县纪委、县委组织部:

根据县纪委、县委组织部要求,2月12日下午县水利和渔业局召开2018年度领导班子民主生活会,县委常委、县政府党组成员干维岳到会指导,县纪委、县监委派驻第八纪检监察组组长李冬芬列席会议。民主生活会以“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”为主题,围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面,联系思想和工作实际,班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评。通过领导班子专题民主生活会,统一了思想、增进了团结,班子凝聚力、战斗力进一步增强,更加明确了下一步整改措施和努力方向,达到了预期目的。现将具体情况总结如下:

一、认真做好会前准备

1、主抓学习,夯实思想基础。领导班子成员采取个人自学和集中学习的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。同时,要紧密结合实际,深入学习领会习近平总书记对浙江及宁波工作的重要指示精神,进一步深化认识、统一思想,为开好民主生活会打牢思想基础。

2、征集意见,找准突出问题。紧扣会议主题,通过走访群众、座谈交流、发放征求意见表等多种形式,进一步征求党员群众、服务对象、“两代表一委员”等方面的意见、建议。领导班子和班子成员领导班子和班子成员对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心使命,坚持理论联系实际、坚持问题导向,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查摆问题,坚持把自己摆进去,主动认领问题,深刻进行党性分析。

3、敞开心扉,深入谈心交心。民主生活会前,领导班子成员深入开展谈心谈话,主要负责同志与班子每名成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管科室、局属单位主要负责同志之间,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间都开展了深入谈心。坚持一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见谈通谈透,营造开好专题民主生活会的良好氛围。

4、深刻剖析,撰写检查材料。领导班子和班子成员认真查找梳理思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,从思想改造、宗旨意识、党性锻炼和道德品行等方面进行党性分析,深入剖析根源,认清问题实质,提出整改措施。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,并征求班子成员和党员干部的意见建议。班子成员自己动手撰写对照检查材料,局党组主要负责同志对每位班子成员的发言提纲进行了严格把关,为高质量的开好专题民主生活会奠定了基础。

二、认真召开专题民主生活会

在民主生活会上,班子成员聚焦存在问题,深入开展批评与自我批评,做到了问题剖析有事例、自我批评有深度、相互批评有辣味,在对照检查中既见了人、又见了事,更见了思想、触及了灵魂,集中体现了思想态度端正、剖析问题深刻、批评意见精准、整改措施扎实的特点。

1、对照检查直面问题。无论是班子对照检查,还是个人对照检查,都有揭短亮丑的勇气,都有实事求是的态度,对问题不遮遮掩掩,直接面对。比如,班子对照检查中提到了政治理论学习深度不够、解决问题思路不够开阔、工作安排存在一手硬一手软等方面的问题,班子成员紧紧围绕自身突出问题进行对照检查,主动查找、正确认识问题,共查找理论学习不够到位、工作激情有所减退、深入基层调查研究不够等突出问题,对下一步整改落实、解决问题奠定了扎实的基础。

2、剖析问题深挖根源。针对查摆出来的问题,班子成员从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念上找差距,从世界观、人生观、价值观上挖根源,提出具体实在的改进措施,不是蜻蜓点水、浅尝辄止,让大家普遍经历了一次严肃的党内政治生活锻炼。

3、开展批评严肃认真。在自我批评的基础上,班子成员坦诚相见、出以公心,对班子及班子成员提出诚恳的批评意见,批评意见都是实打实、硬碰硬,许多意见还点出了具体事项,通过点关键、点要害、有分量,有“辣味”,达到了红脸出汗、加油鼓劲和“团结-批评-团结”的目的。

4、自我加压要求严格。在总结会议时,干维岳常委,根据民主生活上批评和自我批评意见,本着全面从严治党、促进水利和渔业发展的原则,对全面加强局班子建设提出了三点要求:一要狠抓整改落实,坚决克服“过关”“闯关”思想,防止民主生活会走过场,下决心整改,确保抓铁有痕、踏石留印。二要提高思想认识,主动服务全县发展大局,把民主生活会的成果转化为工作动力。三要加强自身建设,坚持政治学习和业务工作两手抓,旗帜鲜明讲政治,奋力开创水利和渔业工作新局面。

三、  整改措施及努力方向

针对存在的问题,剖析不足根源,为了进一步改进工作,局党组提出了如下整改措施和努力方向:

1、重视学习提高,不断增强党性修养。一是增强政治定力。继续系统学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持中心组学习、周一夜学等制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。要积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。局主要领导与班子成员之间每年至少进行2次以上谈心交流,增加了解、增强信任、增进团结。

2、全面从严治党,不断落实管党责任。一是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度,进一步健全完善作风建设各项制度,加强对局系统重大项目工程的全程监管,坚决纠正损害群众利益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做模范表率。二是严格执行纪律规定。严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法,加强思想政治教育和廉政纪律教育,坚持领导带头、以上率下,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权。同时,进一步强化单位内部监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保全系统风清气正。三是从严打造蓝色铁军。结合正风肃纪检查,继续深化“岗位对责、绩效对账”、机关工作人员问责办法等各项制度,严格落实公务接待管理,加强“三公”经费支出的监督检查,通过各项制度的严格执行,确保全局上下遵守纪律不走样,树立蓝色铁军良好形象。

3、崇尚实干作风,不断强化作用发挥。一是加强调查研究。落实班子成员联系基层制度,要求每位班子成员每年开展定期走访和蹲点调研,并将调研情况作为班子成员述职述廉和年度考核的一项重要内容,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把群众所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动分管领域重大问题的解决。二是抓牢重点工作。坚持安全立渔,继续深化“一打三整治”、渔业领域大整治大提升专项行动和渔船安全整治“五严一实”铁拳行动,全面推进浙江渔场修复振兴和“平安渔港”建设,坚决筑牢海上渔业安全防线。深化渔业转型升级,坚持质量兴渔、生态富渔,打造精致渔业基地,培育渔业发展新业态,推进现代渔业强县建设。按照“安全水利”、“生态水利”、“改革水利”、“智慧水利”的目标任务,“对标赶超”大力推进水利基础设施建设、全面提升水利公共服务管理水平,进一步优化水生态环境,推进水利工作争先进位。三是深化改革创新。坚持改革强渔、改革兴水,继续深化渔业经营体制改革、“三权分置”改革、“最多跑一次”改革等,持续推进农业水价改革工作、水利工程物业化管理试点工作,进一步激发水利和渔业工作活力。

中共象山县水利和渔业局党组

2019年2月25日