丰富我县文化内涵，提升象山知名度的一项重要工作。一年来，我们对全县非物质文化遗产义务普查员多次进行集中培训辅导，并对全县范围内所有登记在册的非物质文化遗产进行了排摸、整理，经过发掘和筛选，共向市非物质文化遗产保护办公室上报非物质文化遗产约五万项，其中有6个项目列入省级非物质文化遗产名录，象山竹根雕申报浙江省非物质文化遗产传承基地。在此基础上，“竹根雕”、“祭海”、“晒盐技艺”、“徐福东渡”以及文化部点名上报的“石浦妈祖信仰及迎亲习俗”等5个项目申报国家非物质文化遗产名录，申报数量全市第一。普查工作也走在全省前列，我局荣获2007年度浙江省民族民间艺术普查先进单位，吴健、解亚萍获得先进个人，石浦镇列为全省非物质文化遗产普查试点地区，我县非物质文化遗产普查工作在全省会议上作典型介绍，县文化馆一名干部还直接到国家文化部非物质文化遗产保护中心挂职，具体参与全国“非遗”工作。象山徐福研究会组建成立，渔文化研究进一步加强，截至目前已tyle="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体;">？9”中国文化遗产日宣传活动，举办全县非物质文化遗产摄影大赛评奖活动，期间剪纸艺术传承基地落户丹城第二小学。
塔山遗址三期发掘有重要发现，春秋战国青铜器首次现身。国家文物局专家评价说，塔山遗址对研究江南地区史前文化乃至中国历史都具有重要意义。加强现有文物保护，依据儒下洋、黄埠两个市级历史文化名村规划方案，分别协助西周镇、晓塘乡政府对两村安全隐患严重的古建筑进行局部修缮。配合有关乡镇，筹资120多万元抢救性整修了东陈陈汉章故居，修建了花岙岛张苍水纪念馆，陈汉章故居于开渔节期间对外开放，张苍水纪念馆布展方案目前正在制订中。启动了石浦城隍庙、东门天后宫维修和文物库房安全技防与保管设施改造工程，完成了对东溪励氏宗祠大殿、两厢、戏亭、山门的整体维护。组建班子，落实经费，全面启动第三次全国文物普查工作。发文公布第六批县级文保单位10个，全县县级以上文保单位总数增至44处。同时，组织开展全县古民居、碑刻资料调查活动，试探性开展贝丘遗址考古调查，探究“全星世”以来海洋环境对象山史前文化的影响。加强文物保护宣传和利用，组织举办5.18国际博物馆日宣传活动和“浙江省博物馆来象义务鉴宝”活动，重新制作殷夫故居宣传册，修编出版《象山馆藏文物精品图录》。另外，按规范化要求，建立文物综合档案室，完成省保单位爵溪街心戏亭、赤坎游仙寨遗址、塔山遗址、花岙兵营遗址的四有档案工作。
（五）创办市武校象山训练点，寻求象山竞技体育新突破
组队参加宁波市第十五届运动会，在羽毛球、柔道、散手、跆拳道和摔跤等五个参赛项目中共摘得57.1枚金牌，完成既定目标。针对前一周期我县整体竞技体育水平滑坡的现实，在宁波滨海学校建立市武校象山训练点，努力打造优秀武术苗子输送基地，以此寻求象山竞技体育新突破。联办一年一度的象山县中小学生田径运动会，组队参加宁波市羽毛球排位赛、羽毛球等级联赛、市级训练点跆拳道比赛。坚持“教体结合”工作方针，联合县教育部门召开了全县体育训竞工作会议，有20所中小学校的30余名领导和带训教练参加了会议。同时，对全县学校体育业训网络进行了部分调整，确定2所市级训练点、5所市级体育传校、7所县级体育传校为2007年至2008年县学校体育业训新网络。加强体育后备人才输送工作，全年共有近100人推荐到市属训练单位进行运动技能测试，留训30余人，为提高我县竞技体育水平奠定了人才基础。
