关于县十九届人大一次会议第124号建议的答复

范兴国等代表：

你们在县十九届人大一次会议上提出的《关于推行县环卫工作提质升级的建议》已收悉，综合县财政局、县住房和城乡建设局的协办意见，现将有关办理情况答复如下：

一直以来，我局会同财政、住建等相关部门在环卫工作提质升级方面作出了不懈努力，取得了一定成效。

一是着力改善环卫工人工作待遇。2020-2022年财政预算安排环卫经费分别为8113万元、12453万元、18027万元，对中心城区环卫临聘人员的正常经费按实际人数进行了足额安排，除基本工资、正常福利支出外，全力保障一线环卫工人的爱心早餐、意外险、加班补贴、高温补贴、特殊岗位补贴、环卫节经费等，并支出631.36万元，更新环卫机械化车辆38辆，为一线环卫工人开展保洁作业减负减压。配合住建部门就一线环卫工人住房保障问题，对相关政策作出精准调整，有效缓解了环卫工人的住房难题。2021年10月，《象山县公共租赁住房补充规定》重新修订，对从事一线环卫工作满一年的一线环卫工人取消了社保、年龄等限制条件，保障期限也进行了适当延长，截至目前，已累计保障环卫工人实物配租21户，落实租赁补贴330余户、补贴金额达70余万元。2021年12月，县里又出台了《关于调整象山县公共租赁住房租赁补贴标准的通知》，租赁补贴标准由每月每平方米建筑面积10元调整为11元，自2022年1月1日起执行。同时，我们在中心城区69座公厕设置了爱心驿站，提供热水、固定休憩场所；部分沿街银行网点、大型商场内部开设了环卫工人临时休息点，夏季提供凉水、防暑服务，等等。配合教育部门积极解决外地环卫工人子女在象就学问题，在我县政策许可范围内，通过民工子弟学校、附近镇乡的中小学校等安排就学，使外地环卫工人在象工作无后顾之忧。

二是着力提升环卫基础设施建设运行水平。近年来，我县焚烧发电项目、静脉产业园沼气综合利用项目、中心城区建筑装修（大件）垃圾资源化利用项目相继建成投产，年均处置生活垃圾23万吨、建筑装修（大件）垃圾及园林垃圾10万吨，大大提升了我县生活垃圾、建筑装修（大件）垃圾、园林垃圾的无害化、资源化、减量化处置水平。

三是着力营造环卫工作良好社会环境。每年的浙江省环卫工人节期间大力开展困难环卫职工慰问、最美环卫人推选评比、最美“城市美容师”摄影比赛等活动，让全社会关注关心环卫工作，参与支持环卫工作。通过各种媒体开展常态化宣传，宣传环卫阶段性工作举措、工作成果，宣传环卫工人的工作日常，如环卫工人的一天等，让广大市民更加具体地了解环卫工人的工作日常，更加尊重环卫工人的劳动成果，更加珍惜爱护我们所处的城市环境。广泛开展城管法制宣传，包括城市管理、环境卫生、垃圾分类相关的法律法规、政策文件等宣传，让社会各界、广大市民了解城市管理、环境卫生、垃圾分类的工作内容，推动社会氛围的不断形成，为城市管理工作开展奠定了良好基础。

下步，我们将继续在以下三方面加大工作力度，争取财政资金和相关政策保障，不断推动环卫工作提质升级。

一是加强环卫工作待遇保障。根据《县编外用工管理办法》，结合我县文明城市创建工作要求，争取财政加大一线环卫工人工资福利待遇投入，整体提升收入水平。加大环卫机械化保洁、冲洗车辆及配套设备的投入，通过“机器换人”，确保重点区域、主次道路环境卫生质量的同时，不断提升背街小巷的保洁水平，进一步减轻一线环卫工人的保洁作业强度。对接县住建部门进一步推进一线环卫职工住房租赁补贴工作落实，并每年在腾退房源中安排一定比例房源，对符合条件的一线环卫工人实现“应保尽保”。加快分布城区各处“城市驿站”的投入使用，继续为一线环卫工人提供固定休憩点。继续加大外地环卫工人子女在象就学助学力度，协调好教育部门妥善进行安排，确保外地环卫工人子女在象实现“应学尽学”，解决他们的后顾之忧，进一步为他们创造良好的工作和生活环境。

二是加快环卫设施体系建设。在保障焚烧发电项目、静脉产业园沼气综合利用项目稳定运行的同时，对中心城区建筑装修（大件）垃圾资源化利用项目及其配套项目进行提升改造，引进“搭把手”公司建立建筑装修（大件）垃圾预约收运体系，条件成熟时再在石浦布点建设资源化利用项目，进一步统筹全县建筑装修（大件）垃圾资源化利用处置工作，整体提升处置能力和水平。对中心城区5座生活垃圾中转站进行省标提升改造，同时指导各镇乡开展17座生活垃圾中转站提标改造，力争明年年底前全部完成。计划引进业界实力型国企，在我县建立生活垃圾城乡一体化收运体系，解决当前我县城乡环卫收运车辆和配套设备总体陈旧、收运资源整合度及收运效率不高问题。指导属地街道加大对中心城区垃圾分类配套设施设备的投入，并落实一个主体进小区分类收运生活垃圾，有效解决当前部分小区生活垃圾混收混运问题，进一步提升垃圾分类收运水平。

三是加大环卫行业宣传力度。把镜头对准环卫基层一线、身边模范，图文并茂、生动形象地讲好环卫故事，树立典型，推荐典型，优待典型，进一步宣传弘扬“宁愿一人脏、换来万家洁”的新时代环卫精神，营造全社会关爱、尊重环卫工人的良好氛围。组织宣传小分队进学校、进厂房、进社区、下乡村开展市容环卫、垃圾分类知识普及宣传和相关政策解读，通过面对面地交流、沟通，增进了解，深化互信，形成共识。开展互动式宣传，如在平面媒体上开辟市容环卫、垃圾分类专栏，向全社会征集文章，交流心得体会，发表意见建议，引导广大市民不断增强环境卫生意识、社会公德意识。

以上是我们对你们所提第124号建议的回复，如有不当之处，恳请批评指正，也希望你们今后继续关心和支持我们的工作，谢谢！

象山县综合行政执法局

2022年5月19日

（联系人：李挺，联系电话：13858389497）