中共新桥镇十三次代表大会政府报告
精准发力补短板抢抓机遇绘蓝图
为全面建成影视旅游特色小镇而努力奋斗
在中国共产党新桥镇第十三次代表大会上的报告
孙华军
（2016年10月26日）
同志们：
现在，我代表中国共产党新桥镇第十二届委员会向大会作报告，请予审议。
一、镇第十二次党代会以来的工作回顾
镇第十二次党代会以来，全镇各级党组织、共产党员和新桥人民，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕建设“影视休闲宜居新城”的目标，主动挖掘桥海新优势，积极抢抓“两区”新机遇，全力以赴搭平台、强产业、优环境、惠民生，圆满完成了镇第十二次党代会确定的各项任务。2015年实现社会总产值23.26亿元，比2011年增长44.5%；财政总收入1.13亿元，比2011年增长117.6%；农渔民人均纯收入12725元，比2011年增长50.1%，全镇呈现出经济发展势头强劲、综合实力明显提升、各项事业蓬勃发展的大好局面。
（一）五年来，我们推进大平台大项目实施，发展格局不断优化
镇党委高度重视、运筹帷幄，有效保障了各项重点工程顺利推进实施。
无缝对接大平台动建。加快构建产城一体新平台，举全镇之力全力服务大平台建设，五年来共征用土地6000余亩，切实协调解决施工保障问题，推进大平台无障碍施工。6个月内完成象保合作区4780亩土地征用工作，主动配合协调水、电、路、气等基础设施建设，平基工程实现进度90%，确保项目于2014年6月顺利开工。对接影视文化产业园区发展，2013年6月，计划打造全国首个海洋影视文化旅游综合体项目的浙江广电象山影视基地落户，总投资20亿元占地1066亩，一期工程年底开园，后续工程填方工作强势推进。
全程保障大项目落户。坚持招商引资“一号工程”，强化帮办服务，促进项目落地投产，五年来，共注册工业企业62家，实现注册资金5.36亿元，完成合同外资4370万美元，实际外资1784万美元，实际内资8.15亿元。培育镭纳技术、立德自动化、华益制衣等规上企业7家，引进陆艺、枫海、鑫泰等影视传媒企业200多家。投资3亿元的民国城和民国影视庄园顺利开园，投资1.82亿元的盐文化旅游休闲园项目已完成盐文化馆及别墅主体结构。东部沿海防洪（潮）工程完成政策处理前期工作。
切实强化大要素支撑。畅通高速主动脉，建设象山交通“南大门”，三门湾大桥及接线工程新桥段完成1000余亩土地政策处理，迁移坟墓500余座，有效落实各标段临时借地，确保无障碍施工。石浦高速新桥连接线工程完成520亩土地政策处理以及清表、杆线迁移，按计划稳步推进工程建设。沈海高速石浦连接线完成初勘工作。抢抓平台优势，提升水电通讯管网等级，完成110千伏新桥变塔基及崇在岛饮水工程建设，旦门-新桥水厂应急管网供水工程主体完工。
（二）五年来，我们推进镇域经济发展，综合实力显著增强
镇党委创新务实、真抓实干，切实推进了一二三产业协同平衡发展。
新型工业加快发展。2015年实现规上工业总产值6.9亿元、规上企业销售收入6.1亿元、规上企业利润1730万元、全社会工业税收4370万元，分别比2011年增长27.8%、17.3%、15.3%、16.5%，获得县外经工作先进集体称号。拓展工业发展空间，完成东溪工业集聚点道路、排水系统等基础设施建设，已落户企业6家。加快企业培优育强，新增潜力型企业2家、上亿元企业1家、新三板挂牌企业1家，目前共有规上工业企业16家。坚持创新驱动，实施技改项目18个，完成工业投资4.27亿元，现有院士工作站1家、市级工程技术中心1家、市智创企业1家、市级新产品37项，获得国家授权专利110项，企业结构更趋优化。深化为企服务，落实联企帮难、一线代办代理等长效机制，充分发挥商会作用，五年来有效解决土地“两证”办理、融资转贷、劳资纠纷等难题135个，帮助解决融资近亿元。
