象山县气象局2022年度法治政府建设工作报告

2022年，在县委、县政府和上级气象部门的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，围绕法治政府建设目标任务，突出重点、压实责任，持续推进气象法治建设工作。现将有关工作总结如下：

一、加强组织领导，推动工作落实

落实组织保障。年内调整局法治政府建设工作领导小组、成立局普法教育和宣传科普工作领导小组，明确单位主要负责人为气象法治建设第一责任人，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，切实推进履行法治建设第一责任人职责；加强研究部署。把法治建设工作列入局党组重要议事日程和理论学习中心组学习计划，召开党组会专题听取气象法治建设进展情况，研究部署我局法治政府建设工作，开展集中学习6次。列入年度考核。将法治政府建设纳入年度重点工作任务，将法治工作与业务工作同安排同部署同考核，要求各科室严格落实各项任务要求。

二、强化思想武装，创新普法宣传

加强气象法治教育。深入学习习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。通过主题党日、周二夜学、青年理论学习小组等形式集中定期学，通过“学习强国”、气象远程学习网等平台自主常态学，将固定式时间学习与“碎片化”时间学习结合起来，提高党员干部法律法规知识的学习效率。以学促知，以知促行，组织干部职工听讲座、参加各类党规党纪知识考试和知识竞赛，检验学习教育效果。创新普法宣传形式。推进实施气象“八五”普法规划，立足三个入格：依托“网格+气象”入网格。结合网格员培训、防雷安全讲座和“三结对”，开展气象普法专题讲座；依托“党建共建”入网点。结合金融发展服务中心、支部结对共建，在中国银行等网点设立气象普法咨询点；依托“公益伙伴”入校园。与象山县绿丝带志愿者协会建立公益合作伙伴，联合举办社会实践活动。通过探索建立气象普法“三入格”工作机制，进一步提高公众法律意识，强化法治理念。

三、坚持依法行政，执行政务公开

坚持民主集中制。严格执行《象山县气象局“三重一大”民主决策事项清单（2022年第二次修订）》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项依据职责、权限和议事规则，集体讨论决定、如实记录、完整存档。落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问作用，让法律顾问参与重大合同和重大决策合法性审查，持续推进决策的民主化、科学化和法治化，不断提升依法行政工作水平。深化政务公开工作。按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求，全面梳理本部门重点栏目应当公开的事项，进一步细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体等，不断加大公开力度，2022年通过政府信息公开网站依法公开各项信息近百条。

四、推进行政改革，提升营商环境

持续优化气象行政审批改革。深化气象部门“放管服”改革，提升气象政务服务效能。全面实行行政许可事项清单管理，一网通办。2022年共受理雷电防护装置设计审核3件，雷电防护装置竣工验收4件，升放无人驾驶自由气球4件，合计11件。网办100%，即办件100%。推动落实气象行政执法改革。加强气象行业管理，持续推进行政执法“三项制度”。深化行政执法监督，落实气象融入“大综合一体化”行政执法改革，与综合执法部门联合发文，明确气象行政处罚划转事项，建立气象领域综合行政执法协作配合机制。

五、夯实监管责任，深化安全管理

联合推动安全监管责任。建立多部门协同监管机制和信息共享机制，加强与应急、住建、消防、港航管理中心等部门的联合检查，2022年跨部门监管率达到71.42%。全面深化防雷监管改革。全方位推进防雷安全重点单位“一企一档一码一窗”监管、防雷检测活动全过程溯源、“机构+平台”属地监管三位一体的治理体系建设，防雷安全风险码申领使用率100%，“一企一档”档案信息完整度100%。持续开展机构信用监管。加强辖区内防雷检测机构的监督检查，对有举报、投诉、失信行为或质量考核不合格的检测单位，列为重点检查对象，增加检查频次。构建以信用为基础的新型监管机制，加强县域内检测机构整改和处罚等信用信息归集，做到全过程留痕，推进信用场景应用。

六、存在的问题及下一步工作思路

2022年我局法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在不足：干部职工的学法用法意识需要进一步加强；全面依法行政的总体要求学习还不够深入和全面，理论指导实践有待加强；气象部门依法履行社会管理职能的方式有待进一步创新。

2023年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，加快法治政府建设，推动依法行政，不断提高气象服务保障经济社会高质量发展的能力和效益，为象山经济社会建设贡献气象力量。

（一）强化依法行政责任意识。继续贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指引，严格落实上级关于法治政府建设相关规定及决策部署，把法治建设全面融入各项气象业务工作。落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持领导带头学法，干部职工全覆盖学法，提高干部职工依法决策、依法管理、依法办事的意识。

（二）提升社会管理治理精度。依据“简政放权、放管结合、优化服务”要求，进一步适应部门管理方式转变。加强气象行政许可管理与气象行业管理，持续推进行政执法“三项制度”，深化大综合一体化执法改革，强化部门联动，推动实施协同监管和联合惩戒。加强检测机构管理，进一步规范防雷检测机构的从业行为。深化数字化改革，推进信息化管理和“互联网+监管”，继续推进防雷安全理体系建设，提高气象监管效能。

（三）深化气象法治宣传教育。认真实施气象“八五”普法规划，突出学习宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等，全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深入宣传与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规，进一步扩大气象法律法规的社会覆盖面和渗透力，鼓励和引导社会组织和公民自觉遵守气象法律法规，形成全民尊法的良好社会氛围。