今年以来，服务经济受新冠肺炎疫情的重大冲击，尤其是住宿和餐饮业受影响最深，在县委县府科学决策下，“三复”工作全面完成，税费优惠政策积极落实，企业负担得到有效降低，进一步激发服务业企业创新创业动力，多数服务企业本季度回归正常经营。

一、服务业运行的基本情况

（一）服务业持续复苏,增加值同比增长3%。前三季度，全县服务业实现增加值178.65亿元，同比增长3％，较上半年上升了2.1个百分点，三季度同比增长为7.1％，较二季度上升了5.8个百分点。分行业看，七大核算行业较上半年有不同程度好转，呈五升二降的格局，其中金融业表现最佳，同比增长12.2%，住宿和餐饮业受疫情影响最深，同比下降10.4%，分别变好2.2和7.1个百分点。

（二）贸易业追平同期，比重小幅上升。前三季度，全县贸易业实现增加值35.81亿元，同比增长0.2％，较上半年增加5.4个百分点，占三产的比重为20％，较上半年提高了0.7个百分点。其中批发和零售业实现增加值29.67亿元，同比增长2.5％，较上半年回升5个百分点；住宿和餐饮业实现增加值6.14亿元，同比下降10.4％，较上半年收窄7.1个百分点。

（三）交通运输、仓储和邮政业和房地产业平稳回升。前三季度，全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值15.9亿元，同比增长0.8％，比上半年回升3.1个百分点，其中道路运输业同比增长0.4％，比上半年回升2.9个百分点；水上运输业同比增长3.4％，较上半年回升2.6个百分点。前三季度，房地产业实现增加值24.66亿元，同比下降0.4％，比上半年收窄3.3个百分点。

（四）金融业存贷两旺，增速领跑三产。前三季度，全县金融业存款余额同比增长17.6％，贷款余额增长17.7％，实现增加值28.75亿元，同比增长12.2％，增幅较上半年上升了2.2个百分点，占全县三产增加值比重为16.1％。其中信用社和村镇银行实现增加值4.5亿元，同比下降3.1％，比上半年收窄1.4个百分点。

（五）受部分企业停产影响，其他服务业增幅小幅回落。前三季度，其他服务业实现增加值70.32亿元，同比增长2.7％，回落0.2个百分点，其中营利性服务业实现增加值31亿元，同比增长4.1％，较上半年回落0.3个百分点，规模以上其他营利性服务业企业实现增加值3.57亿元，同比下降4.8%；前三季度，非营利性服务业实现增加值39.32亿元，同比增长1.4％，增速较上半年回落了0.3个百分点。

二、规上服务业运行的主要特点

    （一）规模以上行业增速呈高位回落的趋势。前三季度，全县国标规模以上服务业实现营业收入31.43亿元，同比下降1.3%，较上半年下降了22个百分点，比全市平均低4.9个百分点，其中其他营利性服务业营业收入为20.51亿元，同比增长13.6%，较上半年回落48.7个百分点，高于全市4.8个百分点，在全市排第5位。三季度，全县国标规模以上服务业实现营业收入实现8.58亿元，同比下降33.5%，较二季度降幅扩大19.5个百分点，其中其他营利性服务业营业收入为4.57亿元，同比下降44.5%，较二季度降幅扩大29.1个百分点。

（二）规模以上行业主结构稳固。前三季度，规模以上服务企业三大支柱行业营业收入占比达77.8%，较上年同期回落了2.9个百分点，其中交通运输、仓储和邮政业占比24.6%，信息传输、软件和信息技术业占比26.2%，租赁和商务服务业占比27.0%，较上年同期分别下降7.7个百个点、8.7个百分点和上升13.5个百分点，行业主体结构变动平稳（如图二）。其余六个行业中，有两个行业营业收入比重较同期有所上升，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，分别提高0.6个和3个百分点。

（三）多数行业向好发展。前三季度，规模以上服务企业行业营业收入增速呈“三正六负”分布，其中三个增长行业是租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，分别增长98.3%、29.4%和46.4%；下降最快的三个行业分别是交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术业，水利、环境和公共设施管理业，分别下降24.8%、26%和11.2%。较上半年好转的行业有六个，变差的行业有三个。三大支柱行业营业收入同比下降4.8%，较上半年下降34.5个百分点，其余六个行业合计增长13.2%，较上半年上升27.5个百分点。

