关于县政协十一届一次会议第129号提案的答复

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许见红委员:

您在县政协十一届一次会议提交的“关于深入推进律师参与人民法院执行工作的建议”的提案已收悉。首先，感谢您对我县司法行政工作的关心以及对基层法治建设工作的关注。律师作为社会主义法治工作者和法律职业共同体的重要组成部分，是人民法院审判执行活动的重要参与者。深入推进律师参与执行工作，有助于落实以人民为中心的发展思想，依法保障当事人的合法权益，建立健全解决“执行难”问题的长效机制，全面推进依法治国和社会诚信体系建设。县司法局主要领导高度重视提案办理，迅速召开专题会议，在综合县人民法院协办意见后，研究办理方案，分解承办责任，并与您会商通报了措施落实情况。现予答复如下：

一、强化多元联动，切实保障律师参与执行工作的权利

县司法局、县人民法院依据最高人民法院、司法部、中华全国律师协会研究制定的《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》，结合我县实际，明确了律师参与执行的适用范围、使用规范、权益保障等内容，通过健全执行案件多元化纠纷解决机制、建立沟通协调机制、构建执行人员与律师之间新型良性互动关系等，为进一步保障律师执业权利、改善律师执业环境，为律师依法履行职责、发挥优势作用提供支撑和便利。同时，县司法局与县人民法院建立健全常态化协调配合工作机制，畅通沟通渠道，着力研究解决律师参与执行工作中遇到的问题，及时协调处理侵犯律师执业权利的相关事项，不断推动形成部门联动、齐抓共管、分工协作的工作格局，为深入推进律师参与执行工作提供更加有力的保障。

二、加快队伍建设，充分发挥律师参与执行工作的优势

县司法局以调动律师参与执行、支持执行、监督执行的工作积极性出发，充分运用律师的专业知识，引导律师在矛盾纠纷化解、财产查控、权利救济、法治宣传等方面发挥优势。同时，联合市司法局、市律协等部门，经常性开展律师参与执行工作的相关学习培训，把重点放在提升律师的专业知识水平和业务能力上，不断改进培养方法、途径和形式，着力提升律师队伍的质量。出台《关于加快推进我县律师行业高质量发展的实施意见》，加强相关专业法律人才引进，引导我县律师行业打造执行领域的品牌化、专业化律师团队，优化队伍结构，进一步推进律师参与对执行工作产生积极的促进作用。

三、严格监督管理，有效规范律师参与执行工作的行为

县司法局及县内律师事务所以加强行业管理及所务管理为抓手，教育引导律师在参与执行工作中，严格在授权范围内依法尽责行使代理权，恪守“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”的职业道德，自觉践行遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行的基本要求。同时，建立投诉举报事项登记制度及重大事项通报制度，落实“首问责任制”，对群众的投诉处理把好程序关和实体关，压实管理责任，切实规范执业行为，全面提升律所日常管理水平及律师执业水平，对违反执业规范和职业道德的，依法依规及时作出处理。

四、开展正面宣传，着力营造律师参与执行工作的氛围

为充分发挥律师在执行法治宣传中的作用，县司法局、县人民法院立足自身工作职能，主动对接主流媒体,采取多种形式积极向社会开展执行法治宣传教育。同时，引导律师化身法治宣传者，广泛宣传拒不履行生效法律文书的后果，增强当事人履行生效法律文书的主动性和自觉性，推动形成“守法守信光荣、违法失信可耻”的良好氛围，提高全社会的法治意识和诚信意识。强化正面典型宣传，大力宣传律师行业开展执行调查、促进执行和解、参与执行信访等方面的成功案例，营造良好的社会舆论环境。

最后，再次感谢您对我县律师参与人民法院执行工作提出的宝贵意见，我们将进一步提高思想认识，强化责任落实，形成工作合力，为律师依法履行职责、发挥优势作用提供坚实保障。

象山县司法局

2022年5月25日

（联系人：郑海霞，电话：15888161616）