定塘镇渔业安全生产“打非治违”工作总结

  为加强我镇渔业安全生产监管,高度重视上级政府部署开展渔业安全生产打非治违专项行动。根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》、宁波市政府办公厅《关于印发宁波市安全生产领域集中开展打非治违专项行动实施方案的通知》、象山县政府办公室《转发县安委办关于安全生产打非治违专项行动实施方案的通知》和象山县海洋局《象山县渔业安全生产打非治违专项行动实施方案》的精神,迅速部署,强化组织保障,以落实渔船安全生产主体责任为重点,在辖区范围内迅速掀起打击渔业非法违法生产、治理纠正违规违章行为的打非治违专项行动,推进打非治违专项行动深入开展,进一步规范辖区渔船管理,维护渔业生产秩序,取得了显著的成效。

一、注重加强领导,在组织保障上见成效

  为切实加强打非治违专项行动组织领导,我镇成立了打非治违专项行动领导小组,由镇长任组长,分管农业副镇长任副组长,成员为渔技员和渔船安全管理服务站管理员以及带头船老大。组长领导亲自抓,副组长负责具体抓,渔技员负责监督检查和督促整改工作,服务站管理员负责宣传工作,带头船老大负责自查自纠工作。

  二、注重宣传发动,在提高认识上见成效

  为提高广大群众对渔业安全生产打非治违专项行动的认识,我镇坚持把宣传发动作为推动打非治违专项行动深入开展的重要措施。一、结合安全生产月活动,利用伏季休渔的有利时机,采取、张贴和派发宣传资料、发送手机短信,重点加强渔业法律法规、典型案例等内容的宣传教育,向广大群众宣传打非治违专项行动的目的意义,广泛发动、鼓励渔民群众参与打击渔业非法违法生产行为。二、利用基层大走访宣传,以重点村、各个渔船编组为单位,由渔技员和服务站管理员组织带头船老大和编组队长,以分片包干的形式,进村上船开展宣传工作,切实增强渔民群众安全自律意识。

  自开展打非治违专项行动以来,全镇共张贴和发放宣传资料1000多份,参与宣传咨询的群众300多人次,营造浓厚的渔业打非治违社会舆论氛围。

  三、注重安全监管,在安全保障上见成效

  根据本镇渔民实际需要,建立了两个基层渔船安全管理服务站,每个服务站各配备一名渔技员和服务站专职人员,每年每个服务站管理经费25000元,专职人员经费15000元。根据上级要求,每个服务站都建立安全台账、一船一档制度,将每艘渔船的安全生产宣传教育情况、渔业安全生产责任书、安全工作会议记录、安全检查记录、船员名单、渔船档案等整理归档。

  为提高本镇对渔船突发事件的应急处置能力,加强对渔船安全生产的监管和对安全事故的科学指挥,我镇根据上级要求成立了定塘镇渔船安全救助信息分中心。我镇安全救助信息分中心分为三个服务点,一个点设置在我镇农办,由渔技员负责管理,两个点分别设置在两个安全管理服务站,由两个服务站管理员负责管理。

  中心通过省渔船安全信息救助系统,对我镇渔船实时动态管理,做到24小时不间断对出海渔船实行动态管理。

  1、要求每个点都有工作人员每天在岗。

  2、对所有渔船动态跟踪和监督管理,及时全面了解并掌握渔船进出港情况

  3、要求两个服务站所辖渔船实行编组生产,每个编组选出编组长,我镇信息分中心通过省渔船安全信息救助系统每天保持与海上生产渔船编组长进行一次联系,及时了解并记录各编组渔船海上安全生产情况。

  4、每天检查出海渔船AIS北斗开机情况,发现未按规定开机的问题,要及时督促渔船整改。

  5、及时为渔民提供气象信息服务,在恶劣天气情况下,通知渔船及时回港避风。

  四、注重强化措施,在整治监管上见成效

  1、强化自查自纠

  由副组长带队,两位带头船老大和各个渔船编组长 组成的自查组,深入渔船,督促各个船老大全面开展自查自纠工作,发现问题,及时纠正治理,落实督促整改。

  2、强化监督检查

  根据上级要求,我镇渔技员结合打非治违专项行动,开展渔船安全生产大检查大整治活动,重点检查三无船舶从事捕捞生产、建造三无捕捞渔船以,以及三证不齐船证不符的执法检查,保障我镇渔业生产安全,促进我镇渔业发展。自专项行动开展以来,对我镇渔船情况基本摸排清楚。我镇44.1千瓦(60马力)以下小型渔船有83艘, 60马力以上渔船共有99艘,其中渔业主管部门登记在册的本县籍渔船44艘,外籍渔船22艘,三无船舶33艘。

  我镇44.1千瓦(60马力)以下小型渔船已按照《象山县乡镇小型渔业船舶安全管理办法》,已经全部发放乡镇《象山县乡镇小型渔业船舶登记管理证书》。

  我镇共有挂靠渔船35艘,其中本地挂靠外地渔船28艘,外地挂靠本地渔船7艘。对于挂靠渔船,和其他渔船一样,实行相同的管理方式和制度,根据个人意愿分别加入两个服务站,签好安全责任书。现有船证不符渔船10艘,根据上级要求已经督促他们在1225日之前到渔政部门办理整改手续,现有部分渔船已经接受整改。

  3、强化指导整改

  自开展打非治违行动以来,我镇检查组共检查了75艘渔船,其中60马力渔船33艘(其中登记在册的有24艘,三无渔船9艘),60马力小型渔船42艘,已全部发放乡镇管理证书。

  重点检查了渔业船舶、船员持船舶证书、船员证书情况,渔业船舶有效配备终端设备、救生、消防、信号等安全设施设备配备情况。发现有以下问题

  1、渔船安全设备配备不齐全,灭火器、救生圈、救生衣数量不足,并存在不同程度的损坏且没有及时更换。

  2、渔船安全设备未按规定位置摆放,例如将灭火器集中置于一个箱子中等。

  3、渔船救生筏存在捆绑现象,更有渔船救生筏未安装压力释放器,存在严重安全隐患。

  对于检查不合格、存在安全隐患的渔船,发放整改责任书,要求立即整改。

  五、注重巩固成果,在创新工作上见成效

  通过开展打非治违专项行动,我镇渔业安全生产保障水平不断提高,违规违章现象得有效治理,渔船安全生产责任进一步落实。

  下阶段,我镇将以积极和创新的工作作风进一步巩固打非治违专项行动工作成果。一突出抓好宣传,扩大宣传覆盖面,创新宣传方式方法,开展打非治违专项行动宣传进渔村、进渔船等宣传活动,进一步扩大宣传面,现在我镇60马力以上的船老大已全部注册了农民信箱,在2013年,我镇将为小型渔船船老大全部注册农民信箱,通过农民信箱,可以及时将上级精神、指示以及天气情况,及时传达给各个船老大。二是突出加强协调,坚持综合治违,形成主管部门、镇农办、基层安全管理服务站及重点渔村工作统筹制,加强各个单位的沟通,增强联动效应。

在以后的工作中,我镇在县委县政府领导下,海洋渔业局指导下,不断完善自己,提升工作水平,充分发挥我镇渔业安全生产管理水平,促进定塘镇渔业经济安全和谐发展贡献一份力量。