现代农业稳步发展。2015年实现农业总产值2.85亿元，比2011年增长18.3%，获得市级农业标准化示范乡镇称号，连续五年被评为县新农村建设先进乡镇和现代农业强镇。主导产业不断壮大，五年来实现土地流转1.92万亩，投入1.2亿元建成万亩粮食生产功能区，新建枇杷、梭子蟹、南美白对虾、贝类苗种繁育等4个精品示范园，打造县级龙头农产品7个。基础设施不断完善，投入1.5亿元完成平岩头海塘维修加固等156项面上水利工程。农业组织服务创新不断开展，新增农民专业合作社21家，县级以上龙头企业4家，农业品牌7个，镇农业公共服务中心、镇农村产权交易中心、大塘港农产品检测室建成投用。全面完成农村经济合作社股份制改革工作。
商贸旅游深度发展。五年来累计接待游客700万人次，2015年实现旅游经济总收入4.3亿元。农家客栈总数达到86家2500余张床位。成立旅游服务公司5家，培育农村淘宝服务站5个，引进酒店式宾馆10家，发展餐饮、购物点52个。大力发展乡村旅游，壮大休闲观光产业，五年来开发培育观光线路15条、农业休闲基地25家，成功创建高湾村全国“一村一品”农业专业特色村、省级旅游特色村以及黄公岙、韩升市级农家乐特色村，2015年农业休闲旅游收入突破5000万元。成功举办十届新桥枇杷节，以节促旅、以节富民，全面打响新桥省级旅游强镇品牌。实施旅游素质提升工程，成立农家客栈协会，构建统筹化、规范化管理，举办各类服务人员素质提升培训班35期，培训3000余人次，帮助办理经营许可证件58家，推进旅游品质提升和农民转岗增收。
（三）五年来，我们推进城乡一体建设，影视名镇彰显新貌
镇党委抢抓机遇、乘势而上，全面构建了打造影视旅游特色小镇的基本雏形框架。
城镇功能不断完善。发挥规划先导作用，完成镇域规划编制，完善镇区城市设计，确立“一心两轴三组团四节点”城镇发展布局，村庄规划实现全覆盖。全面提升中心镇区，投入1000万元完成镇中心幼儿园改建工程，投入250万元完成永盛路街道形象提升工程，实施影视创意产业园一期、旅游集散中心、宁丰家园居住区、市民广场等17项品质提升工程，加快新桥卫生院附属工程、新桥学校扩建项目前期工作，拓宽综合服务功能。完善交通疏导体系，投入4000万元完成茅石线改道主体工程，新建农村网络公路10条，实施道路安保工程20公里、路灯亮化工程11公里和景观式候车亭 7个，完成区域公交并轨和一体化改造。
新农村建设加快步伐。积极打造美丽乡村，投入1.5亿元加快“四村一线”联创步伐，成功创建东溪省级中心村，黄公岙、上盘市级特色村以及5个小康村、20个环境整治提升村，加快推进“影动山海、追梦田园”新茅石线以及大下线现代农业精品线建设，打造靓丽主轴，先后被评为宁波市推进欠发达地区跨越式发展工作先进乡镇、宁波市幸福美丽新家园建设先进乡镇。利用拆违土地完善公共设施、补绿种绿12余万平方米，有效改善村庄环境品质、提升镇域形象。多措并举壮大村级集体经济，总收入比2011年增长25.3%。
生态环境逐步改善。完成镇域生态建设规划编制，成功创建国家级生态镇、市级环境整治示范镇，完成16个市级生态村建设。创建省级“无违建” 镇，累计拆除违章建筑17万平方米，梳理式改造18个村8.3万平方米。强势推进“五水共治”专项行动，投入6500万元完成17个村生活污水处理设施建设，建成江东生态化畜牧小区，累计拆除畜禽养殖棚舍168家，清理整治河道溪坑36条，成功创建市级“清三河”达标镇。整治“两路两侧”“四边三化”问题点249个，迁移坟墓2200余座，全面完成“一打三整治”渔船拆解任务。
