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《象山县人民政府关于印发象山县征地补偿安置规定的通知》政策解读

相关链接:象山县人民政府关于印发象山县征地补偿安置规定的通知


一、制定背景

我县自2003年开始执行区片价政策,根据2009年《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》的规定,征地补偿标准每2-3年调整一次,2009年我县对区片价进行了调整, 2012年实行重新公布,2014年再次进行调整。2014年调整以来现已超过三年。

2017年10月,浙江省国土资源厅发布《关于重新公布全省征地补偿最低保护标准的通知》(浙土资发〔2017〕28号),最低区片综合价参照2014年标准,征收耕地、其他农用地(除林地以外)和建设用地,一类地区不低于5.4万元/亩,二类地区不低于4.5万元/亩,三类地区不低于3.7万元/亩;征收林地、未利用地,分别不低于2.8万元/亩、2.3万元/亩,和1.9万元/亩。要求各地政府根据当地实际情况,对征地补偿标准进行重新公布或调整。

二、制定依据

相关政策文件依据是:《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》(省政府令264号)、《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发[2017]4号)、浙江省国土资源厅发布《关于重新公布全省征地补偿最低保护标准的通知》(浙土资发〔2017〕28号)、《浙江省人民政府法制办公室浙江省国土资源厅关于进一步规范征收土地公告的通知》(浙府法发[2017]35号)等。

三、主要内容

 我县2014年调整后公布的《象山县征地补偿安置规定》中,征收耕地、其他农用地(除林地以外)和建设用地一级区片价为6万元/亩,二级区片价为5.3万元/亩,三级区片价为4.6万元/亩,林地、未利用地减半,均超过全省征地补偿最低保护标准。因此,2017年我县征地区片价不作公布,不作调整。   

根据2017年12月《浙江省人民政府法制办公室浙江省国土资源厅关于进一步规范征收土地公告的通知》,原来的“两公告一登记”改为“三公告一登记”,在农转用批准后、县政府批准征地补偿安置方案前,新增《征地补偿安置方案公告(批前)》,并要求公告张贴需有两位以上国土资源部门工作人员的现场张贴情况记录和两位以上被征收土地的农民出具的公告张贴证明;按照《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发[2017]4号)文件精神,以及我县建设环境整治防“三抢”的需要,调整后的政策将对基本农田上发展林果业或挖塘养鱼的,其投入一律不予补偿。

本次重点对青苗及地上附着物标准做部分调整和修改。我县现有的青苗及地上附着物的补偿标准部分参考2009年《象山港大桥及接线工程(象山段)政策处理补偿标准实施细则》,相比宁波全大市各县市区的青苗补偿价标准,我县当前的青苗补偿价已略高于全大市平均水平,决定对青苗及地上附着物标准做部分调整和修改,主要涉及四个方面:

一是对经营性苗圃及苗木的迁移费进行下调,从原来的苗木评估价的60%-70%下调至20%-30%;

二是将特殊名贵树种的补偿从专家评估补偿改为迁移费按评估价的的20%-30%进行补偿;

三是对各类果树的补偿标准设定最高限额。

四是鉴于红美人等柑桔特优品种的价值,对柑桔特优树种的补偿价从追加100元/株调整为普通树种1-2倍。

四、实施时间

 本办法自5月1日起开始执行。