各镇乡政府、街道办事处，县直及驻象垂直管理有关单位：

为顺利推进我县文化和旅游资源普查工作，根据省文化和旅游厅统一部署，现将《象山县文化和旅游资源普查工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                  象山县全域旅游发展领导小组办公室

                        2022年5月6日

象山县文化和旅游资源普查工作实施方案

根据《浙江省文化和旅游厅关于省文化和旅游资源普查工作的通知》（浙文旅资源〔2021〕42号）、《宁波市文化和旅游资源普查工作实施方案》（甬文广旅发〔2022〕27号）要求，按照《浙江省文化和旅游资源分类、调查与评价（试行）》《浙江省文化和旅游资源普查工作技术规程（试行）》《浙江省文化和旅游资源普查工作操作手册（试行）》有关规定，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要指示，深入实施“海洋强县、美丽富民，都市融入、变革驱动”战略，坚持实事求是、改革创新，科学设计、精心组织，周密部署、规范实施，全面排摸我县文化和旅游资源数量、类型、等级、分布、性质与特征、开发利用方向等方面情况，实现文旅资源科学保护和开发利用，推动文化和旅游业高质量发展，全面打响“北纬30度最美海岸线”品牌形象，加快建设全国知名的海洋休闲度假目的地。

二、工作目标

通过普查，全面摸清全县文化和旅游资源家底，系统评估全县文化和旅游资源开发现状、潜力，科学梳理全县文化和旅游发展重点方向和区域，为全县文化和旅游业高质量发展提供决策依据。

三、普查对象

自然界和人类社会凡能对体验者产生吸引力，具有一定文化或旅游价值，可以为旅游业高质量发展所开发利用，并可产生经济效益、社会效益和生态效益的各种事物和现象。包括并不限于地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、功能建筑与现代设施、历史遗存、文化和旅游购品、人文活动与文化标识8个大类，26个亚类、100个基本类型。

重点对象：

1.与海洋休闲度假旅游目的地相匹配的重要资源单体；

2.新开发旅游景区和度假区内的重要资源单体；

3.新发现的物质和非物质文化遗存类重要资源单体；

4.文化基因解码涉及的重要资源单体；

5.文化和旅游资源优集区。

四、主要任务

1.普查准备和前期资料收集。制定《象山县文化和旅游资源普查工作实施方案》，组建专业调查队伍，落实各类实地普查所需设备，收集相关文字、图片和影像资料，组织相关人员技术培训。  

2.现场调查和信息采集。以镇乡（街道）为调查基本单元，制定调查路线，选定调查对象，分小组赴实地开展资源单体各项信息采集。

3.内业整理和信息录入。整理汇总资源单体普查表和相关影像资料，完成所有资源单体的等级评价和平台信息录入。

4.等级评定和报告编撰。编制普查图集，编写普查报告并依据验收意见修改完善后提交最终普查成果。

五、实施步骤

全县普查工作从2022年3月全面启动，2022年9月结束，为期9个月。普查工作分为以下四个阶段。

1.第一阶段:准备阶段(2022年3月-2022年5月)

（1）编制普查工作实施方案；成立普查工作领导小组（附件1）；召开普查工作动员大会；开展系统培训。（责任单位：县旅游发展中心、县文化和广电旅游体育局）

（2）组建普查队伍：县文化和旅游部门负责组建专业队伍，县各镇乡（街道）成立地方队伍。普查队伍由专业队伍和地方队伍组成，每组普查队伍宜配备不少于4名人员。各地方队伍要求明确分管负责人和工作联络员各1人，地方专家1-2人，建议以临时聘用或借调等多种方式吸收熟悉地方文史和自然资源、文字功底好、有工作热情、身体健康人员参加（责任单位：县旅游发展中心、县文化和广电旅游体育局、各镇乡政府街道办事处）

（3）前期信息和资料收集整理：按要求收集相关信息资料，包括地方志、地名志、乡土教材、文化资料、现有文化和旅游资源普查相关成果、文化基因解码成果等与资源普查有关的各类图形数字资料等。（责任单位：普查工作领导小组各成员单位）