（四）五年来，我们推进社会事业创新，幸福指数全面提升
镇党委高屋建瓴、与民福祉，主动维护了整个社会的和谐进步稳定。
科教文卫事业协调发展。创新打造“微系列”宣传平台，实现文化大发展。培育新型文化阵地，打造“文化礼堂”7个、县级文明村17个、“春泥计划”示范点4个、人文素质提升实践教育基地8个，2013年获省级“春泥计划”先进镇。建站十周年的关爱老小服务站获2015年度“最美象山人”称号。成功举办“文化惠民半岛行”文艺汇演、企业职工运动会，组织“千影百戏”进村入企活动120余次。教育事业健康发展，成功创建省学前教育示范乡镇，教育质量逐步提升。完善人口计生服务管理机制，优化出生人口结构，着力提升人口素质。强化食品药品监管，成功创建市级食品药品达标乡镇、市级卫生应急示范乡镇，创建市级卫生村11个、村级规范化卫生室11个，累计开展农民体检、妇女健康检查1万余人次。
社会民生保障持续改善。健全社会保障体系，新增城乡居民养老保险、被征地保险、失业保险等各类保险9800余人次，新农村合作医疗保险参保率达到97%以上，农业保险、住房保险覆盖率达到100%。社会救助水平有效提升，建成集中式居家养老公寓15个，新增居家养老服务站20个，完成危旧房改造180户，发放各类救济金2700万元。完善就业保障制度，开展劳动实用技术培训和技能培训5500余人次，开发公益性岗位60个，1600人实现转岗就业，成功创建县充分就业乡镇。
平安新桥建设切实加强。加强新形势下社会管理，增强社会治安综合治理能力，投入300万元建成镇巡控中心，推进“民调入所”，成立人民调解委员会新桥派出所调解室，专设新桥派出所象保合作区警务室和影视城工作站。新增236个视频监控和4处高清视频监控，基本实现农村视频监控全覆盖。深化“网格化管理，组团式服务”，充分发挥网格管理员和治安调解干部作用，妥善处理各类矛盾纠纷520起，实施党政领导轮流接访和包案化解制，实现初访问题化解率95%以上，先后被评为市级法治示范乡镇、市级G20维稳安保先进集体。落实安全生产责任制，加强企业生产、消防、宗教、食品药品安全监管，强化国防动员和双拥工作，顺利输送新兵60名。支持人大、政府、政协依法开展工作，统战、科协、工会、团委、妇联、档案等各项事业取得新进展。
（五）五年来，我们推进党建规范提升，基层基础有力夯实
镇党委凝心聚力、执政为民，深入助推了基层党建工作的整片建强提升。
政治理论素养切实加强。充分发挥党委龙头作用，强化自身建设，深入开展“三思三创”、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”学习教育。抓好“微教育”、开展“微服务”，传递为民服务正能量。五年来，先后获省级先进基层党组织、组织工作目标管理考核先进单位以及市级群众路线教育先进集体、先进理论学习中心组等荣誉。
干部执行能力切实提升。创新“微党建”服务载体，带头践行“一线工作法”，扎实开展“五夜”组团式服务活动，实现抓落实能力的不断提升。开展“岗位对责、绩效对账”考核，坚持周一住夜、周二下村、联村干部月度摇号汇报制度，加强机关干部作风建设。深化农村党支部星级化管理，建立“双百”考评制度，全面推广“夜办公”、“和村惠民四步法”等党建品牌，提升基层社会治理能力。
党的执政基础有效保障。试点党建联盟精品示范线，推进基层基础整片建强。通过“推、学、考”严把党员入口关，五年来发展党员122名，对1166名农村党员全面实行线上线下“锋领指数考评”。持续开展农村党员关爱工程，通过多种形式提高党员的归属感、温暖感，春节、“七一”期间累计慰问老干部、困难党员850余名，发放慰问金50余万元。严格执行党风廉政建设责任制，开展重大事项报告11次，廉政谈话500余人次。加大案件 查办力度，查处违纪案件12件，处分党员12人，营造风清气正的干事氛围。
