各镇乡党委、街道党工委，县直及驻象垂直管理有关单位党组织：

开展法治志愿服务是深学笃行习近平法治思想的重要方式，是创新社会治理的有效途径，是培育和践行法治精神的主要载体，是加强法治象山建设的有力抓手。根据《法治宁波建设规划（2021—2025年）》和《2021年法治宁波建设重点工作清单》相关部署，经县领导同意，决定在全县建立法治志愿者队伍，充分发挥社会力量参与法治象山建设的积极性和主动性，不断为法治象山建设注入新的法治力量。现将有关工作事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持法治建设为了人民、依靠人民，积极引导社会力量参与法治象山建设，本着志愿性与制约性相结合、无偿性与公益性相结合、组织性与业余性相结合的原则，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，大力发展各阶层法治志愿者，广泛开展法治志愿服务活动，为加快建设社会主义现代化滨海城市、打造共同富裕样板县提供有力法治保障。

二、目标任务

（一）总体目标

全县建立1万人以上法治志愿者队伍，在各级机关、企业、学校、社会组织和村（社区）广泛发展法治志愿者，引领社会各阶层群众广泛参与法治象山建设，深入开展法治建设志愿服务工作，充分发挥法治志愿者在法治象山建设各领域中的积极作用，构建“无缝隙、全方位、多层次”法治志愿服务网络，推动法治实践融入人民群众的日常生活之中，促使法治建设知晓率、群众参与率进一步提升，打造全社会共建共享法治成果的良好氛围，不断提高群众参与促进法治建设的积极性和获得感。

（二）工作任务

紧紧围绕与法治建设密切相关的重点地方、重点人群、重点行业、重点领域，聚焦法治建设重点任务开展法治志愿服务活动。

1.维护社会公共秩序。参与相关部门、单位组织的维护社会管理秩序、工作秩序、生产秩序、交通秩序、公共场所秩序等社会公共秩序法治志愿服务活动；参与各类义务治安巡防和安全检查，发现和报告隐患事项，制止或举报违法违规的行为；参与自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应对工作，促进和维护社会管理法治化建设。

2.开展法治宣传。结合国家宪法日、普法宣传月等活动，组织开展“法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区”等系列法治宣传教育活动，开展法治宣传，普及法律知识。

3.提供法律服务。组织律师、公证员、法律援助人员、人民调解员等法治志愿者提供法律咨询、法律风险评估等法律服务，引导群众依法理性表达诉求、解决纠纷。

4.参与矛盾纠纷化解。积极参与邻里纠纷、劳资纠纷、征地拆迁纠纷、医患纠纷等矛盾纠纷的调处化解工作。利用情理法等多种手段，通过“说事评理”等多种方式引导群众依法理性表达诉求和解决纠纷。

5.开展法治督察。鼓励法治志愿者对全县各地各单位开展全面依法治县、法治政府建设和法治社会建设等工作进行监督，在法治志愿者中择优选聘法治督察员，参与县委依法治县办组织的法治督察活动。

6.参与法治象山建设满意度测评。参与法治象山建设的测评，对法治政府、法治社会、法治化营商环境等评价指标的测评进行信息采集和数据提供。

7.其他法治志愿活动。根据社会发展、法治建设需要和人民群众愿望，开展各类法治志愿活动。

三、运行模式

（一）组建队伍。按照“合法、自愿、诚信、平等、无偿”的原则，通过社会各界群众自愿加入的方式，在10万人宁波市法治志愿者总队下，由县委依法治县办牵头负责组建1万人象山县法治志愿者分队。各镇乡（街道）、县级各部门发动建立法治志愿服务小分队（规模人数见附件2，其中县级部门派驻镇乡、街道的基层站所以及学校、卫生院人员计入所属部门），以小分队形式加入到象山县法治志愿服务分队；每个单位参加人数不少于本单位总人数的60%（规模人数见附件2）。吸纳法治志愿者要求政治思想好、作风正派、组织纪律性强、工作踏实、热心法治象山建设工作、具有一定法律知识的人员。法治志愿者队伍要充分发挥党员干部示范带头作用，中共党员和入党积极分子不少于小分队总人数30%。

（二）统一注册管理。按照《宁波市志愿服务注册管理办法》规定，宁波We志愿服务平台(www.nbzyz.org)为统一的志愿者注册平台。鼓励和引导志愿者、志愿服务组织通过宁波We志愿服务平台进行注册，成为注册志愿者、注册专业志愿者、注册志愿服务组织（需求方），建立规范的志愿者档案。（注册及加入象山县法治志愿服务分队流程详见附件1）

（三）开展法治志愿服务。注册志愿者可通过宁波We志愿服务平台获取参与志愿服务的信息，也可直接参与志愿服务组织的活动。注册志愿服务组织可在宁波We志愿服务平台上发布志愿服务岗位、活动，吸引注册志愿者、注册专业志愿者报名参与。

（四）志愿服务记录。依托We志愿服务在线平台，由各级各类志愿服务组织按照《宁波市志愿服务记录管理办法》规定的内容、格式和记录方式，对注册志愿者的服务进行及时、完整、准确记录，作为表彰激励的重要依据。

