象山县发展和改革局关于县十八届人大五次会议第24号建议的答复

史良法等代表：

你们在县十八届人大五次会议上提出的“关于加快推进新桥区镇融合发展的建议”（第24号）收悉。经会同相关部门研究，结合有关工作推进情况，现答复如下：

近年来，随着影视文化产业区和象保合作区发展，区镇融合尤其与影视文化产业区的融合已有一定基础。一是影视产业加快外延。在新桥镇建立标准摄影棚7个，占周边乡镇总数的41.2%。其中新桥镇关头塘地块，由影视文化产业区管委会对接引进东阳鹿鼎、象山石可等影视制作公司投资4500万元与新桥乡贤共同建设中桥影视配套集聚区，已建设集摄影棚、影视拍摄、道具生产、原料供应等功能于一体的摄影棚群，规模居全国前列。二是基础配套加快实施。分别设立黄公岙“影视配套村”、灵岙“象漂村”、上盘“编剧村”、高塘“道具制作村”等特色产业配套村，对周边村庄实现产业帮扶。受国土空间规划限制，目前影视文化产业区可使用建设用地以旅游及影视拍摄场景等产业发展用地为主，除配套的商业街区、民国城商业街与公交首末站外，其他公共服务配套均依托新桥镇区配套。

“十四五”期间，象山将加快构建“一核引领、两翼齐飞、三极支撑、全域美丽”的城乡融合发展格局。“三极”中星光影视小镇、航天科技小镇是其中两极，《纲要》明确提出“星光影视小镇以文旅融合为方向，联动新桥镇等周边镇乡错位发展，深化影视文化产业与乡村旅游、现代农业融合发展，打造大塘港影视文化旅游区。航天科技小镇以发展航空航天产业为重点，增强对周边区域辐射带动能力，建设宁波南部“科产城”融合发展示范区”。《纲要》同时明确新桥镇“提升城镇功能，推进与星光影视小镇、航天科技小镇联动融合发展，做精做强影视配套产业，打造美丽经济示范镇”。产城融合是未来发展方向，通过园区提档、产业发展吸纳周边就业、推动业态发展，进而逐步实现产业融合、区域融合。

（一）建立专班化运作机制。近期将成立影视文化产业提升专班，由县领导牵头，明确责任单位，新桥镇为成员单位，统筹推进县域影视文化产业布局和提升发展。新桥镇要加快新桥发展规划编制，理清功能定位和产业发展方向。影视文化产业区管委会要在推动新一轮发展过程中，充分兼顾新桥功能配套，指导统筹新桥区域影视文化产业发展。

（二）完善基础设施配套。加快推进定影公路建设，贯通新桥、定塘和晓塘等象山中部乡镇，将影视城游客有机引流，扩大影视城外溢效应。优化全县商贸布局，打造新桥和影视城商业中心，服务镇区居民及影视城剧组人员、游客，以品牌连锁旅游酒店、餐饮、娱乐为主要业态，预期建设区域商业消费中心。

（三）推动象保合作区发展。加快发射中心项目申报，主动对接国家有关单位，力争早日获批建设。推进标志性航天项目招引，深化与航天科工集团合作，推动市政府与科工四院、科技一院、科技五院等航天主干企业达成合作协议，争取国家队的火箭总装发射项目、互联网卫星工厂项目落户宁波。

（四）增强影视文化产业区辐射能力。全力推进5A级景区、省级特色小镇创建，加快建设中国影视拍摄示范区、数字影城、未来景区，打造全国影视基地新龙头、全省特色小镇新样板、宁波影视之城核心区。完善影视文化产业链，推进LED摄影棚、影视科技创新中心、人工智能影视基地等项目建设，逐步做大做强影视制作及发行、影视服化道、影视培训等产业，进一步带动影视配套村、象漂村、编剧村、道具村等特色产业配套村发展壮大。

最后，非常感谢你们对新桥区镇融合发展的关心支持！希望今后继续关心，助推新桥区域高质量发展。

象山县发展和改革局

2021年6月10日

（联系人：陈赛赛，联系电话：89387386、15958869443）