同志们，回顾五年的历程，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得离不开上级党委的正确领导，离不开上级部门和社会各界的大力支持，离不开全镇各级党组织、广大共产党员和新桥人民的团结奋斗。在此，我谨代表镇党委，向所有为新桥经济建设和社会发展作出贡献的同志们，向所有关心支持新桥建设事业的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
同志们，五年来取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵，也为今后的发展奠定了坚实的基础。同时，我们也必须清醒地看到，工作中还存在着不少困难和问题：一是总体经济实力不强，一二三产业融合度不高，区域竞争压力比较大；二是大平台大项目溢出带动效应不够，影视文化效益惠及面欠广，与新桥群众期望有差距；三是城镇化建设步伐较慢，公共服务体系和基础配套设施建设相对滞后，新农村建设亮点和乡村旅游有待进一步挖掘；四是少数党员干部形象不佳、工作执行力不强，全力支持重点项目建设的自觉性、主动性不够，甚至还出现阻挠施工、非法抢种等严重影响投资建设软环境的不良现象。对此，镇党委将高度重视，认真研究对策措施，切实加以改进和解决。
二、今后五年经济社会发展的奋斗目标
今后五年，是全面实施“十三五”战略性规划的五年，是全面建成小康社会决胜阶段的五年，也是实现我党确立第一个百年奋斗目标历史节点大有作为的五年。随着象山“双突破双驱动”发展战略深入实施，“一城四地”建设快速推进，新桥的战略地位将显著提升。从交通区位看，三门湾大桥及接线工程、石浦高速公路新桥连接线、沈海高速石浦连接线的相继畅通，新桥将进入宁波四十分钟交通圈，将彻底迎来高速发展的新时代；从产业布局看，象保合作区、影视文化产业园区“两区”建设竞相发力，其他乡镇无法比拟的园区规模溢出效应更加明显，为新桥打造全域旅游示范乡镇提供了天时地利，新桥将迎来区镇融合发展的新时代；从资源特色看，丰富的山、海、岛、礁资源为影视旅游产业链的延伸提供了有利条件，新桥将迎来资源共享互惠的新时代。机遇与困难并存、挑战与希望同在，今后五年我们面临的发展不确定因素也越来越多，更趋严重的土地要素制约、更趋突出的环境保护压力、更趋严峻的同质化竞争，将使我们既面临优化产业结构、转变经济增长方式的巨大压力，又面临发展后劲不足的考验。如果我们不积极应对、不主动求变，发展的道路将越走越窄；如果我们仍故步自封、不调整策略，就将丧失发展机遇；如果我们不树立项目至上，不能营造最优的建设软环境，就会因错失优质项目、错失发展壮大良机而痛感遗憾。因此，今后五年，我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识，必须认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢记“干在实处永无止境、走在前列勇谋新篇”的新使命，坚定信心，振奋精神，拉高标杆，全力以赴以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、求真务实的工作作风，奋力开创新桥改革发展的新局面。