开展体育竞赛活动，掀起全民建设热潮。在各方面的努力下，11月份我县首个体育创强乡镇——涂茨镇顺利通过了创建省体育强镇检查验收。组织召开了全县体育社团工作会议，开办羽毛球、田径三级裁判员培训班和48式太极拳、健身舞（操）乡村辅导员培训班。截至目前，我们依托体育单项协会，组织和指导象山县第三届“绿叶杯”干部乒乓球比赛、“篮协杯”全县男子篮球联赛、县“地税杯”男女羽毛球比赛等群众性体育赛事92次，掀起了全民健身热，其中“全民健身与奥运同行—2007年长三角体育圈‘大目湾新城杯’海洋体育大展示”，在长三角地区体育界引起了较大反响，还在东门渔村创新性地举办了象山县首届渔民猜拳邀请赛。同时县灯光球场、体育馆、体育场等公共体育场馆得到正常利用，我们成功主办了“女子拳击全国冠军擂台赛”，浙江——山东职业男子篮球对抗赛，黑龙江——浙江全国象棋甲级联赛和2007年宁波市象棋甲级联赛，为我县进一步积累了高规格体育赛事举办经验。此外，组队参加在香港举行的“2007第二届香港无数大赛暨健身气功展示”，获集体一等奖，并获金牌18枚、银牌2枚、铜牌1枚。协办国际海钓邀请赛，组队参加杭州第五届国际武术比赛，举办中国门球冠军赛预赛点门球比赛。完成近6万字的《象山县体育志》汇编工作。我局作为全市唯一单位被国家体育总局授予2007年度全国全民健身与奥运同行活动优秀组织奖。
（六）强化文化市场、广播电视和新闻出版管理，社会文化氛围和环境得到净化
进一步规范行政许可行为。2007年以来，根据县审改办和便民中心要求，我局便民窗口对行政许可行为作了进一步规范，及时修改完善了行政许可格式文书和许可程序，建立了审批联系单制度，对所有审批项目的工作承诺期进行再次缩减，并逐项研究操作流程，不断完善和规范操作程序。行政许可信息录入“浙江省文化市场信息管理系统”，许可文书做到统一规范，一户一档，资料齐全。为确保便民中心文体窗口的有效运作，对窗口审批事项实行两次授权，窗口直接办理事项增加到14项，大大提高了窗口的办事效率，进一步体现了一审一核、便民高效的要求。截至目前，窗口共受理和办结行政??换证项目6项（包括印刷、出版物、电影、卫星电??，签订安全经营目标管理责任书210家（主要是印刷企业、网吧及娱乐场所）。进一步加强广播电视安全播出管理，严厉打击对擅自安装使用地面卫星接收设施的非法行为，完成卫星广播电视转星调整，协助做好县广播电视播出机构的评估工作。
加大文化市场专项整治力度。县文体广电综合行政执法大队围绕突出“保护国家文化安全、保护知识产权、保护未成年人合法权益”三项工作重心，在积极开展文化市场法制宣传的同时，积极开展检查执法，加强文化市场监管，加大对违法违规经营活动的打击力度。依法关闭全县营业性录像放映单位，设立文化市场举报奖励制度，创新性开展星级网吧评比活动和网吧记分制管理，组建由全县中小学教师组成的网吧、游艺娱乐场所监督员队伍，定期开展网吧、电子游戏机室、地摊音像制品出售等社会反响大的热点市场和门类的专项治理和清查活动。据统计，年初以来我们共组织开展“扫黄打非”、“阳光三号”、“无证娱乐场所”、 “保护知识产权，反盗版天天行动”、音像市场、计算机软件、印刷业、“绿色护考”、 文物、游泳场馆、校园周边文化市场、节前和十七大期间文化市场、秋季出版物市场等专项整治和执法检查活动15项，组织检查449次，出动执法人员1583人（次），受理举报49次，检查各类文化经营场所1905家（次），取缔非法出版物经营地摊57个，收缴各类违法出版物15676册（盒），处罚违规经营单位43家，有效地遏制了文化市场各种违法犯罪行为和不安全因素的滋生和蔓延。积极开展“文化市场行政执法队伍建设年”活动，执法大队综合业务技能名列全市前茅，在宁波市11个县市区参加的文化市场行政执法技能比武活动中，获得团体第三名、个人三等奖的佳绩，大队的执法案卷评比也屡获优胜，已连续三年蝉联优秀奖。另外，执法大队还荣获了2007年度浙江省文物行政执法先进集体。
