贤庠镇人民政府关于2021年度法治政府建设情况的报告
2021年是“十四五”规划的开局之年，贤庠镇法治政府建设工作在县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意”为目标，抓紧抓实法治政府建设各项任务，规范行政行为，持续推进法治化、规范化、服务型政府建设，并取得较好成果。现将我镇2021年法治政府建设情况报告如下：
一、压实责任，全面推进法治政府建设
（一）加强领导，紧抓法治建设落实。贤庠镇党委政府高度重视对法治建设工作的领导，不仅将该项工作列入本单位的重要议事日程，同时还明确将法治建设工作纳入各村、各条线的考核体系中，使责任落实到个人。并根据镇村两级换届人事的变动，及时调整领导小组成员，完善了镇党委副书记、镇长为组长,政法副书记为副组长，各科室主任及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,切实加强对法治政府创建工作的领导，保证各项工作落到实处。
（二）强化学习，增强学法用法水平。班子成员带头学习，镇理论学习中心组持续深入学习习近平法治思想，学法活动从班子领导扩大到全体机关干部和22个村社的干部。在日常工作中利用“学习强国”“宁波干部党员学习网”“甬派”等平台，组织实施年度网上学法用法考试，并要求在基层一线参与法治工作的同志要把习近平法治思想学以致用，不光懂法，更要善于用法、勤于普法。
（三）规范运行，提升依法行政水平。依法承接上级部门调整的权责清单事项，明确执法的依据及范围，实现行政行为有法可依。全面推行法律顾问制度，推动法律顾问全面参与到政府依法行政、行政决策和行政执法各领域、各环节，推进议事决策的民主化、科学化和规范化。在执法人员管理方面，我们确保执法人员能持证上岗，并认真做好行政执法人员的行政执法证件管理工作，及时做好执法证到期换证工作。在行政执法行为中，依法及时做出具体行政行为，认定事实清楚，适用法律正确，严格遵守法定程序，在行政执法活动中没有发生重大执法过错。
二、全面保障，提升基层法治化水平
（一）严格落实政务信息公开制度。加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。从主动公开和依申请公开两方面完善政府信息公开制度。将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站等信息化平台主动及时予以公开，保障公民、法人和其它组织的知情权，促进政府行为公开透明，提高政府服务水平。2021年度贤庠镇主动公开政府信息共计798条，其中，政务网站公开政府信息189条、政务微信公开政府信息574条、政务微博公开政府信息35条。2021年度办结上年度转结政府信息公开申请数1件，当年度未收到依申请公开申请。此外，涉及政府信息公开行政复议案件0件、行政诉讼1件。
（二）全方位推动基层治理法治化。以乡村振兴先进村、清廉村居示范村创建活动为载体，深入推进“四民主、三公开”、三资管理等制度的落实，修订完善村规民约、宣传农村法律顾问制度、开展基层干部作风整治、规范农村小微权利的运行，让“按清单办事、依规范用权”意识入脑入心，农村干群法治观念明显提升，干群关系和谐融洽。
（三）大力推进平安贤庠建设。贤庠镇人民政府自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法调解家庭、邻里、土地、合同等纠纷。以《中华人民共和国人民调解法》为抓手，层层培训，全力提升人民调解员的工作水平。积极推进人民调解参与信访化解工作，成立由综治办、司法所、矛盾调解中心等部门和单位人员组成的信访事项人民调解员队伍，对适宜调解的信访矛盾纠纷进行一站式受理、一条龙处置、一揽子解决。
三、强化宣传，全面推动法治理念深入人心
（一）组织开展培训活动。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，重点围绕民法典、条例、纠纷调处等内容，对镇机关干部、村“两委”干部、网格员等人员进行法治轮训，有效提高“法治带头人”、“法律明白人”法律素养及社会治理能力。
（二）强化教育宣传，营造良好法治氛围。贤庠镇人民政府创新思路，完善措施，通过将“宪法宣传周”、“八五”普法、扫黑除恶专项斗争等专题宣传活动和日常法治宣传教育活动相结合，广泛通过微信群、QQ群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕人民群众关心关切的、最新发布的法律法规，举办各种普法宣传活动。同时充分发挥联村干部、网格员扎根基层、贴近群众的优势，利用“两微一端”转载或发布疫情普法宣传文章等方式，宣讲疫情防控相关法律法规，给入户村民、过往司乘人员派发防疫法律宣传资料等方式宣传疫法律知识，为政府工作提供法律保障。
四、存在问题
2021年度我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治国家、法治社会、法治政府的要求相比还有一定的差距。一是乡镇法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。乡镇事多复杂，工作人员处理工作过程中很难严格按照法定程序，未能平衡好工作任务时限与严格遵守程序两者的关系。二是工作人员依法行政能力有待提高。平时工作琐碎、任务重，学习的机会不多，负责法治工作人员是一人多岗。当前新情况、新问题层出不穷，对政府依法行政工作带来新的挑战和考验。三是事中事后监管的方式有待进一步创新，综合监管和跨部门联合监管水平有待持续提升。
五、下一步工作计划
下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习借鉴先进经验和做法，继续认真抓紧抓好法制建设，不断规范工作程序和执法行为，坚定信心、迎难而上，不断开创法治建设新局面。
（一）加强领导统筹，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各科室齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
（二）加强法治教育，做到学以致用。深入学习贯彻习近平法治思想，围绕中央和省、市关于法治政府建设的决策部署，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，及时主动向上级请示报告，谋划和落实好法治政府建设各项工作任务，全面提升法治政府建设水平。持续抓好干部职工法治教育培训，将法治教育融入各项业务工作全过程，不断提高和强化干部职工法治素养、法治思维。
（三）加强法制监督，规范权力运行。进一步健全完善重大事项集体决策，充分利用法制监察、政务公开、公示、集体讨论等有效方法，严格规范各项行政权力的运行，不断提高工作人员办事能力，确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。
贤庠镇人民政府
2022年2月25日