根据新的形势和新桥实际，今后五年我镇经济社会发展的指导思想是：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行五大发展理念，落实中央“四个全面”战略布局和县委“双突破双驱动”发展战略。坚持区镇融合、特色引领、创新驱动、绿色发展理念，精准发力补齐短板、抢抓机遇绘就蓝图，着力打造“一镇三地”，不断提升新桥的竞争力、影响力和综合实力，团结带领全镇党员干部群众加快建设影视休闲宜居新城。
按照这一要求，今后五年经济和社会发展的主要目标：力争在影视旅游产业发展、生态休闲基地建设、社会民生科学管理、居民生活显著提高、人民群众素质全面提升和党的建设工作等方面迈出新步伐、实现新突破，全力打造“一镇三地”。全镇实现社会生产总值年均增长8.5%、财政收入年均增长12%、农民人均纯收入年均增长15%。
——全面建成影视旅游特色小镇。到2020年，镇域综合实力显著增强，众创空间全面提升，产业特色和竞争力进一步显现，引进一批影视旅游配套项目，推进影视为特色的美丽集镇建设，集镇功能更加完善，城镇框架逐步拉大，实现集镇区面积2.5平方公里，集聚人口8000人，全面建成市影视旅游特色小镇。
——打造中部产业高地。到2020年，结合象保区智能制造产业，引进一些关键零部件、精密制造、高端装备等配套生产企业，规上工业企业突破30家；调整优化农村产业结构，壮大七大农业产业，成功创建省级农业强镇；积极打造影视文化下游产业链，发展健康养生、旅游观光、休闲健身等现代服务业，打造中部一二三特色产业高地。
——打造休闲旅游胜地。到2020年，建成游客集散中心，餐饮住宿接待能力全面提升，旅游景点整合提升取得实效，乡村休闲旅游蓬勃发展，滨海骑行健身体系全面建成，拥有影视农家客栈100家床位4000张，接待游客500万人次，引进主题客栈、精品民宿15家，创建3A级村庄2个以上，打造全域旅游示范乡镇。
——打造乡村人居福地。到2020年，按照全镇景区化建设思路，实现美丽乡村合格村、提升村全覆盖，建设示范村5个、风景线3条、群众性文化活动品牌10个，公共服务能力显著增强，城乡居民医疗保险参保率99%，镇区居民生活污水集中处理率95%，建成区绿化覆盖率达25 %以上，打造市级美丽乡村示范乡镇。
为实现上述目标，着力抓好以下三大方面工作：
（一）创新驱动，区镇融合成效初显，释放发展新动力
以区兴镇、以镇促产，通过大平台大项目支撑引领经济增长和转型升级，拓展发展新空间、厚植发展新优势，城镇功能持续提升，产业和人口的集聚能力显著增强。
强化大平台引领。持续服务保障象保合作区、宁波影视文化产业园、三门湾大桥及接线工程、石浦高速新桥连接线工程、沈海高速石浦连接线等重点工程项目建设，构筑以大平台为引擎的发展格局，并充分利用大平台吸附能力和大空间优势，营造优越的环境，加快项目的落地和产业的集聚，实现园区规模的扩大和功能的提升。
突破大项目招商。创新招商思路、改进招商方式、拓展招商领域，突出平台招商、乡情招商、产业招商、区域招商，重点引进影视文创、智能制造、新能源、新装备、贸易物流等新兴产业，通过建链补链强链打造特色产业集群，争取引进千万元以上项目20个。优化招商服务，落实“一把手”招商责任，实施项目跟踪式管理和“一站式”全程代办服务，做到特事特办、难事帮办，确保项目引得进、落地快。
完善大配套建设。主动对接“两区”发展，加速推进镇区品质提升行动，完成镇区城市设计、实施旧城区改造计划，推进影视文化创意产业园建设，全面建成旅游服务中心、派出所业务用房、新桥学校和新桥卫生院扩建工程等公共服务设施，启用市民广场、迎丰家园、海影城等休闲居住配套项目。实施“杆线落地”工程，完成镇区路网建设，突出影视特色风格并提升道路运载能力，逐步增强镇区高端要素集聚和综合服务功能。
（二）转型升级，综合实力跨越提升，开创小镇新局面