（七）创建全市首家文化产业发展促进会，文化产业工作得到实质性起步
一年来，我县的文化产业工作“摸着石头过河”，在探索和实践中得到了实质性起步，多次受到市文广新局领导的肯定。首先是在局班子中专门确定分管领导，做到责任落实；其次是于4月23日创建成立了宁波市首家全省第二家文化产业协作性社会团体——象山县文化产业发展促进会，为发展文化产业走出了具有实际意义的重要一步；再次是依托协会这个平台，不断夯实发展基础，形成发展概念。组团参加了2007中国？义乌文化产业博览会和“2007甬港经济合作论坛”，在义乌文博会上获得宁波市各县市区唯一的优秀组织奖。帮助和指导象山滨海影视城、石浦渔港古城和象山民俗文化村分别申报省级影视拍摄基地和文化产业示范基地,其中象山滨海影视城荣获浙江省影视拍摄基地。组织举办“第十届中国开渔节渔文化旅游工艺品创意设计大赛”，为我县文化产品提供展示平台。电脑体育彩票销售稳步推进。为进一步扩大我县体彩销售量，我们加大体彩宣传力度，在公交车体上绘制体彩广告外，还在灯光球场制作了专门的体彩宣传窗口，普及体彩基础知识，扩大体彩影响力。另外，在市体育彩票管理中心的支持下，我们按照“拓宽体育彩票销售渠道，销售网点逐步从中心城区向乡镇农村延伸”的工作思路，2007年全县新批21家体彩销售点，至此，我县体彩销售范围得到进一步扩大，网点数量已达41家，截至12月底全县体彩实现销售3695万元。
（八）以机关作风建设年活动为抓手，局整体建设得到进一步加强
加强文化干部队伍建设。3月中旬开始，我局根据县委统一部署，组建工作班子，拟定计划方案，召开动员大会，组织干部作风建设专题民主生活会和个人剖析会，签订2007年作风建设民主评议工作承诺书，发放征求意见表，组织开展“文化建设大家谈”征文，加强系统干部作风明察暗访，积极落实各项整改措施，建立工作长效机制，按部就班，求真务实，“作风建设年”活动扎实开展。坚持每周一次理论学习制度，通过“走出去、请进来”等多种途径，组织开展各类学习会（活动）20多次，主要学习了党的十七大精神、省第十二次党代会精神、中纪委八项规定文件、何利彩先进事迹等。通过学习和教育，拓宽了机关党员干部的知识面，增强了工作主动性。与此同时，高度重视对镇乡、街道文化站干部队伍建设。年初专门组织召开了全县文化站长会议，对成绩突出的部分文化站负责人进行了表彰。接着投入近7万元资金为全县各镇乡、街道文化站配置电脑一台，还组织全体文化站站长赴山西、内蒙等地进行了参观学习。加强业务技能培训，组织参加市基层文化队伍培训班，利用“塔山讲堂”邀请专家授课辅导。通过扶持和培训，原本由于体制机制问题造成基层文化站与局关系疏远的难题开始得以破解，同时也激发了广大文化站干部的工作热情。
加强机关党建和内部管理工作。以文明机关和学习型机关创建活动契机，创成规范化党支部，荣获县卫生先进单位，顺利通过县级文明机关验收。实现机关内部办公自动化，文件资料流转实现网上批转。制定完善局公务车辆管理制度以及机关工作人员请、休假制度。坚持不懈地抓好信息、宣传工作，制订出台《关于加强2007年文化体育信息宣传工作的实施意见》，建立由10余人组成的相对稳定的系统信息宣传工作队伍，及时更新和维护《象山文化网》并进行改版。创新文化宣传载体，创办《文化文摘》，目前已经连续编印8期。