今年以来，象山县深入实施乡村振兴战略，坚持高效生态农业发展方向，深化农业供给侧结构性改革，持续推动农业高质量发展，一二三产业融合发展，全面推进新时代美丽乡村建设，奋力打造“重要窗口”。上半年全县“三农”战线紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，坚持新发展理念，强化创新驱动，深化科技服务，很好地发挥了“压舱石”“稳定器”作用，象山农业经济保持稳中向好，为经济社会发展提供了有力支撑。

一、农业生产基本情况

据初步测算，上半年全县实现农林牧渔业总产值57.51亿元，按可比价同比增长5.2%，其中种植业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业产值分别为12.45、1.58、3.46、37.32、2.70亿元，同比分别增长4.1%、8.2%、4.2%、5.2%、6.0%。农林牧渔业增加值31.31亿元，其中一产增加值29.78亿元，同比增长均为4.8%。（详见表1）

从产值构成来看，上半年农、林、牧、渔、服务业的比重21.6:2.8:6.0:64.9:4.7，渔业比重高居第一且较去年同期提高了1.6个百分点，对产值的贡献率高达70.4%，拉动产值增长3.7个百分点。近三年由于受到猪价的震荡，畜牧业现价产值逐年递减，从2020年的5.53亿元下降到3.46亿元，产值的比重从10.6下降到6.0。（详见表2）

表2：2020-2022年上半年农业各产业产值比重情况表

亿元、%

二、农业经济发展主要特点

（一）种植业产能有效提升

上半年，农作物播种面积实现稳步有增，大多数农作物旱涝保收，增量保产。

1.粮食扩面增产。在惠粮政策、“非粮化”整治工作推动下，粮食产销形势向好。根据调查队初步核定数据，谷物、豆类、薯类播种面积同比分别增13.1%、4.1%和3.9%，全县春粮总产量6302吨，其中小麦4349吨，同比分别增6.9%和5.8%。粮食销售价格略有上涨，小麦市场收购价1.4元/斤、国家收购价1.43元/斤，分别比上年上涨0.1元/斤、0.05元/斤，县国有粮库收购入库1491吨。

2.蔬菜平稳增长。上半年，蔬菜面积、产量实现“双增”，种植面积6.36万亩，收获产量10.07万吨，同比分别增2.4%和3.6%，蔬菜产值3.87亿元，同比增3.5%。在国内疫情回稳和消费拉动的大环境下，上半年蔬菜市场销售形势较好，蔬菜批发价比去年同期上涨10%，种植效益可观。

3.水果增幅显著。上半年水果总产量8.8万吨，同比增7.0%，其中枇杷产量0.9万吨，同比增幅高达156.5%，拉动水果增长6.7个百分点。果用瓜种植面积1.9万亩，产量3.7万吨，面积与去年持平，产量增1.9%。杨梅、桃子等其他园林水果均呈小幅减产趋势。

4.油菜籽增播增产。受政策激励，全县油菜籽播种面积1.53万亩，收获产量1598吨，同比分别增44.1%和80.0%。上年受寒潮影响单产84公斤，本年增至105公斤，单产仍低于市平均，原因是种植观赏类油菜为主，新增面积大部分种在非农化整治土地上，地力水平不够，成本投入较少。

（二）林业持续健康发展

上半年，我县加强林业生态建设，强化森林资源保护，有序推进土地整治项目，林业生产持续健康发展。

1.绿化造林扎实推进。全力落实我县百万亩国土绿化年度任务工作，上半年全县已累计完成新增国土绿化造林面积0.77万亩，百万亩新增森林认定、验收上图面积2.7万亩，分别完成任务量的117%和104%。

2.森林质量稳步提升。围绕省千万亩森林质量精准提升工程方案及年度任务，积极开展森林抚育项目地段规划谋划、技术指导服务和组织实施，全县已累计完成森林抚育项目实施面积4000余亩，是任务6000亩的67%。

3.鲜笋效益继续提升。据林业部门数据显示，全县鲜笋产量1.27万吨，增长11.5%，实现产值0.8亿元。

（三）畜牧业生产平稳增长

上半年，我县以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，全力推进生猪稳产稳价工作，做好“象山白鹅”地理标志农产品保护实施工程，促进畜牧生产平稳发展。全县肉类产量9082吨，其中猪肉7234吨，同比分别增14.0%和19.2%。

1.生猪出栏激增。上半年全县生猪饲养量20.59万头，其中出栏8.38万头，同比分别增4.0%和10.6%。能繁殖母猪存栏1.16万头，同比下降5.5%，由于前两年生猪行情较好，2021年末饲养量达到峰值，叠加猪价大幅下降、饲料成本上涨等因素，第二季度生猪产能强烈释放，当季出栏增幅22.6%，拉动畜牧业当季增长14.1个百分点。目前生猪均价为16.5元/公斤，按毛重150公斤测算，每头净亏损165元，而去年同期每头净利润1485元。

2.家禽生产持续下行。上半年，全县家禽存栏101.13万羽，出栏78.77万羽，同比分别下降10.4%和6.5%。禽肉、禽蛋产量1675吨、4952吨，同比分别下降1.9%和10.2%。受疫情影响，禽肉的需求量减少，养殖行情比较低迷，扩养计划搁置。在促进一二三产业融合发展背景下，部分养殖户进行产业融合探索，逐步形成孵化、养殖、加工、销售全产业链模式。

