关于印发《县卫生系统深化“平安医院”创建活动实施方案》的通知

各医疗单位：

　　为认真贯彻落实平安创建工作要求，决定在全县范围内进一步深化“平安医院”创建和复评活动。现将《县卫生系统深化“平安医院”创建活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

县卫生系统深化“平安医院”创建活动实施方案

　　为进一步夯实平安医院建设基础，根据《关于出入开展系统平安创建活动的指导意见》（浙平安[2011]1号）、《关于深入推进2011年度全县基层系列平安创建工作的通知》（象平安办[2011]5号）文件精神，结合我县实际，特制定实施方案如下：

　　一、创建范围

　　象山县红十字台胞医院、象山县中医医院创建市级平安医院；象山县第三人民医院创建县级平安医院；

　　象山县第一人民医院和乡镇卫生院开展平安医院复评工作。

　　二、目标任务

　　通过开展“平安医院”创建和复评活动，努力实现医疗机构安全稳定的总体目标。不发生严重影响社会稳定、公共安全和危害人民群众人身安全的重大事件，努力杜绝重大医疗责任事故的发生。要求在“平安医院”覆盖面100%的基础上，复评合格率达100%。

　　三、创建标准

　　平安医院复评标准参照创建考核标准 (考核标准见附件1) ，考核分达85分以上且不发生重大事项的为“平安医院”。重大事项界定如下：

　　（一）发生负完全或主要责任医疗事故的；

　　（二）全年医疗争议赔偿（包括补偿、慰藉）金额占业务收入比例超过0.3%的；

　　（三）发生非法采供血事件的；

　　（四）发生医院内10人以上感染暴发事件的；

　　（五）医院院级领导因贪污受贿被刑事判决的；

　　（六）发生本单位内故意杀人、伤害致死、放火、绑架、爆炸、劫持、强奸等重大刑事案件的；

　　（七）发生发布违法医疗广告事件的；

　　（八）发生公立医院内部科室承包及合作经营事件的；

　　（九）因管理不善发生火灾、爆炸等事故造成人员死亡的及医疗用毒性药品、精神药品、麻醉药品被盗、非法转让或发生放射源污染事件的；

　　（十）住院病人发生15人以上食物中毒事件的；

　　（十一）发生医患纠纷，因医院处置不当，引发群体性事件，造成重大影响的；

　　（十二）发现单位内部新增“法轮功”人员或本单位“法轮功”人员赴京、去省、到市进行聚集、串连、上访等非法活动的；发生本单位职工重大越级集体上访事件的。

　　市级平安医院考核标准另发。

　　四、考核程序

　　（一）市级平安医院创建医疗单位对照《浙江省“平安医院”考评标准》进行自评，并在11月底向县卫生局呈报（申报表见附件2），县卫生局组织有关人员对呈报单位进行初评，对初评合格的，向市卫生局申报。参加复评的单位于11月底向县卫生局提出复评申请，由县卫生局统一向县平安办申报。

　　（二）县平安办组织县卫生、综治、宣传、公安、安监、食品药品监督管理、城管、工商、民政等部门对申报的医疗单位进行复评。

　　（三）市级平安医院创建验收另行通知。

　　（四）通过复评的，在证书上填写“合格”；复评不合格的，取消“平安医院”称号。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，统一思想。“平安医院”建设是新形势下社会治安综合治理工作的重要组成部分，也是建设“平安象山”、构建和谐社会的需要，各医疗单位高度重视“平安医院”创建和复评工作，要从优化医疗执业环境、保障人民健康、切实维护人民群众根本利益的高度来认识该项工作。

　　（二）加强领导，严密组织。县卫生局成立创建“平安医院”领导小组办公室，鲍春华副局长为办公室主任（兼），成员由吴敏、林辉、杨存军、魏瑶琴、徐爱军、俞素贞、杨淑静等组成。各医疗单位也应成立创建“平安医院”的领导机构，由一把手总负责，要制定计划、明确分工，周密总署、精心组织，落实人员、全员参与。

　　（三）建章立制，注重长效。各医疗单位在开展创建“平安医院”活动中，要积极探索新形势下医疗机构综合治理工作的新途径、新方法，建立比较完善的安全防范体系和治安保卫工作长效机制，建立健全组织体系和工作制度及运行程序；健全医疗事故和医疗争议应急处置机制，制定相应的应急处置预案；建立医患矛盾调解机制，制定各种有效措施，减少或有效化解医疗争议；建立创建“平安医院”过程中人防、物防、技防工作的保障机制，强化人员培训，加大设施建设，提高医疗机构治安防范控制能力，并努力形成“平安医院”建设长效机制，为人民群众创造安全、有序、舒适、便利的诊疗环境。

　　附件：1、《象山县“平安医院”考评标准》

　　 　　 2、平安医院申报表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 象山县卫生局

　　　　　　　　　　　 　　二〇一一年六月二十三日

附件下载: 象山县“平安医院”创建考评标准.doc
附件下载: “平安医院”申报表.doc