加强工作调研，提高工作针对性，完成2007年本局调研课题——《关于加快象山文化产业发展的调研与思考》。以“代表委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作是否到位的标准，坚持把人大政协提议案办理答复工作与我局创建文明机关结合，与促进文体工作结合，与解决人民群众关心的突出问题结合，承办人大建议、政协提案达27件。截至6月15 日，所有27件建议提案答复工作已全部办结，提议案的答复也普遍令人大代表和政协委员们满意，同时还于12月份开展了办理工作“回头看”活动，切切实实地把人大代表、政协委员的建议、意见落到实处。另外，工青妇等群团组织活动开展正常，党风廉政、安全生产常抓不懈，“双服务”民主评议活动继续深化，计划生育和“五五”普法工作得到有效落实。
二、存在的主要问题
回顾一年来的工作，成绩有目共睹，但由于我县文化工作基础薄、起点低，目前的文化发展水平与县委、县政府的要求和人民群众的愿望，与建设海洋文化大县的目标，与象山经济社会发展的形势相比，尚有一定的差距。主要存在以下几方面问题：
一是对文化工作重要性的认识还不够深刻。从我们实际工作过程中，了解到广大群众对精神文化追求非常渴望，非常迫切，从中反映和折射出部分乡镇及有关部门对文化工作的重视程度还不够，文化氛围还不够浓厚，文化与整个经济社会事业相比明显落后。
二是文体队伍建设亟待加强。整体力量青黄不接，干部文化程度低，部分同志思想观念陈旧老化，使一些文化工作不能很好地深入到村、企业、社会当中去。文化站有名无实，“虚挂现象”比较普遍，与群众对文化的需求程度存在着明显的反差。
三是全县文化基础设施薄弱，设施建设投入少。近几年村级建设文化设施的积极性较高，投入也明显增加，但城区和镇乡投入文化设施较少。
四是缺少发展文化产业的扶助政策，现有的文化产业规模不大、档次不高、科技含量不深，缺乏创意，缺乏影响力和竞争力。对文化创意产业在推动经济社会发展作用上的判断和认知程度还不够到位。
五是由于管理体制上的问题，广电行政管理职能得不到有效的发挥。
三、2008年工作思路
2008年是学习贯彻党的十七大精神的开局之年，是北京奥运之年，是改革开放30周年，也是全面落实“十一五”规划、推进海洋文化大县建设的关键之年。根据县委、县政府建设海洋文化大县赋予我们的工作职责和任务，承接上年工作，确定2008年我县文化广电新闻出版和体育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，以建设和谐文化、培育文明风尚、筑牢共有精神家园为目标，秉承创新发展之路，巩固和提高已有成绩，努力构建完善的公共文化服务体系，兴起象山文化建设新高潮，为建设现代化滨海新城、??支持。
为遵循“文化的内容在于挖掘、文化的发展在于创新、文化的价值在于利用”的工作理念，以人为本，创新发展，实现我县文化事业在新的起点上又好又快发展，不断增强文化软实力，2008年我们将大力实施和推进“文化乐民化人”、“文化保护利用”、“影响力提升”“阵地建设”、“体育健身”、“市场整治”、“产业促进”、“人才保障”等八大工程，全面推进象山文化大发展大繁荣：
（一）实施文化乐民化人工程，大力培育社会文明新风尚。保障人民群众看电视、听广播、读书看报、观赏电影戏剧、参与文化活动等基本文化权益是我们文化部门应尽的职责和义务。提倡文化享受人人平等，注重文化活动内容的丰富性和活动形式的多样性，迎合不同层次、不同对象的喜好，让全社会的人们享受文化乐趣，在文化乐趣中接受教育、接受熏陶、陶冶情操，潜移默化地培育社会文明新风尚。