（四）渔业生产增速放缓

据县水利和渔业局统计，上半年我县水产品总产量20.91万吨，同比增长5.8%。其中国内海洋捕捞产量14.18万吨，同比增长3.6%；水产养殖产量6.16万吨，同比增长12.2%。

1.海洋捕捞稳中略升。近年来，通过伏季休渔、增殖放流等举措的持续实施，海洋渔业资源恢复效果比较明显。上半年，海洋（含远洋）捕捞产量14.75万吨，增长3.5%。由于1-4月，柴油同比上涨77%，人力成本同比上涨10%等原因，渔船出航率下降，随着减船转产工作的推进，捕捞产量增速放缓。5月份进入禁渔期后，钓具渔船及休闲渔船达到60艘，月度产量能达到1200吨左右，减缓捕捞产量下滑幅度。

2.水产养殖稳中向好。上半年，海水养殖产量5.66万吨，淡水养殖0.47万吨，同比分别增12.2%和9.9%。全县水产养殖面积11.7万亩，海水池塘主要以梭子蟹为主，与去年同期持平，但销售价格同比下降26%；浅海放养主要以紫菜与海带为主，由于天气原因，产量同比下降，但价格翻倍；海水鱼类、蛏子等目前在放苗阶段，养殖形势比较乐观。

三、当前农业生产中存在的问题

（一）粮食种植综合效益依然偏低。受俄乌战争、新冠疫情、全球经济下行等因素影响，上半年我县粮食生产成本大幅攀升，其中肥料、农药等农资价格平均上涨50%以上，土地租金从去年的600元/亩上涨至700元/亩,最高涨到1200元/亩，进一步削减了种粮效益。去年年底持续多雨寡照天气，推迟了大小麦、早稻等播种，上半年整体温度偏低，早稻前期生长普遍偏慢，影响后期产量的形成。

（二）垦造耕地难度不断加大。从实地调查摸底情况来看，因各类生态红线管控，适宜土地开发的后备潜力资源越来越少，土地开发政策处理难度越来越大，同时由于上级部门对土地整治项目管理越来越严格，对垦造耕地工程质量、土壤、耕作种植等方面复核验收要求越来越高，时间跨度长，再加上财政补助资金来源不足标准不高、非粮化政策、耕作种植管护以及各类问题整改等等问题因素，导致乡镇、村及老百姓对土地开发积极性不强，后备资源难以落地组织实施。

（三）海洋捕捞增产压力增大。今年3月底开始，我县按照农业农村部减船转产政策要求，开始实施渔业减船转产行动。截至6月15日，已收到申请材料并审核、船检勘验、公示通过520艘，拆解完成363艘。生产渔船数的减少，对海洋捕捞的产量的增长造成影响，第二季度已出现了同比下降8.1%的情况，预计三季度及全年的增产压力更大。

（四）畜牧业仍持谨慎观望态度。生猪经过第二季度的抛售，母猪存栏量的减少，以及价格下行趋势、饲料、人工及防疫等成本上涨等因素叠加作用，多数生猪养殖企业没有扩大养殖规模的计划，增养动力不足。上半年家禽存栏减少11.6万羽，根据部门预测蛋鸭、肉鸭、白鹅增产依然乏力，虽然苗鹅价格有所上升，但盈利空间依然有限。

四、趋势判断和对策建议

目前农业经济形势比较稳定，早稻已经开镰，从实割实测样本地块评估预计单产500公斤/亩，高于往年。在政策推动下，连作晚稻种植面积有望扩大，蔬菜等其他经济作物的生产情况稳定。上半年主要畜禽存栏量有所下降，根据养殖规律第三季度的出栏量预计少于上年同期。经过数月休渔，渔业资源得以恢复，八月份开始有些品种可以开捕，但捕捞产量预计增速持续放缓。以梭子蟹、大黄鱼、罗氏沼虾为主导的养殖产品，如果后期没有受极端天气影响的话，效益比较乐观。综上所述，三季度的农业经形势继续保持平稳增长趋势。

下阶段，各农口部门继续指导农业经营单位和农户安全生产，切实提高农产品的产量和质量。一是聚焦粮食安全，确保粮食稳定发展。民为国基，谷为民命。加快落实粮食政策性补贴，大力实施粮食绿色高产高效创建活动。积极示范推广稻渔综合种养高效模式，力争实现“千斤粮、万元钱”目标。二是强化科技强农，为种业发展保驾护航。保障种子储备供应，做好粮油类等主要农作物种子调运供应，加强甬优系列杂交水稻制种基地指导，开展马铃薯脱毒选育、彩色水稻制种、彩色油菜筛选等工作。提升上级部门对水产种业科研、生产等政策扶持力度，使部分水产种业公司尽快走出发展的瓶颈期，改变经济效益低下的局面。三是筑牢安全底线，为农业生产提供保障。加强灾害性天气预警预报，及时发布气象预警信息，减少灾害损失。紧紧绷牢渔业生产安全这一根弦，坚持科技兴安理念，加大渔民安全意识和安全生产技能培训，筑牢渔业生产的安全防线。