坚持规划引领、突出产业支撑，加速实施工业园区化、农业休闲化、旅游产业化、镇村景区化建设，全力展现影视旅游特色小镇新风貌。
集聚要素，推进工业园区化。把园区作为工业强镇的主战场，集聚优势资源、要素、力量，加快开发建设重点产业平台，使之成为振兴工业的强劲引擎。打造象保区配套区块高新产业园、关头塘区块影视文创园，完善园区规划，加快基础配套建设，优化环境促进项目落地。改造提升东溪工业园，盘活园区存量闲置土地，提前谋划二期用地规划，提高土地产出率、资源利用率。鼓励创业创新，加快构建以企业为主体、以市场为主导、产学研相结合的科技创新体系。实施精准服务，完善常态化联系帮扶机制和诉求服务快速办理机制，动态掌握企业各方面情况，全力解决发展难题。
提质增效，推进农业休闲化。发挥涉农产业联盟优势，引导建设休闲农业园、主题农场、智慧农业园等一批集民俗文化、乡村体验、购物美食等为一体的休闲农业景区，力争年接待观光游客达15万人次。推广“虾草牧、稻蟹共生、蚯蚓-秸秆-果树”等生态循环农业模式，推进高湾塘、岭下片、山海片等都市农业项目建设，提升农业产业效益。推进农村产权改革，完成土地确权改革，健全产权流转交易体系。完善农业基础设施，强化设施装备保障能力。引导农业生产经营主体融入电商市场，力争到2020年60%涉农商家实现互联网销售。
挖潜拓源，推进旅游产业化。以产业化发展为导向，加大旅游资源开发力度，完善商养学闲情奇旅游新六要素，推进旅游业态的多元化发展。积极做好“影视+”文章，围绕影视城核心，大力发展影视文化旅游、工业旅游、农业旅游、健康旅游，培育影视体验、健康骑行、盐疗盐趣、佛缘养生等旅游新业态。完善景区基础配套设施，合理布局引导农家客栈主题化、精品化发展。搭建智慧旅游公众平台，组建旅游人才精英库，引入星级服务规范和景区管理经验，加大本土旅游从业人员培训力度，提升新桥旅游知名度和美誉度。加快发展商贸服务业，多点培育乡村“月光经济”。
村景一体，推进镇村景区化。坚持规划引领、多规合一，推进全镇村庄规划全覆盖，高品质打造“全域景区化”系列。以3A级标准构建“三线五片七点”景区化发展格局，结合示范镇、合格村、示范村、提升村、风景线创建，着力打造“一村一品”、“一村一景”，差异化联动发展康体养生、影视文化、山海旅游、静谧乡愁、休闲服务五大区块，实现景在村中、村景交融。以提高环境质量为核心，巩固深化“清三河”达标镇、“无违建”镇创建成效，实行水务员四员一体管理制度，推进农村污水处理设施全覆盖，深化违建管控机制，逐步消除沿线存量违建。开展农村环境卫生集中整治，扩大垃圾分类处理覆盖范围。深化“美丽庭院”建设，实施五年十万株植绿行动，打造多彩新桥，争创省级森林城镇。
（三）共建共享，社会民生不断改善，打造宜居新家园
完善多元治理体系建设，坚持培育发展与文明养成、规范管理并重，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。
推进精神文明建设。打造“诚信新桥”，完善村规民约，倡导全社会正能量行动，全面提高人的素质。深化文明创建活动，积极创建文明单位、文明村，深入推进移风易俗、倡导好家风好家训，树立文明和谐新风尚。实施文化惠民工程，合理布局建设农村文化礼堂，加强文化人才队伍建设，组织开展喜闻乐见的文化惠民活动，丰富群众文化生活。构建新型农民培育体系，开展多样化就业和转岗培训，增强农民创业增收和再就业能力。
统筹社会事业发展。坚持教育优先发展，加大教育投入，改善教育基础设施，落实“奖教惠师”政策，提升教师队伍水平。优化计生服务，落实“全面二孩”政策，促进人口均衡发展。推进全镇市级卫生村全覆盖，争取成功创建市级卫生镇。加强社会救助工作，完善社会保障体系，力争到2020年实现参保全覆盖。加快危旧房解危、集中式居家养老服务公寓及站点建设，养老机构消防率达100%，改善弱势群体居住条件，落实低收入农户帮扶解困行动。做好残联、科协、老龄、慈善、红十字等工作。