1、倾力办好石浦“三月三，踏沙滩”民俗节、渔山国际海钓节、第十一届中国开渔节、海鲜旅游节以及爵溪五娘文化艺术节等活动，做足“春踏沙滩夏海钓，秋日开渔冬品鲜”文章。围绕2008北京奥运组织开展迎奥运、庆奥运系列文体活动，掀起文体活动热潮。积极争取《象山渔鼓》北京奥运展演机会。组织文化市场行业协会开展“送百台电视，观奥运盛况”文化市场经营户回报社会活动，倡导文明、和谐社会新风尚。
2、围绕社会主义新农村建设“乡风文明”这一目标，继续加大对乡村农民文化艺术节的指导，巩固、提高已有成绩。县文化馆、县体育中心、县图书馆、县新华书店等局属各单位全面参与、鼎力支持，免费提供演出音响、灯光等设备器具，要加强业务辅导，不断丰富活动内容，提高基层办节档次，把在农民文化艺术节中涌现出来的优秀节目选送到县内外进行展演，或可以通过与农民文化艺术节结对扶助的方式，做强做大，不断丰富和活跃当地群众的文化生活。
3、筹划举办全县戏曲演唱和器乐演奏大赛，通过举办各类文艺比武，发现人才，建立和完善我县文艺人才库和剧（节）目资源库。组织举办较大规模的未成年人读书活动，引导和培养青少年良好的读书习惯。积极争取承办全省第三届戏曲联赛，开展送戏进城活动，促进城乡文化交流。梳理、整合各项重大文体活动安排，创新工作方法，组织营销队伍，变“拉”为“迎”，尝试推出公开冠名招标筹集活动经费。还要抽调文艺和体育精干力量，组织成立县文体活动指导小组，加强全县各类文体活动的面上辅导和指导，提高活动的档次和品位。同时积极引进国内外高雅艺术，丰富活跃城乡居民的精神文化生活，不断提高市民的文艺欣赏水平。
4、加强业余文化体育活动骨干培养，大力培训文体辅导员和等级社会体育指导员，全年计划培训1000名，建立覆盖全县各镇乡村落、城市社区的基层文体队伍网络。通过培养一批“文化使者”，借用他们的力量，发挥以一带十、以十带百的优势来传播文化、带动当地群众文化活动的广泛开展，从而进一步巩固和拓展“种文化”成果，即以“散花式”种文化掀起基层文化活动的真正热潮。还要充分发挥农民宣讲团作用，在今冬明春重点开展党的十七大精神宣讲，把党的十七大精神切实宣传到最基层群众。
（二）推进文化保护利用工程，不断丰富区域文化内涵
1、全面开展全国第三次文物普查，大力推进文物保护工作，挖掘和丰富区域文化内涵，提升文化影响力。在重点做好文物普查、抢救和保护现有文化遗址、古建筑和文物藏品的同时，认真做好文物保护的基础性工作，强化文物利用，组织做好张苍水纪念馆的陈列布展，争取尽早对外开放。
2、加强对传统民间文化的挖掘和保护，继续做好非遗申报工作，整理、汇编全县非物质文化遗产保护名录，巩固非遗保护成果，落实专员及编制，挂牌成立县非物质文化遗产保护中心，进一步落实我县省级、国家级的非物质文化遗产项目保护措施。邀请专家策划、包装石浦（东门）渔文化生态保护区，推进全国首家渔文化生态保护区建设。加大文化遗产的宣传和展示力度，在中国文化遗产日期间，与省、市对接举??力。
（三）实施影响力提升工程，强化文艺精品创作和对外文化交流
1、以市音舞节和国家、省市各类文艺比武契机，结合富有海洋韵味的象山区域特色和各个阶段的中心工作，创作更多反映时代特征、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。对历年来的民间文艺（节目）进行再度挖掘，努力打造更多更为优秀的文艺精品。对徐福东渡非遗项目进行深度挖掘和打造，并以此为题材，努力创作出舞蹈或戏曲作品。编辑出版《徐福东渡》书籍，拟在北京举行首发式或举行新闻发布会。同时组织群星奖获奖作品《象山渔鼓》展演活动，加大宣传提升影响。
