关于县政协十一届一次会议第104-1号提案的答复

倪双双等委员：

你们在县政协十一届一次会议上提出《关于合理降低电商快递费的建议》已收悉，针对您提出的宝贵建议，综合县商务局等相关部门的意见，现将办理意见答复如下：

目前，我县电商快递费居高不下的主要原因有以下三点：一是我县交通区位优势不明显。高速通行叠加收费费占物流成本比重较大；二是我县物流业发展缺乏整合市场公共资源、发挥物流资源集聚和服务功能的公共服务平台，物流与产业联动融合不足，经常出现运力剩余，货源不足等问题；三是我县缺少多式联运的运输方式，运输方式多为公路运输，比较单一且价格比水路铁路高；四是红美人、梭子蟹等是季节性产品，象山缺少其他季节产品以支撑快递门店不间歇营业；五是红美人、海鲜等时效性强、价值高且易在运输过程中损坏的农产品，供销商比较依赖顺丰等高质量快递，以致快递运价偏高。针对以上问题，我局及相关单位开展了一系列举措。

一是积极出台电商政策。近年来我县积极出台电商政策，鼓励企业整合产业供应链及公共仓资源，建设完善电商供应链平台，通过集中采购、打包、发货等降低快递物流成本。近年来，为打通农村快递“最后一公里”，我县在每个建制村内都设立了农村物流服务点，开通货运物流、邮政、快递等服务。仅2021年全县红美人种植户数超过4000户红美人，县内种植面积扩大到3.9万亩，与邮政快递合作运输量达到11万件，带动销售175万元。

二是组织快递企业座谈会。2021年，县柑橘产业联盟多次对接德邦、邮政、顺丰等物流龙头企业，谋求达成“对柑橘产业联盟会员给予快递费8折优惠，并实行快递费月结模式”；同时，县供销联社在2021年红美人网络销售活动开展前夕，多次组织从中协调京东、顺丰、德邦等物流企业与农产品返销代表洽谈农产快递费用问题。

三是打通农村快递“最后一公里”。在每个建制村内都设立了农村物流服务点，开通货运物流、邮政、快递等服务。2021年在泗洲头镇和墙头镇推行“客货邮”合作模式，以资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展为原则，实现“快递进村”，让乡村居民在家门就可以取快递，并拓展到可以在家门口寄送快递。

下一步，将根据委员们的建议，继续做好电商快递费降价工作。

一是继续加强和快递企业的沟通。我局将联合县农业农村局、县供销联社，借助各行业协会谋求和顺丰、德邦、邮政等国内物流业龙头企业达成合作协议，进一步降低红美人柑橘等农产品的物流费用。

二是联合县商务局继续加强政策支持力度。积极发挥电商供应链企业的重要作用，积极推进象山县物流协会的成立，推动全县物流行业联合协作、规范自律，形成安全便利、管理有序、定价合理的市场秩序。

三是推进“客货邮”合作模式全县覆盖。建立快递分拣中心，深化交通、邮政、快递企业与农村电商、农民专业合作社、农特产品生产加工企业合作，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式，畅通农产品进城物流通道，破解农村物流运营成本高、业务量小、盈利难的难题。

四是加强对物流企业的监管。待象山县邮政局正式成立后，根据职责范围对物流企业的收费标准及赔付规则进行调研，联合市场监管部门维护市场经营秩序，依法查处快递末端服务违规收费、超许可范围跨域揽收和违规处理无着快件等问题。对严重违法违规行为，依法约谈告诫，责令整改，形成强有力震慑。

最后，衷心感谢委员们电商物流行业的关心和支持！

象山县交通运输局

2022年5月31日

（联系人：陈志友，联系电话：13606786115）