象山县发展和改革局关于2022年法治政府建设情况的报告

2022年，县发改局深入贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，强化普法工作责任，深入开展法治宣传教育，坚持依法行政、依法执政，扎实做好发展改革各项工作。现将我局2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作基本情况

（一）强化组织领导

局党委高度重视法治政府建设工作，年初对发展改革领域法治宣传、行政执法等法治建设相关工作作安排部署，与各项业务工作同部署、同检查、同考核。局党委书记作为法治政府第一责任人，坚持对重大法治工作亲自部署、重大涉法问题亲自过问、重大法治环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。认真执行民主集中制，实行局党委书记“五不直接分管”制度，涉及“三重一大”事项一律按照规定程序集体讨论决定，促进权力规范运行。2022年研究“三重一大”事项33项。

（二）加强法治宣教

落实领导干部学法制度，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等列入党委中心组理论学习主题。依托“周二夜学”、青年读书会、学习强国等载体，学深悟透以宪法为核心的法律法规并落实到工作实际中，提升全体干部职工法治思想高度。常态化开展“信用象山”“节能宣传月”“宪法宣传日”等各类法治宣传活动，推进法治宣传常态化。

（三）依法履行职能

一是规范项目许可事项。按照政府投资条例等规章政策规范项目审批，严格审查政府投资项目，认真核准备案企业投资项目。明确统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的制度（即“一个窗口对外”），健全受理、审查、监督检查、责任追究等工作制度，并联项目审批、核准办理“一次性告知”法。把握可研报告编制审查、初设图纸审核的专业性、严谨性，受理的行政许可均承诺在3个工作日内办结。2022年共办理行政许可事项8件。

二是开展用能单位能源监察。依托省行政执法监管平台，采取“双随机”方式，开展县重点用能单位节能监察，抽取巨鹰杰衣、勤邦新材料等5家重点用能单位。联合旅发中心、商务局和机关事务局，对酒店、超市及政府机关等15家单位开展公共建筑空调温度专项监察，督促落实夏季空调温度不得低于26℃规定。

三是加强投资项目用能审查。抓好能耗准入控制，严格落实节能审查制度，全县共开展宁波合力科技股份有限公司大型一体化模具及精密铝合金部品智能制造项目等节能审查项目22个（其中两个为市级审批），项目达产后预计年增综合能耗12.3万吨标准煤，单位增加值能耗平均值为0.41吨标煤/万元。开展项目事中事后监管，按照今年市下达目标任务，抽检若宇、海伦钢琴等4个投产项目开展事中事后监管，督促企业严格落实节能审查意见，加强用能目标管控。

另外，做好粮食库存数量、质量检查等工作。

（四）自觉接受监督

强化行政权力监督制约，依法及时办理人大代表建议和政协提案，全年承办代表建议、委员提案共37件，其中主办11件、协办26件。严格落实信访相关法律法规要求，确保群众反映的问题在第一时间得到处理，全年所有信访来件均按要求在规定时限内予以回复。

二、存在的不足

2022年，我局法治政府建设工作扎实推进，但与高标准高要求还存在一定差距，主要表现在干部职工对法律法规政策理论学习深度广度把握不够，普法宣传活动形式有待丰富。

三、下一步工作安排

2023年，我局将紧紧围绕县委县政府决策部署，落实好法治政府建设各项工作，切实提高法治能力和依法行政水平。

一是完善法治政府建设推进机制。深学笃行习近平法治思想，全面落实党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善法治推进机制，全面提升法治建设水平。

二是推进严格规范公正文明执法。规范行政许可、能源监察、粮食质量检查等行政执法行为，落实行政执法“三项制度”，大力推行信用+监管模式，提升行政执法水平。

三是提升法治思维和依法行政能力。持续抓好党员干部学法用法，全面加强行政执法队伍建设，推动树立基本法治理念，积极强化法律意识、责任意识、服务意识，在法治轨道上全面推进各项工作。

象山县发展和改革局

2023年2月27日