2、积极主动实施文化走出去战略，开展文化对外交流活动，组织石浦妈祖信仰及迎亲习俗、文艺、饮食等民间传统文化与台湾台东县进行交流（七月初六），增进两岸同胞友谊，扩大象山文化对外影响力；以村为代表，在春节、五一、国庆、元旦等重要节庆日期间，尝试组织富有海洋文化特色的民间文艺赴甬展演交流。
（四）实施阵地建设工程，不断强化文体公共服务能力
1、全面完成县全民健身活动中心建设，争取于2008年10月份启动，抓紧建设县综合文化活动中心。全年计划创建村落（企业）文化建设示范点30个，新置流动图书点30个，安装健身路径80处。深入开展流动图书馆（室）建设调研，组织评选优秀流动图书馆活动。组建象山县全民健身器材修缮专管组，负责器材的日常巡查和维护工作，保障人民群众的健身安全。
2、积极鼓励局属各类企事业单位开展内部制度创新，加强干部职工作风建设和服务意识教育。同时，各类文化企事业单位要转变观念，变“被动服务”为“主动服务”，强化公共服务能力。县图书馆要继续全力办好“塔山讲堂”，进一步打造传播先进文化的平台；加强与组织部门、新闻媒体联系，录制授课内容并制作相关课件，实现文化资源共享。象山剧院要继续做好与温州雁荡院线的联系工作，争取优质片源，提高放映收入。实施象山港路新华书店销售布局调整，改造丹东街道靖南门市部和石浦金山门市部；组织开展1至2次国内著名作家签名售书和读书讲座活动，扩大影响，实现图书销量新突破。
3、重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。加强企业文化建设，满足农民工基本文化需求。在2007年工作的基础上，继续开展企业文化建设示范点评选活动，进一步推进企业文化建设，为企业员工营造良好的文化环境。精心组织开展送文化下乡到农民子弟学校、城乡接合部、产业园区、海岛地区，送上文化关怀，特别要利用广场的开放性、参与性、自娱性特点，继续大力兴办广场文化活动。同时要推动学校、企业、机关单位等体育场馆向社会开放，满足市民群众的健身需求。
（五）深化体育健身工程，着力推进体育事业新跨越
1、积极争取和筹备召开全县体育工作会议，创造体育事业发展的良好氛围。深入实施《全民健身计划纲要》，依托各类体育单项协会，大力开展群众性体育活动，推进全民健身活动的普及开展，全年计划组织举办县级以上群众性体育活动100次，促进“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健身理念深入人心。
2、努力办好宁波滨海学校市级武术训练点，向上输送优秀武术苗子，精心打造成为宁波市武术训练基地。计划在宁波滨海学校试点，尝试推广武术传统套路为课间操，论证可行后推广。坚持“体教结合”，加强青少年业余训练工作，选员组队积极参加市级体育竞赛活动，发现和输送一批尖子运动员，不断提高我县竞技体育整体水平。加强现有市级训练点、县市体育传统学校以及游泳俱乐部的管理，建立一套比较完整的体育尖子输送奖励办法，确保每个点至少输送一名苗子的目标，全年完成15名优秀苗子的输送任务。建立健全体育苗子档案库，加强输送体育尖子生的跟踪了解，对生活条件有困难的家庭给以适当补助。适时开展调研并会同教育、人事等部门，解决在省、市受训的优秀体育运动员退役就业问题，争取扶持政策，保障输送工作良性发展。
3、扎实推进省体育强镇乡创建工作，在涂茨镇获得我县首个省体育强镇的基础上，2008年要做到早安排、早部署、早启动，力争年内实现2个创建目标。县体育中心将以县体育公园建设和落成开放为重要工作任务，及时拟订合理规范、行之有效的管理办法，既方便群众开展健身锻炼，又能够确保场馆有序运作。