2.第二阶段：实地普查阶段（2022年6月-2022年7月）

（1）以镇乡（街道）行政区为调查基本单元，选定调查对象，制定调查路线。（责任单位：各镇乡政府、街道办事处）

（2）实地开展资源单体各项信息采集。专业队伍负责对照资源单体调查表采集资源单体基本情况、影像资料等信息；地方队伍负责配合专业队伍做好相关工作。（责任单位：普查工作领导小组各成员单位）

3.第三阶段：整理阶段（2022年8月上旬）

按照“一个资源一张表单”的要求，对资源进行系统整理、汇总，形成全县和各镇乡（街道）资源普查实际资料数字表单。同时将采集的资源信息录入浙江省资源管理与应用平台，在平台生成《文化和旅游资源单体名录表》。（责任单位：县旅游发展中心、县文化和广电旅游体育局）

4.第四阶段：验收阶段（2022年8月上旬-2022年9月）

组织相关单位、专家对资源普查阶段性成果进行审查验收，形成《象山县文化和旅游资源普查报告》和《象山县文化和旅游资源普查图集》绘制成果。同时，积极向省、市文化和旅游部门做好我县高等级资源和资源优集区的申报推荐工作。（责任单位：县旅游发展中心、县文化和广电旅游体育局）

六、保障举措

1.加强组织领导。文化和旅游资源普查工作由县文化和旅游资源普查工作领导小组组织实施。包括明确目标职责、建立工作机制，强化部门配合，组织对全县普查工作进行督促指导和验收审核。

2.加强业务培训。县文化和旅游资源普查工作领导小组加强与省、市文化和旅游部门专家组的对接联系，统一指派专业技术人员赴我县对普查工作进行专业指导和培训。各镇乡（街道）要选派精干力量积极参加业务培训。通过培训，统一普查技术标准，提升普查工作技能，提高普查工作的科学性、客观性、准确性。

3.加强宣传引导。做好普查宣传的策划和组织，充分利用电视、广播、报纸和互联网等媒体，广泛深入宣传文化和旅游资源普查的重大意义和有关要求，及时报导相关工作动态。引导广大群众积极参加文化和旅游资源普查工作，广泛收集资源线索，提高全社会对文化和旅游资源普查的知晓度。 

4.加强督查考核。建立督查工作机制，定期召开督促调度会，确保普查工作横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角，全面推进。各部门及镇乡（街道）要大力配合做好我县文化和旅游资源普查工作。

附件：1.象山县文化和旅游资源普查工作领导小组成员名单

          2.象山县文化和旅游资源普查工作联络员及地方专家名单回执单

附件1

象山县文化和旅游资源普查工作领导小组成员名单

组   长：胡颖磊   

副组长：张李平  县府办

             陈淑萍  县旅游发展中心

成   员：史素珍  县旅游发展中心

             郑华华  县文化和广电旅游体育局

             练   玲  县自然资源和规划局

             邬曙光  县住建局

             赖旭春  县交通运输局

             林啸宇  县水利和渔业局

             胡巍巍  县农业农村局

             吴   寅  县商务局

             陈志文  县统计局

             林伟国  市生态环境局象山分局

             赵峰林  县大目湾开发建设管理中心

             陈朝晖  宁波市影视文化产业区管委会

             顾永武  县旅游集团

             王英娜  丹东街道

             俞   杰  丹西街道

             易   军  爵溪街道

             林旭勇  石浦镇

             钱冰洁  西周镇

             吴伦其  贤庠镇

             林建华  鹤浦镇

             戚建海  定塘镇

             舒   展  墙头镇

             欧乾震  泗洲头镇

             何增辉  涂茨镇

             史久磊  大徐镇

             陆树国  新桥镇

             吴美赞  东陈乡

             陈   勇  晓塘乡

             周如江  黄避岙乡

             黄维辉  茅洋乡

             王   潇  高塘岛乡

领导小组下设综合协调办公室，办公室设在县旅游发展中心，由史素珍、郑华华担任办公室主任，负责普查日常及有关协调工作。

附件2

象山县文化和旅游资源普查工作联络员及地方专家名单回执单

备注：1.县级部门填报联络员名单，各镇乡（街道）填报联络员及地方专家名单；

    2.回执单于5月10日(星期二）前通过浙政钉报送至县旅游发展中心规划发展科谢莹莹，联系电话：15058822903。