今年以来，我县坚持稳中求进工作总基调，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，规下工业企业运行持续恢复、稳中向好。上半年我县规模以下工业共实现工业总产值65.79亿元，实现工业增加值14.8亿元，扣除价格因素，同比增长25.0%，高于宁波市平均水平0.9个百分点，位列全市第二，比2019年上半年增长33.4%，两年平均增长15.5%。（详见表1）

表1 上半年全市及各区县（市）规模以下工业主要经济指标

一、主要发展特点

（一)企业生产经营实现较快增长

上半年，规模以下工业企业营业收入同比增长61.6%，营业成本同比增长64.8%；平均用工人数同比增长29.6%，电力消费同比增长74.1%。问卷调查显示，二季度，企业经营情况比上个报告期好或稍好的占34.5%，差不多的占54.8%，合计89.3%的企业认为二季度经营情况好于或与一季度持平；产能利用率高于或处于正常水平的企业占被调查企业的83.3%，与一季度持平，比去年同期高19.8个百分点。对下季度的生产增速判断中有90.5%的企业认为经营情况会好于或与本季度持平，这表明大多数企业认为总体运行趋势会保持平稳向好的势头。

(二)五大行业四升一降

从前五大行业来看，针纺织业作为我县规下的第一大行业，上半年该行业营业收入同比增速55.5%，拉动全县营业收入13.4个百分点；通用设备制造业增长迅猛，同比增长351.2%，总量从上季度的行业第五，跃至第二；橡胶和塑料制品业同比增长69.9%，金属制品业同比增长35.4%，专用设备制造业小幅下降，同比下降0.7%。（详见图1）

（三）产品订货状况持续向好

从订单情况看，二季度有83.3%的企业认为产品订货量处于正常水平，比上年同期、上季度分别上升了19.8、3.8个百分点。从二季度企业产品库存情况看，有84.5%的企业认为处于正常水平，比上年同期上升13.1个百分点，与上季度基本持平；认为高于正常水平占2.3%，比上年同期、上季度下降了0.9、1.5个百分点；另有13.1%的企业认为低于正常水平。产品订单持续增多，库存持续下降，表明市场在持续回暖。

二、当前面临的主要困难和问题

企业成本增长快于收入，利润总额下降，负利企业占比上升。

上半年全县规模以下工业企业亏损额同比增加461.7万元。主要原因是企业经营成本增长快于收入。上半年营业成本同比增长64.8%，增幅比营业收入高3.2个百分点。正常在报的样本企业中50%的企业利润总额为负，比去年同期增加了7.1个百分点。从电话调研和调查问卷中了解到，生产成本上升成为企业发展面临的首要问题。

（一）原材料涨幅明显。企业原材料成本不断增加，经营压力不断增大。同时，由于小微企业缺乏品牌和技术优势，议价能力较弱，出厂价格提高幅度远不及原材料上涨幅度，企业利润空间进一步压缩。问卷调查显示，有47.6%的企业认为原材料成本高是本季度企业面临的突出问题，虽比上季度下降6个百分点，但仍是企业面临的首要问题。

（二）用工成本上升过快。员工薪酬逐年上涨，人员工资成为除原材料以外开支较大的部分。上半年，我县规模以下工业企业从业人员应付职工薪酬比去年同期增长36.6%。问卷调查显示，44.0%的企业认为用工成本上升快是本季度企业面临的突出问题。有样本企业普通管理人员平均工资增幅5% ，有一个管理岗位月工资涨幅达16%。

（三）外贸公司面临新压力。自2020年秋季以来，航运成本一直在强劲增长，与去年相比，几条贸易航线的运价翻了三倍，从企业处了解宁波港到美国洛杉矶港或长滩岛，一个高柜集装箱的运费涨了近5倍，集装箱船的租船价格也出现了类似的上涨。不仅价格离谱，还一柜难求，甚至造成个别企业货物堆压仓库无法出海的情况。同时，人民币兑美元汇率持续上涨，前5个月的平均汇率为6.4824，同比升值8.3%，导致部分外贸企业利润率远低于去年同期疫情期间的水平。

三、相关对策建议

（一）减负降本助推企业稳定发展。要施行精准帮扶、优化营商环境，保证扶持政策与企业痛点、需求之间高度匹配。提高小微企业在政策设计过程中的参与度和话语权，开展政策实施效果评估，确保出台政策落到实处、见到实效。落实落细各项税费优惠政策，进一步降低融资、物流、用能等方面成本，减少小微企业综合运营成本。

（二）培育外贸新业态新模式。推进国际国内与线上线下

市场全开拓，鼓励小微制造业企业创新应用网络营销，探索开展云展会、云直播、云发布、云体验等新模式，开拓国际市场。支持适销对路出口商品开拓国内市场，依托电商平台大数据分析优势，帮助外贸企业精准对接国内市场消费升级需求，研发适销对路的内销产品，创建自有品牌，培育和发展新的消费热点，促进消费提质升级，渠道布局，拓宽市场空间。

（三）发展数字经济催生发展新动能。这次抗击新冠肺炎疫情，进一步凸显了产业数字化转型升级的必要性和紧迫性。引导企业树立数字经济意识，积极寻找新的商业模式、大力引进数字经济领域相关专业人才，增加数字经济研发投入，提升数据利用能力。鼓励企业深化工业互联网及人工智能等新技术应用，大力推广远程运营、在线服务等新的生产运营模式，降低企业运营成本。