关于县十九届人大第一次会议第142号建议协办意见的函

县自然资源和规划局：

县第十九届人大第一次会议第142号建议《关于要求盘活闲置工业用地的建议》收悉，经研究，现将协办意见答复如下：

一、开展工业土地全域治理

为解决我县土地资源使用粗放、产出效益不高、新增工业用地不足、产业空间布局不优等长期积累的突出问题和矛盾，推进用地提效、空间提容、企业提质，县经信局充分结合“亩均论英雄”改革成果，2021年以4宗闲置工业用地、14个亩均税收低效地块、3个低散乱集中区块为工作重点，坚持整体推进与试点突破相结合，集中力量、集聚资源、集成政策牵头开展“工业土地全域治理专项攻坚行动”。全年共完成原中石油地块等供而未用工业用地回收、再利用4宗1221亩；完成西周镇象山豪翔新型建材有限公司等低效企业整治提升14家，涉及低效用地1040亩；启动丹东街道大碶头原缝纫机厂区块等3个“散乱污”区块整治、征迁，盘活低效工业用地面积279.7亩。

二、盘活闲置工业厂房

县经信局组织各镇乡（街道）、经济开发区对所属企业的闲置厂房、土地信息进行全面深入调查，并形成定期更新制度，根据企业意愿以及厂房、土地可利用情况，主要面向各镇乡（街道）、经济开发区、招商中心和相关企业进行宣传推介，使其第一时间获得最新的闲置厂房、土地信息，并在招商过程中及时利用。2021年利用闲置厂房、土地面积530余亩，实现投资约12亿元。

三、深化“亩均论英雄”改革

出台《象山县“亩均论英雄”改革实施方案》，创新采用规上企业分行业评价、规上特殊类及规下企业亩均税收达标制评价的方法，完善差别化用地、用能、排污、税费机制及财政激励约束机制，帮助亩产效益高的企业轻装上阵，倒逼亩产效益低的企业主动达标升级或逐步退出市场。2021年，全县规上企业实现亩均税收21.2万元／亩，同比增长6.6%；亩均工业增加值98.2万元／亩，同比增长19%；整治提升“高耗低效”企业154家次，提升低效用地面积约1000亩。

象山县经济和信息化局

2022年3月23日

（联系人：宋浩羽，联系电话：13857417027）