象山县气象局2019年工作总结和2020年工作思路

2019年,我局在宁波市气象局和象山县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想的理论为指引,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,以提高气象事业发展质量和效益为中心,大力推进气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化,加强创新驱动,努力提高公共气象服务能力,为我县深入实施“双突破双驱动”战略,建设“两强两美”宁波现代化滨海城区提供优质气象保障。

2019年工作回顾

一、以主题教育为引领,着力提升党建工作水平

坚持党建统领地位,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真落实“一岗双责”,把全面从严治党贯穿党的建设和气象工作全过程,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用,不断提高全局党建工作水平。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。按照上级气象部门的统一部署,成立主题教育领导小组、制定工作计划,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,认真组织开展集中学习研讨、党组书记上党课、初心之旅等活动,把主题教育同落实上级气象部门和县委县政府重点工作结合起来,充分激发党员干部的工作热情和进取精神。二是与结对社区、结对村开展文明共建活动。第十七联动组走进石浦镇荔港社区,做到一年为社区上一次党课,开展一次主题党日活动,认领一次微心愿。每月第一周周六走进小区街道开展“两进两捡”活动。局领导一行专程走访晓塘乡,开展文明共建活动,了解当地百姓对气象服务的需求,并对困难群众进行了慰问。三是积极探索机关党建新思路,做到一支部一品牌。积极探索“气象知冷暖”支部品牌建设,努力创建做海产养殖户的“气象管家”、做渔民的“护航人”、做公众灾害性天气前的“保护伞”、气象走进挨家挨户四大服务团队。探索365气象党建工作法则建设。四是创新党建教育新模式。积极开展“支部书记上党课,普通党员上讲台”活动。由支部书记和普通党员给大家上《党的纪律》《我为总理做政府报告》《新中国新气象》等党课。深入落实“周一夜学”制度,利用每月第一个周一晚上开展集中学习,此外还组织了“学习新思想、奋斗新时代”笔谈千字文活动。

二、以气象服务为重点,认真抓好气象业务工作

一是做好以重要活动和节庆为重点的天气预报服务工作。在农博会、清明节、端午节、中高考、国庆节等期间都开展了一系列的气象预报服务,包括发布信息内参和决策短信等,针对节假日和重要活动期间出现的冷空气大风、低温、强对流和闷热等天气都做了贴心提醒,取得了较好的服务效果。同时圆满完成春运、开渔节等专题气象服务工作。其中,春运期间共发布气象信息内参和重要天气报告共8期,农用天气6期,春运专题气象服务38期,会同报社的专题报道8期。针对开渔节期间活动分散、时间跨度长的特点,量身定做气象保障服务方案,活动期间共发布开渔节专题气象服务21期,内参11期,短信32条次。二是做好灾害性天气预报服务工作。针对3月21日和4月9日两次强对流天气过程,我局提前关注,积极应对,过程期间共发布大风黄色预警信号1次,雷电黄色预警信号1次,冰雹橙色预警信号1次。今年汛期台风影响较常年偏多,共有“丹娜丝”“利奇马”“玲玲”“塔巴”和“米娜”5个台风影响,特别是8月8~11日,受第9号台风“利奇马”影响,全县普降大暴雨到特大暴雨,全县面雨量300.5毫米,最大西周寒山站548.8毫米,内陆普遍出现9~11级,沿海地区和海面10~14级大风,最大鹤浦杨柳坑站14级(45.2m/s)。据统计,此次台风造成全县直接经济损失5.2794亿元。在此次台风过程服务中,我局服务主动及时,预报预警准确,共发布、更新、解除预警信号7次,制作发布气象信息内参及重要天气报告9期,各类台风消息、警报及实况通报短信26次,台风报告单20期,《避风港锚地风力专报》3期,受到县领导批示表扬。此外,今年汛期短时强降水多发,气象台分别于7月3日凌晨3时20分和8月4日9时12分发布暴雨红色预警信号。三是继续开展气象为农服务工作。按时完成农用天气预报及春耕春播气象服务专报,高质量地完成了每月的农气月报及冬季、春季气候影响评价。充分利用综合信息发布平台,及时将以上服务材料发送给有关部门和乡镇街道气象服务站,并将相应决策短信发送给种养殖大户,指导他们科学安排农业生产。同时积极为种养殖大户提供优质服务。每周两次进行决策短信服务,当遇转折性天气时及时增发短信,特别是遭遇阴雨寡照、大风、短时强降水等对春耕春播有明显影响的农业气象灾害时,加密天气服务频次,提出趋利避害措施建议。

