贤庠镇2020年法治政府工作总结及下步计划

今年以来,我镇在县法制办的指导和镇党委、政府的领导下,深入开展和推进法治政府建设工作,坚持深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、服务型政府建设,全面完成了我镇2020年度法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、加强组织领导

强化组织领导,确保责任到位。贤庠镇成立以镇党委副书记、镇长为组长,政法副书记为副组长,各科室主任及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证法治政府各项工作落到实处。

二、强化制度建设

镇长严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持带头学法、用法、依法决策、依法办事,严格按年度依法行政工作重点,细化工作方案、明确各科室任务、压实工作责任,并加强推进。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

(一)深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。

(二)严格规范重大行政决策。落实重大行政决策出台前按照规定向镇党委请示报告制度。履行重大行政决策合法性审查,编制重大行政性决策目录经党委同意后向社会公布。严格履行决策法定程序,增强公众参与实效,坚持合法性审查,实现行政决策科学化、民主化、法治化。

(三)扎实开展规范性文件清理。严格按照县委依法治县办要求开展规范性文件清理,落实行政规范性文件合法性审核和备案审查,2020年我镇未出台规范性文件。

三、依法全面履行政府职能

(一)优化行政管理,提高服务质量。通过政府门户网站、政务公开栏、服务大厅公示栏等方式,向社会公开本级政府和部门的行政审批事项清单,明确办理流程、所需材料、办理时限、收费标准等项目,实行审批事项目录化、编码化、动态化管理,方便群众办理,提高办理效率。

(二)严格按照要求制定《贤庠镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》并严格依法防控,在辖区内共设立113个疫情防控宣传服务点,每日召开应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作研判会议,织密织牢疫情防控网,对重点地区返乡的人员和有接触的人员做好详细登记并跟踪其体征情况。

(三)加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费、法治政府建设经费等相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“平安贤庠”建设办公经费的落实,为法治政府建设提供强有力的经费保障。

四、加强民主法治建设,推进法制宣传教育

贤庠镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我镇组织班子集中学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党问责条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,并组织全镇干部职工集中观看学习了《中华人民共和国反间谍法》。

通过在全镇机关、学校、村(居)和重要路口悬挂宣传横幅,发放法治宣传手册等方式,努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。利用“两微一端”转载或发布疫情普法宣传文章等方式,通过宣讲疫情防控相关法律法规,给入户村民、过往司乘人员派发防疫法律宣传资料等方式宣传疫法律知识,为政府工作提供法律保障。

五、存在问题

(一)干部法律素养还无法满足政府全面法治化的需要。在基层干部中,法律专业人员占比较低,具有较高法律素养的干部更是少之又少,干部法律知识水平参差不齐等因素对法治化建设推进造成了一定影响。

(二)镇级综合行政执法队建设目前已初步完成,但要完全承接上级下放的执法权限还有很长的路要走,如执法队伍人员不足、执法人员业务水平有待提高、对于新增的执法权应该如何做好衔接等问题。

(三)法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。

六、下步工作打算

(一)一是加强与上级执法部门的沟通协调,通过邀请上级部门指导和派员到上级部门学习等方式增强下放执法权的衔接;二是强化司法所对行政执法行为的指导作用,将执法过程全记录制度运用到每一次执法过程中,加强对执法案卷的审查工作;三是继续加强执法人员的培训,提高执法人员的法律知识水平和执法业务水平,力求建立一支公正文明的执法队伍。

(二)加强干部职工的法治学习教育,提高干部职工法治素养,加强行政执法理念教育,不断提高工作人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

(三)加强法制宣传工作,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,深入浅出地让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。