提高社会管理水平。加强“七五”普法宣传教育，开展法律“六进”活动，强化全民遵法、学法、守法意识，支持人大、政府、政协依法履职，提高全镇法治化管理水平。加强“平安新桥”、“法治新桥”建设，健全社会治安立体防控体系，建立镇综治指挥中心，深化推进“两网融合”，全面提升网格化管理水平。健全突发性事件预防处置机制和多元化矛盾解决机制，加强防灾减灾等公共安全应急体系建设，强化食品、药品等重点行业专项整治和安全监管，进一步提升党管武装工作，严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护社会和谐稳定。
三、全面加强党的建设
今后五年的目标、思路、举措确定后，能否全面实现，关键因素在于人；如何激发新桥人民只争朝夕、时不我待的干事创业热情，关键在于加强和改进党的建设，在于全面提高新桥各级党组织的执行能力和广大党员模范引领作用的发挥，使优良的党风影响政风、带动民风，形成“精准发力补短板、抢抓机遇绘蓝图”的良好局面。
思想为先，强化党性锻炼。强化党委理论中心组制度建设和作用发挥，建设学习型领导班子和学习型党组织。持续“两学一做”学习教育，发挥“红色大讲堂”、党员服务中心等平台作用，结合远程教育实施全员轮训和需求培训相结合的培训方式，扩大党员教育受众面，进一步坚定政治信仰，增强政治定力，严守纪律规矩。加强和改进思想意识形态工作，对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。
选优配强，建好干部队伍。加强镇党委班子自身建设，优化结构、提高素质、改进作风，打造引领跨越的坚强核心。深化“双对双排”考核机制、实行机关干部“一人多岗”锻炼，强化党员干部教育管理和后备干部压担培养，提升干部队伍综合素质。提前筹划村四套班子换届调研工作，选优配强守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层组织队伍，实行量化承诺、动态管理，激发村干部干事创业热情，为推动新农村建设奠定扎实基础。
创新机制，夯实组织基础。实施基层党建全面提升三年行动计划，聚焦新领域新业态发展，打造党建联盟、山海片新农村党建精品区，构建“党员风尚线”，串珠连线成面推进基层党建整镇提升。强化党建工作责任制，抓好村主要干部双向述职述廉、村务会商、“双百”考评等载体建设，巩固“对标落实”活动成果。深化两新党组织规范化建设，“一村一策”推进软弱落后党组织整转，补齐短板提升党建工作水平。高度重视党员发展工作，探索党员退出机制，强化党员队伍先进性、纯洁性。
强化主责，推进廉政建设。严明党的政治纪律和政治规矩，尊崇《中国共产党章程》全面贯彻落实《准则》和《条例》。坚持党要管党、全面从严治党，严格执行领导干部财产申报、个人重大事项报告、“五不直接分管”等制度，压实“两个责任”。强化“岗位对责、绩效对账”，从严查处“四风”突出问题，提高机关效能和执行力。规范农村基层权力运行，加大工程建设等重点领域监督，大力推进惩治和预防腐败体系建设。严肃查处换届选举工作中拉票贿选等违纪行为，营造风清气正的政治生态环境。
各位代表、同志们，“十三五”新的征程全面开启，新一轮发展的蓝图愿景已经绘就，让我们在县委的正确领导下，以只争朝夕的进取精神、不胜不休的豪情壮志、脚踏实地的务实作风，凝心聚力、砥砺前行，为全面建成特色鲜明、产镇融合的影视旅游特色小镇而努力奋斗！