三、以部门联动为抓手,提升气象防灾减灾能力

一是与农林部门主动对接,深化合作,建立会商机制。同时,进一步扩大服务覆盖面,除常规的电视、电台、手机短信、声讯电话、微信、微博等方式外,并借助农林局的信息发布渠道,向全县3万个农民信箱手机用户免费发送服务短信;积极开展农情调研、服务做到心中有数。特别是2018年12月以来我县出现罕见持续阴雨寡照天气,全县累积降水量269.6毫米,是常年同期的1.5倍;雨日44天,比常年同期偏多14天;日照时数124.3小时,不到常年同期的一半,破历史同期最少记录。2月22日,与县农业农村局进行联合会商,共同发布《象山县农业气象联合专报》,分析认为未来仍多阴雨天气,提醒农户采取各种措施加强农林牧管理。二是与县应急管理局、水利和渔业局、自然资源和规划局、县传媒中心等部门加强信息互通。针对汛期强降水可能引发的城乡积涝、中小流域洪水、山体滑坡等次生灾害,提醒相关单位和人员密切关注雨情趋势,加强巡查监测,切实做好地质灾害防范工作。同时建立应急信息发布工作群,第一时间在群里发布台风暴雨相关信息,强化信息沟通交流。三是与教育部门深化科普宣传合作。继续发挥丹城四小“临溪气象苑”和泗洲头中心小学“灵峰气象站”校园气象站作用,定期更新气象科普图书、挂图和宣传板,我局业务人员受聘为校外辅导员,定期为学生讲解气象知识,指导该校气象科普兴趣小组进行气象观测活动。四是主动与森林公安部门联系,针对清明前后雨水较少、气候干燥、高火险等级天气增多的严峻防火形势,提醒他们加强森林火灾隐患排查以及依法治火、严禁野外用火的宣传。五是与市气象局联合开展了《召唤流浪太阳,我们在行动》的线上活动及《小看滕头,气象在身边》的线下融媒体活动,两位同志入选宁波市气象宣传科普讲师团。六是适时开展人工影响天气作业。为有效增加水库蓄水,4月4日,县人影办在空域管制部门的大力支持下,根据天气和空域条件,抓住有利时机,迅速实施人工增雨作业,在晓塘乡白玉湾村作业点发射火箭弹4枚。

四、以软硬件建设为支撑,努力提升气象综合实力

一是加强人才交流学习。安排1名业务人员赴宁波市气象台进行交流学习,1名党员赴宁波市气象局人事处学习党建工作,多次组织业务人员参加市、县气象局组织的学术报告会及业务知识培训,聘请专家为相关业务人员开展自动气象站知识培训。二是加强科研队伍建设。参与市创新团队省自然科学基金项目《杭州亚运会期间浙北近海风和海浪特征研究》申报工作。县科技项目《雷电灾害预报模型及应用系统研发》完成验收归档工作。三是启用宁波市县一体化预报业务平台。今年1月完成预报业务平台切换,宁波市县一体化预报业务平台正式启用,所有日常预报预警业务全部在新平台开展运行。四是象山县气象预警中心正式投用。该中心是象山县气象事业发展“十二五”规划确定的防灾减灾类项目,位于象山经济开发区滨海工业园金海大道,中心总占地面积17亩,总投资2110万元。中心设三个功能区,分别为气象数据探测功能区(地面观测和雷达高空观测)、科研业务功能区和生活区。其中,科研业务功能区主要由业务办公、气象信息发布、台风和气象灾害预警发布平台组成。中心的建成投用将有助于提升我县气象防灾减灾及公共气象服务能力,更好地服务于象山经济社会发展。