（四）重点企业对服务业行业的影响较大。前三季度，规模以上海运业同比下降15.8％，较上半年收窄2个百分点,其中恒达船务同比增长93.5%，拉动该行业增长7.9个百分点；规模以上信息服务业同比下降26%，较上半年下降48.4个百分点，正负互易，主要原因是部分行业龙头企业业务停滞，基数走高，其中肆狼网络表现较好，同比增长90.7%，拉动行业增长8.9个百分点；规模以上租赁商务业同比增长98.3%，较上年同期回落145.3个百分点，主要原因也是龙头企业经营停顿，但仍起正面作用，剔除该龙头企业该行业同比下降11.3%。规模以上居民服务、修理和其他服务业营业收入实现8538万元，同比增长29.4%，主要由万俊网络提供了110.5％的动力；文化、体育和娱乐业营业收入实现2.98亿元，同比增长46.4%，主要得益于三家新开业影视单位的加持，剔除这三家，同比下降31.1%。其中影视行业营业收入增长64.9％，较上半年上涨了52.5个百分点，剔除该三家单位，同比下降45.2％，较上半年回落5.1个百分点。

（五）旅游健康产业内部分行业表现不佳。在旅游产业中，旅行社相关服务业营业收入6316万元，同比下降34.0%，较上半年下降4.2个百分点，当季下降49.9%，四大四A级景区营业收入实现7514万元，同比下降35.4%，较上半年下降18.2个百分点，当季下降42.1%；健康产业服务业部分实现营业收入1.98亿元，同比下降5.3％，较上半年下行1.9个百分点，当季下降7.3%。

三、下阶段趋势分析

（一）规模以上服务业下行压力增大。前三季度，3家新增单位营业收入实现1.53亿元，拉动规模以上服务业营业收入增长4.8％。10月份新增新开业单位２家，申报时营业收入1600万元，11月份预计新增4家申报时营业收入5300万元，9家新开业单位在年底至少将净增营业收入2.5亿元以上。两年续存单位营业收入实现25.54亿元，同比下降10％，12月份基数累计将达45.47亿元，四季度当季基数增加较快，达到17.09亿元，是前三季度的60.2％，按照目前表现保守推断，营业收入同比缺口在4.55亿元。

去年年报新增12家企业（不包含月报新增企业），上年营业收入10.01亿元，今年前三季度营业收入实现4.19亿元，同比增长21.6％，但是由于闪花花、盛路计算机等企业四季度基数快速抬升，且下半年经营停滞状态，全年难以扭转下行趋势。

（二）其他营利性服务业支撑动能明显减弱。三季度营业收入实现同比下降四成以上，仅占前三季度的22.3％。前三季度，规模以上租赁和商务服务业营业收入同比增长98.3％，增长贡献率为172.1％；规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比下降26.5％，较上半年下落近50个百分点，贡献率为-116％；规模以上文化、体育和娱乐业虽有纳新单位加持，同比增长46.4％，贡献率为37.5％，但是碍于体量不大，作用有限。剩余的另外两个行业占比较小、且保持复苏态势，影响不大。

四、对策和建议

一是加强各行业运行监测。各主管部门要做好行业企业监测走访和三服务工作，特别是对影响力大的企业的跟踪服务，尽力做好停产企业工作，使业务重新走上正轨，尽量消除停工企业带来的不利影响。

二是加强规模以上单位的排摸。利用好税务信息资料，各主管部门、乡镇（街道）要及时做好信息核实工作，及时高效纳入规模以上单位，充实“四上”单位，做大规模以上服务业的经济体量。

三是加强服务业企业招引工作。我县规模以上服务业企业（不包含商贸）营业收入总量在50多亿元，每个行业存在的规模以上企业数量不多，表现出个别企业对行业的影响大，在经济形势不断走低的情况下，更需相关部门勠力同心招引发展势头好的企业来象创业，尤其要发挥好象保区、影视产业区等平台作用。