四、服务保障

（一）加强培训管理。根据法治志愿服务项目要求，坚持志愿服务基础知识和专业知识技能培训相结合，初次培训、阶段性培训和临时性培训相衔接，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者分级分类进行培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。加强长期参加法治志愿服务的管理型法治志愿者和专业型法治志愿者骨干培养，选优配强法治志愿服务组织带头人，形成法治志愿服务中坚力量。加强理论研讨与实践探索，推进法治志愿服务工作机制标准化、规范化建设。

（二）做好奖励激励。根据《宁波市青年志愿者礼遇激励办法》，建立以日常服务记录和组织评价、服务对象评价为依据，给予星级评定、积分兑换、公共服务优惠等礼遇。宣传表彰优秀法治志愿者、法治志愿服务组织、法治志愿服务工作者，增强法治志愿者荣誉感，提升法治志愿服务社会认同感。

（三）健全保障机制。提倡和鼓励法治志愿服务行为，把法治志愿服务纳入各项法治建设和法治实践之中，体现到各类法治创建活动之中。加大法治志愿服务工作在法治建设考评体系中的权重，以考核导向推动法治志愿服务制度化。国家机关、社会团体、企事业单位、学校、村（居）民委员会和其他组织，应当鼓励和支持志愿服务活动，为志愿者和志愿服务组织开展活动提供必要的便利。政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理，并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。鼓励企事业单位、公益组织和公民个人对法治志愿服务活动进行资助。

五、工作要求

（一）不断强化组织领导。各地、各单位要把开展法治志愿服务作为法治建设的突出举措，摆上重要议事日程，加强组织领导和工作指导，加强力量配备，为推进法治志愿服务制度化创造有利条件。县法治志愿服务分队要充分发挥龙头和联合作用，策划组织重大志愿服务集中行动，积极搭建社会化运作的项目团队或服务平台以统筹推进工作，培育法治志愿服务特色品牌。各地各单位法治志愿服务小分队要发挥自身优势，各负其责、密切配合，形成共同推进法治志愿服务的良好局面。

（二）突出抓好法治志愿服务。坚持目标导向、需求导向、效果导向，围绕党委政府中心工作和基层群众所思所盼，组织开展各类法治志愿服务活动，推动法治志愿服务深入法律监督、依法行政、公正司法、守法普法等法治实践各个领域，不断将法治志愿服务向纵深推进、向广度覆盖。县级有关部门和单位，要根据中央、省、市的部署要求，结合本县实际，组织和加强法治志愿服务力量，采取部门带领法治志愿者或法治志愿服务组织的活动方式，有针对性地开展法治志愿服务活动。加强法治志愿服务力量整合，有条件组织法治志愿服务队、法治志愿服务组织与法治建设部门建立法治志愿服务伙伴关系，构建参与广泛、形式多样、活动经常、成效明显的常态化法治志愿服务体系。

（三）培育壮大法治志愿者队伍。充分挖掘社会志愿服务资源，广泛发动社会各界人士积极投身法治志愿服务活动，建立来源广泛、数量充足、贴近需求的法治志愿者队伍。鼓励和支持国家机关、企事业单位、学校、人民团体、社会组织等结合行业特点和职能优势，成立法治志愿服务队伍开展专业志愿服务活动，鼓励和支持具备专业知识、技能的志愿者提供专业志愿服务。探索建立法治志愿服务组织孵化基地，为法治志愿服务组织提供必要的信息、项目、场地、交流平台、团队建设等方面的支持，促进其持续健康发展。

（四）切实加强供需对接。依托宁波We志愿服务网，建好用好法治志愿服务信息平台，动态发布供需信息，公告项目和活动安排，搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台，实现供需双向互动，精准对接。组建法治志愿者队伍的微信群。在具有法律公益性服务岗位、服务项目的单位设立法治志愿服务基地，通过法治志愿服务组织、法治志愿者认领项目的形式，形成常态化法治志愿服务模式。坚持项目带动，把有需求、有成效、可持续的志愿服务项目进一步巩固提升、规范壮大，打造成为示范性强、影响力大的项目品牌。

请各地各单位按照法治志愿者队伍组建的任务数要求（附件2），于11月23日（周二）中午下班前确定管理员（见附件3）报至县委依法治县办，并向团县委申请注册法治志愿服务小分队，于11月30日之前将队伍组建完成。县委依法治县办将对系统后台进行实名比对，实时通报各地各单位法治志愿服务小分队的组建进展情况，并报县委主要领导。

联系人：县委依法治县办 郑  则，联系电话：89387652；共青团象山县委 徐子豪，联系电话：89387935。

附件：1.宁波We志愿服务App使用方法

          2.法治志愿者队伍建设任务数分配表

          3.法治志愿服务小分队管理员登记表

中共象山县委依法治县办

象山县文明办

中共象山县委直属机关工委

象山县民政局

共青团象山县委

象山县志愿者协会

2021年11月19日

附件下载