五、以学习调研为载体,推进气象科技创新工作

组织业务人员分别赴舟山、温州两地气象部门开展海浪预报服务等相关业务工作的学习调研,为探索开展海浪预报业务,积极筹备亚帆赛气象服务提供了宝贵经验。在此基础上,谋划推进气象科技创新工作项目。一是做好2022年亚帆赛气象服务前期筹备工作,探索开展海浪预报服务。已完成亚帆赛赛区气候条件分析,内容包括象山地区气候概况、亚帆赛期间气候条件和赛场气象条件,为亚帆赛提供基础气象技术支撑。编制完成亚帆赛气象服务筹备方案,对探测设施建设、气象业务系统、气象服务产品研发、气象信息发布等提供详细的系统建设方案。二是建立靶向预警短信发布平台。与中国移动对接,获取移动端大数据的标签分类,结合最新数值模式预报和人工判断,精细化确定灾害性天气的影响范围,判别灾害性天气影响人群,并且随着天气系统的移动发展,不断滚动更新灾害性天气影响范围和人群,将影响范围和人群特征标签交与中国移动接口,及时向靶向人群推送气象预警信息。三是结合亚帆赛气象服务,探索海浪预报技术,在渔业广播、96121中发布风浪预报产品。

六、以审批改革为契机,持续推进气象法治建设

一是抓好《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象灾害防御条例》和《宁波市气象灾害防御条例》等法律法规文件的宣传和学习工作。利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”活动等积极与媒体联合进行宣传。二是根据“营商环境提升年”活动统一部署,为进一步深化开放式治理改革,积极推做好营商环境“建标”“对标”申报表及相关工作。三是根据省委省政府、市委市政府推进群众和企业到政府办事“最多跑一次”改革工作部署,做好气象审批测验合一实施工作。四是审批服务主动,业务质量提升。到期办结率达100%,回访满意度达100%。针对部分企业报批材料不齐情况,窗口工作人员主动上门服务,告知办事流程、申报材料,现场办公、现场指导,为企业报批提供便利。五是开展防雷安全监督检查。制定年度防雷安全监督检查计划,明确监管范围和监管频次,对县域内危化品企业防雷监督检查全覆盖共84家,10月起开展“双随机”执法抽查5家,执法巡查7家。

2020年工作思路

2020年,我局将继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“双突破双驱动”战略,在有效地做好“防灾减灾第一道防线”的基础上,更加注意发挥气象“趋利避害”的双重优势,发挥保安全、护美丽、惠民生、促发展的全方位支撑保障作用。

一、突出政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全局干部职工头脑。严格贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神,落实全面从严治党各项工作。深度融入县委、县政府中心工作,全面履行气象职能。

二、坚持创新驱动,推动气象服务高质量发展。大力实施创新驱动发展战略,大力实施人才优先战略。一是守好防灾减灾第一道防线,全力以赴抓好防灾减灾工作。重点做好防灾减灾标准村建设、做好航线预报服务、花岙岛、宁海伍山、2个船舶新建自动气象站及西沪港、大塘港、道人山温盐观测站的维护工作。二是融入乡村振兴战略,强化“三农”服务,增加公共气象服务产品有效供给。

三、发挥气象优势,开展重大战略气象保障服务。一是继续推进2022年亚运会帆船(帆板)比赛气象服务保障筹备工作。根据亚帆赛气象服务方案,谋划团队建设,有针对性地在松兰山赛区附近建设海岛观测站、区域自动站等气象探测设施。从赛事精细化服务出发,建设气象预报专业平台。建立一套能够满足亚帆赛气象服务需求的精细化预报系统,能实现多模式预报同一平台显示、各类指导产品调用、整合、产品制作等功能。建立健全天气会商、天气联防和信息网络、探测设备运行管理等各方面制度。二是以“象山海洋渔业气象中心”建设为抓手,丰富服务产品。继续做好农气服务及气象指数保险服务。三是强化生态气象保障能力。打造生态气象服务品牌,提升气候变化应对支撑能力。

四、狠抓规划实施,积极推进更高水平气象现代化。狠抓气象“十三五”规划实施和重点项目建设,推进网格化预报体系建设,加强智慧气象服务体系建设。推进气象“十四五”规划的编制工作。谋划气象改革创新项目,及时应用靶向预警短信发布平台,结合亚帆赛气象服务,推进海浪预报技术研究。

五、深化气象改革,提高气象法治化水平。积极推进气象安全体制改革,继续深化各类改革,加强依法行政工作,统筹抓好科学管理工作。深化“最多跑一次”改革,加强防雷安全监管,扎实推进防雷安全综合治理。