关于认真做好村级股份经济合作社党支部换届选举工作的实施意见
各村、社区、股份经济合作社党支部，机关各办公室：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照县委《关于认真做好2017年村和社区组织换届选举工作的意见》（县委办[2017]34号）精神，经街道党工委研究，决定在爵溪农村股份经济合作社、爵溪渔村股份经济合作社、南韭山村股份经济合作社和甸平山村股份经济合作社等四个村级股份经济合作社党支部进行换届选举。现就做好本次村级股份经济合作社党支部换届选举工作，提出如下意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，努力选出素质优良、结构合理、党员群众公认的新一届股份经济合作社党支部领导班子，进一步提高全街道农村干部队伍的整体素质，为加快推进我街道新农村建设提供坚强的组织保证。
二、班子职数设置和任职条件
1. 职数设置。股份经济合作社党组织班子，要严格按照有关职数配备的规定，合理安排党组织班子成员的职数。原则上，本届股份经济合作社党组织班子成员控制在3－5人，具体根据人口数量、党员人数、经济社会发展状况和实际工作需要报街道党工委确定。
2. 任职条件。股份经济合作社支委候选人应具备以下条件：（1）中共正式党员；（2）坚决贯彻执行党的基本路线和党在农村的方针、政策，遵守国家宪法、法律和法规；（3）思想解放，勇于开拓，有较强的组织管理和协调能力，能够团结和带领广大党员干部群众建设社会主义新农村，按时完成上级党委、政府交办的各项任务；（4）作风正派，清正廉洁，办事公道，热心为群众服务，有较好的群众基础；（5）身体健康，年龄较轻，文化程度较高。
下列“五种情况人员”不能作为股份经济合作社支委任职人选：
1.被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；
2.涉黑涉恶受处理未满5年以及加入邪教组织的；
3.受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检、监察、公安、司法机关立案调查处理的；
4.有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的；
5.丧失行为能力的。
三、选举方式
本次村级股份经济合作社党支部换届选举，采取有候选人差额选举方式进行，即先由全体党员民主推荐候选人，再提交党员大会差额选举产生新一届股份经济合作社党支部委员会委员。
四、方法步骤
股份经济合作社党支部换届选举工作在街道党工委的领导下，以股份经济合作社党支部为单位进行，4月上旬前全面完成。主要分三个阶段进行：
（一）准备发动阶段。主要工作包括：（1）成立组织。成立以街道党工委书记为组长的村级股份经济合作社换届选举工作领导小组及相关机构，具体负责指导村级股份经济合作社换届选举工作；（2）深入开展调查摸底。开展换届前期走访工作，深入了解各股份经济合作社情况；（3）制订工作方案。拟定换届选举工作实施意见；（4）培训工作人员。通过专题培训、召开座谈会等形式，对换届选举工作人员进行培训；（5）宣传发动。通过多种形式对股份经济合作社党支部换届进行宣传发动，营造良好的换届氛围。
（二）换届选举阶段。主要工作包括：（1）出台股份经济合作社党支部换届选举实施方案；（2）召开支委会。讨论下届支部委员会职数设置、选举方式、选举时间、选举办法；讨论可以不计算应到党员人数的名单，并上报公示；讨论、明确任职条件；（3）召开党员大会。一是由街道工作组和股份经济合作社党支部主持召开会议，全体党员参加，现任支部书记代表支委会作述职述廉报告，参会人员对现任村党组织班子及个人进行民主测评。二是根据选举办法，全体党员无记名投票推荐，根据得票高低，按照支委职数和不少于20%的差额比例确定新一届支委候选人；三是选举产生新一届党支部委员会。讨论通过选举办法，并推选监票人。根据选举办法，选举产生新一届股份经济合作社党支部领导班子；（6）街道党工委批复选举结果。选举结束后，股份经济合作社党支部要将选举情况报街道党工委批复。
（三）总结提高阶段。主要工作包括：（1）及时整理换届选举工作有关资料，做好资料归档等工作；（2）做好离任、落选人员的思想疏导工作。
五、工作要求
1.统一思想，提高认识。股份经济合作社党支部换届选举工作是全面贯彻落实党的十九大精神、扩大基层民主、加强基层政权建设的需要，是动员党员干部群众更广泛、更直接地参与新农村建设的需要，是加快推进我街道新农村建设的需要。各股份经济合作社要把换届选举工作作为头等大事来抓，在街道党工委统一部署下，集中人员、集中精力、集中时间，抓紧抓实，切实圆满完成任务。
2.加强领导，明确责任。街道党工委成立村级股份经济合作社换届选举工作领导小组，由街道党工委书记任组长，党工委副书记为副组长，党政班子成员为成员，下设办公室，由党工委副书记兼任办公室主任。建立各股份经济合作社党组织换届选举工作指导组，由联村领导、农村指导员和联村干部组成，具体负责各股份经济合作社的换届选举工作。各股份经济合作社也要相应成立换届选举工作领导小组，切实加强对党支部换届选举工作的领导。
3.宣传引导，形成合力。各股份经济合作社党支部要按照换届选举日程安排，及时组织召开支委会等各类会议，学习传达有关文件精神，统一思想认识。要通过标语、宣传板等形式，广泛宣传换届选举工作的目的、意义和方法，使广大党员群众能正确对待和积极参与换届选举工作。
4.严肃纪律，风清气正。严格按章依法办事，严肃换届选举纪律，防止在选举中出现程序不合法、操作不规范、选举不公正、贿选等现象。坚决落实《浙江省防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法》，进一步加大对贿选行为的查处打击力度，形成高压态势。高度重视并及时处理换届选举工作中的信访工作，建立起信息快速传递和反应体系，全面掌握选举动态，并及早制订各类工作预案，确保换届选举工作有序推进。
附件：爵溪街道村级股份经济合作社党支部换届选举主要工作安排表
中共象山县爵溪街道工作委员会
2019年3月22日
