今年以来，面对依然复杂严峻的宏观环境，县委县政府紧紧围绕“聚力一二五，奋力上台阶”要求，全力做好稳增长、转动能、强改革等工作，推动全县工业经济平稳发展。

一、工业经济总体情况

（一）生产情况

上半年，全县585家规模以上工业企业完成工业总产值359.44亿元，同比增长23.9%；实现工业增加值76.0亿元，同比增长22.1%（按可比价计算，下同），比2019年上半年同比增长19.3%，两年平均增长9.2%，增幅比全市平均水平高2.0个百分点，居全市第六。（见表1）

表1  2021年上半年各县市区增加值情况

注：1.本表速度按价格指数紧缩法计算。

       2.鄞州区包括鄞州区行政区域、高新区；奉化区包括宁波卷烟厂；慈溪市包括杭州湾新区。

分行业看，我县31个行业大类呈“23升8降”态势。重点行业中，电气机械和器材制造业、农副产品加工业、船舶制造业三个行业出现不同程度的下降，电气机械和器材制造业主要受天安集团、博禄德电子、南方新能源等企业的影响，三家企业共拉低电气机械和器材制造业增加值19.3个百分点。从两年平均增速看，仅通用设备制造业、电力热力生产供应业、专用设备制造业三个行业实现增长，汽车制造业、针纺织业、农副产品加工业等5个行业均处于下降趋势。（详见表2）

表2  重点行业增加值情况

从景气调查问卷看，二季度，全县规模以上工业企业产能利用率为83.1%,比去年同期高5.7个百分点，比一季度高1.3个百分点。分企业规模看，大中型企业产能利用率为86.8%，小微型企业产能利用率为80.8%，相差6.0个百分点。

（二）效益情况

上半年,全县规上工业企业完成营业收入320.52亿元，同比增长25.9%，两年平均增长7.9%，增幅较一季度回落17.3个百分点；利税总额35.34亿元，同比增长30.8%，其中税金总额7.02亿元，同比增长12.4%，利润总额28.32亿元，同比增长36.3%。亏损企业246家，比去年同期增加14家，31个行业大类中11个行业实现盈利，比一季度减少8个行业；全员劳动生产率25.77万元/人，按可比价计算同比增长22.3%。

表3  上半年效益主要指标情况

二、工业经济运行中的亮点

（一）产业结构持续优化。近年来我县加快推进产业转型升级，工业结构继续向中高端迈进。反映工业结构调整的高新技术产业、装备制造业和战略性新兴产业三大产业分别实现增加值39.9亿元、46.2亿元、16.5亿元，分别同比增长24.2%、29.5%、26.9%，分别高于全市平均1.7、2.3、1.7个百分点，其中高新技术产业占全县规上增加值比重达到52.5%，高于去年同期1.7个百分点。

(二)重点企业支撑作用强劲。1-6月营业收入总量排名前50的重点企业，工业总产值增长面达84%，日星铸业、锦浪科技、劳伦斯汽车等企业产值增幅均超过20%。50家企业共实现工业增加值46.18亿元，占全县规上工业增加值比重为60.8%，共拉动全县规上工业增加值17.5个百分点。

（三）月度新增企业数量破零。截至6月，全市共新增月度规上工业企业13家，我县新增2家，家数与鄞州区、奉化区、慈溪市持平，多于其他县市区。7月初，另有4家月度新增工业企业入库，入库数量可观，为下半年全县规上工业经济持续稳健发展蓄势赋能。

三、存在的问题

（一）走势不理想。1-6月，全县规上工业产值、增加值增速分别从1-2月份的64.3%、66.2%下降到23.9%、22.1%。规上增加值增速排名分别从1-2月的第四到1-6月的第六，逐渐下降。1-2月规上增加值增速高于市平均18.0个百分点，1-3月高于市平均9.6个百分点，到1-6月只高于市平均2个百分点，差距越来越小。

（二）部分企业成本压力凸显。去年下半年以来，钢材、棉纱等原材料价格大幅上涨，而企业调涨价格的难度很大，很难将原材料价格上涨的不利影响传导给下游用户，受此影响，企业的盈利空间被进一步压缩，尤其是部分抵御风险能力较弱的中小企业不堪重负，降低了企业接单的积极性。1-6月，全县规上工业营业成本增幅高于营业收入2.9个百分点，企业亏损面、亏损额不降反升，规上工业亏损面为42.1%，比1-5月高1.6个百分点，亏损企业亏损额同比增长26.0%。从规上工业景气调查数据看，29.2%的企业认为综合生产成本高于上季度，本季度企业面临的主要成本压力来自：原材料成本占81.9%，用工成本占73.8%，物流成本占19.5%。

（三）产销率持续低位运行。2021年1-6月，我县规上工业产销率为92.35%，比全市低5.73个百分点，分别比2019年和2020年低0.94个和2.97个百分点。从历年全市排名看，2015年至今一直处于全市末位。剔除生产周期较长的船舶制造业，仅2019年、2020年两年的产销率超过95%，其余年份均在91%-95%区间。（详见图1）

四、对策建议

（一）紧盯项目，挖增量。新增增量对工业经济增长的拉动作用最为显著，上半年，全县月度新增入库2家，下一步要继续抓好企业月度新增入库工作。一方面，紧盯在建工业项目进度，如恒冠机械、若宇新能源等项目，促进企业尽早建成投产。另一方面，狠抓投产企业入库，加强与工商、税务、经信等部门的联动作用，加大对新建投产企业的追踪、服务力度，及时掌握企业营业收入及应纳税销售等相关数据，对于达到上规标准的企业，及时入规纳统。

（二）狠抓重点，稳增长。密切关注重点行业、重点企业增长情况，一是要重点关注电力生产、通用设备等增加值率相对较高的行业，确保高增加值率行业稳定增长。二是要关注针纺织业、冷冻水产品加工等传统行业，推进传统行业新旧动能转换，引导企业不断提升产品质量，提高产品附加值，增强企业整体盈利水平。

（三）提升服务，强信心。当前，受宏观经济形势影响，原材料、人工成本、运输成本大幅上涨，企业面临较大生存压力。要进一步优化营商环境，提升服务意识，针对企业在流动资金、贷款、订单等方面的问题，出台差异化的帮扶政策，精准发力，将各项补助及优惠落到实处，助力企业化解生产经营压力。