（六）实施市场整治工程，着力促进文化市场、广播影视和新闻出版业健康发展
1、秉承“便民、规范”的工作要求，深化便民服务中心窗口建设，重新梳理我局行政许可事项。坚持“重在建设”的原则，加强文化市场行业协会建设，适时组建成立文化娱乐业行业协会和音像出版物市场行业协会。
2、继续开展以网吧、印刷业、出版物市场为重点的专项整治活动，坚决扫除文化垃圾。坚持教育和处罚相结合，加大平常巡查力度，保障市民群众健康向上的文化享受，同时维护经营者合法权益。
3、加强文化市场执法人员、乡镇管理队伍以及义务监督员建设，重视业务技能和法律法规培训，执法人员做到人人能独立办案，对优秀的义务监督员进行表彰奖励，构建县、镇乡、义务监督员三个层次的管理队伍网络体系。深入推进文化市场举报奖励、星级网吧评比等长效机制建设，不断规范文化市场经营秩序。
4、加强全县广播电视节目、卫星电视节目和通过信息网络向公众传播的视听节目的监督管理，负责开展广播电视行政执法工作，为确保广播电视的安全播出以及为广大市民群众收看健康、优秀的视听节目提供有力保障。
（七）实施产业促进工程，着力夯实文化产业发展基础
1、依托县文化产业发展促进会平台，加大发展文化产业重要性、必要性的宣传力度。进一步做好文化产品对外拓展，实施“走出去战略”，举办文化产品展览、展销活动，把更多更好地文化产品推向国内国际市场。打造文化产业品牌，促进石浦渔港古城、象山滨海影视城等创建国家级文化产业示范基地。拓展文化产业发展思路，努力推动象山文化产业创意园区建设，积极发展文化创意产业。继续举办全县渔文化旅游工艺品设计创意大赛，引导文化产品集聚，努力形成文化产品一条街，为象山旅游业发展服务。继续做好象山影视文化产业发展和扶持工作，努力打造象山文化产业特色。
2、依托现有体育场馆，积极发展体育健身业；大力拓展体育旅游业，培育垂钓产业，尤其是要积极主动地参与国际海钓比赛；同时，要加强体育彩票销售网点管理，组织星级销售点考核评选，加大宣传、培训力度，提供优质服务，计划全年完成3600万元销售目标。
（八）实施人才保障工程，着力打造务实、清廉、高效、和谐的文体队伍。以人为本的指导思想告诉我们，一切工作既要为了人，从人的需要出发，同时也要依靠人。故此，做好文化工作离不开要有一支“拉得出、打得赢”的文体工作队伍。以打造文化系统和谐人际团队为目标，加强交流、沟通、协作，营造良好工作环境。
1、巩固和提高“作风建设年”活动成果。以党的十七大精神主题宣传教育活动为抓手，继续加强文体队伍的作风建设，全面落实各项规章制度，真正做到“以制度管人、以制度管事”。扎实抓好党的组织建设、干部廉政建设，同时带动工、青、妇等各项组织建设。加强对基建工程管理人员的教育，确保各项工程均为廉洁、优质工程。积极推进电子政务工作，在机关内部在编在岗人员和下属单位中推广应用机关办公协同系统，努力在本局系统实现无纸化办公。着力加强宣传工作，继续办好《象山文化网》，定期刊出《文化文摘》。
2、加强基层文化站建设。贯彻落实全国乡镇综合文化站建设工作会议精神，加强乡镇（街道）文化站建设，丰富文化站工作内容，加强基层文化站力量配备。
3、加强文化体育业务队伍建设。调整、充实、完善局属单位领导班子队伍，强化干部职工政治理论和业务技能学习，完善激励机制，设立文化体育荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者。组织全县体育骨干教师培训学习活动，加强沟通与联系，促进教体和谐发展。
