象山县人大常委会关于聚力推动“863”重点工作计划 奋力推进中国式现代化县域先行新实践的决定

（2023年2月16日县十九届人大常委会第十一次会议通过）

县委十五届三次全会深入分析新时代象山发展面临的新形势，提出了“加快建设社会主义现代化滨海花园城市，奋力推进中国式现代化县域先行新实践”的奋斗目标，坚决扛起做强海洋经济示范区、探索基层治理新范式、打造海洋文化特色区、争当共同富裕样板县、创建“海上两山”实践地的新历史使命，确定了今年工作任务，明确实施“863”重点工作计划（即八场硬仗、六大改革、“三批百亿”工程）。为全面贯彻落实县委决策部署要求，充分发挥人大制度优势和职能作用，积极助力实施“863”重点工作计划，奋力推进中国式现代化县域先行新实践，现作出如下决定：

一、凝聚思想共识，以更高站位深刻认识“863”重点工作计划的重要意义。当前象山正阔步迈入海洋时代、轨交时代、双碳时代、亚运时代，县委锚定推动中国式现代化县域先行新实践的前进方向，大力实施“863”重点工作计划，这是县委贯彻落实中央决策、省委部署、市委要求的具体行动，也是坚定不移实施“海洋强县、美丽富民，都市融入、变革驱动”战略、迭代完善“聚力一二五，走好共富路”发展目标的科学路径，更是“拼经济、抓未来、促共富、防风险”的强力举措。全县各级人大要从忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来，增强时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感和义不容辞的责任感，强化政治自觉、政治能力、政治担当，在助推“863”重点工作计划中践行人大使命、展现人大作为。

二、突出监督重点，以更高要求支持促进“863”重点工作计划。围绕“863”重点工作计划实施，加紧督促督办，加强问政问效，促使政府及组成部门高效干事、务实干事、依法干事、清廉干事，促进各项工作创先争优、提档进位，真正在一线攻坚中显担当、在真抓实干中见真章。紧扣“863”重点工作计划所涉及的重难点和关键点，主动对接研究，找准监督选题，坚持问题导向，探索实行依法监督、正确监督、有效监督的方法路径，以监督闭环增强监督的刚性和实效，推动县委决策部署落地落实。紧盯一批躲不开绕不过的攻坚硬仗，高质高效实施开发区改革创新、市域铁路沿线TOD规划、重点实事工程推进、新能源产业发展、全域国土空间整治、生态环境保护、海洋运动产业发展、重点税源培育等重点监督，助推经济社会发展不断取得新成效。紧盯一批牵一发动全身的重大改革，积极稳妥开展国土空间规划（2020-2035年）编制、营商环境提升、旅游精品线打造、城乡社区建设、工作评议及两官评议等专项监督，有力促进发展环境持续优化。紧盯一批增动能促共富的重点项目，强化联动监督、综合监督、跟踪监督，全力支持海洋经济、海上两山、民生共富等重大工程建设，进一步夯实高质量发展根基，厚植高质量发展优势。

三、强化依法行权，以更高质量支撑保障“863”重点工作计划。密切关注“863”重点工作计划中的关键领域和薄弱环节，深入开展专题性、前瞻性、系统性调查研究，积极有效行使重大事项决定权，通过法定程序把县委重大决策主张转化为全县人民共同意志，始终做到与县委在思想上行动上同频共振、同向而行。注重“决定+监督”组合推进，突出制度创设、工作推进和指标落实，寓支持于监督之中，通过组织代表集体视察、执法检查、专题询问、听取专项工作报告等形式，保障相关决议决定落到实处。坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一，把好人事任免关，保证县委提名的人选通过法定程序成为国家机关工作人员，深化干部任后监督，为助力发展大局提供坚强的组织保障，凝聚起攻坚破难、守正创新的强大合力。巩固提升票决制、满意度测评等工作刚性优势，有效推动解决一批老百姓“急难愁盼”问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四、发挥主体作用，以更高水平全力融入“863”重点工作计划。全县各级人大应当把提高代表工作能力放在更加重要的位置，做好“代表工作+”的文章，为代表依法履职创设有效载体、提供便捷渠道、营造良好环境，支持和服务代表在助力“863”重点工作计划中建功立业。坚持以基层单元建设为载体，以全过程发挥代表作用为重点，深化“代表督事”“双联系”“代表有约”等制度，通过组织代表进联络站、开展代表主题活动等途径，彰显代表密切联系群众的桥梁纽带作用、宣传政策的窗口作用和干事创业的表率作用。全体人大代表应当依法认真履行代表职责，坚持“民有所呼、我有所应”，主动问需于民、问计于民、问效于民，最大限度吸纳民意、汇集民智，为加快实施“863”重点工作计划献计出力。充分发挥代表自身特长和优势，争做“招商大使”“双创先锋”，争当所在行业、所在领域的标杆尖兵，引导带动全县人民积极投身“863”重点工作计划的生动实践。

全县各级人大要准确把握象山新发展阶段的时代方位，深化“四个机关”建设，凝聚奋斗共识，激扬奋发干劲，汇集奋进力量，以主人翁意识、生力军姿态助力实施“863”重点工作计划，在建设社会主义现代化滨海花园城市、推进中国式现代化县域先行新实践中交出人大高分答卷。