泗洲头镇2022年度法治政府建设报告

2022年，泗洲头镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，着力培养树牢法治思维，全方位提高依法行政水平，高质量推进法治政府建设，各项工作取得较好成效，为实现泗洲头经济高质量发展提供了坚强的法治保障。现将2022年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）不断压实党政主体责任

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据法治建设目标任务，统筹规划、科学部署、全面推进依法行政工作，将法治建设工作纳入重要议事日程，强化法治思维的培育和运用，定期听取、带头研判法治建设情况和问题，主动听取合法性、合理性建议，重点抓好工作协调会商、督办考核等制度的良性运行，切实保障行政决策科学化、民主化、法治化。坚持带头学法，督促落实重要会议学法制度。今年以来，镇党委理论学习中心组开展学习宣传贯彻习近平法治思想专题学习4次，切实提升法治思维和法治意识。

（二）重大行政决策行为规范合法

严格贯彻落实重大行政决策程序规定，对重大行政决策实行清单化管理。结合工作实际，2022年共编制1项重大行政决策，严格执行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定程序等集体决策的程序，依法决策水平进一步提升。持续推进合法性审查标准化建设和全覆盖工作。全年开展合法性审查28件次，其中镇级机关合同26件，村级2件次。

（三）基层法治基础“多点开花”

持续扩大民主法治村覆盖面，今年成功创建泗洲头村、峙前村、苏岙村、大理村4个市级民主法治示范村，同时，坚持抓好民主法治建设，不断完善村民自治，全面提升法治建设和依法管理水平。

（四）法律援助工作亮点纷呈

深化镇公共法律服务体系建设，融合镇科室、律所、法律顾问单位等公共法律服务资源，积极为辖区居民提供法律服务。镇共建有公共法律服务站1处，站点28处。今年以来，共接待法律咨询39人次，提供法律意见39条。

（五）矛盾纠纷调处化解依法依规

注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，建立长效工作机制，共同推进矛盾纠纷的化解。完善纵横贯通、闭环管控、数字赋能、整体智治的社会基层治理架构体系，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。全年累计共计调处各类矛盾纠纷125起，涉及人数140人，调解成功率100%。

（六）行政执法活行动规范提级

“以“小事不出网、大事不出片”为目标，让“大综合一体化”在基层走深走实，以“一支队伍管执法”助力基层治理现代化，督导实体化建强综合信息指挥室，配齐配强人员，构建“一室多中心”功能架构，让中心成为集社会治理、矛盾化解、综合执法、便民服务、决策指挥的综合体，真正发挥中枢作用。全面依法履行工作职能。开展“除险保安”“百日攻坚”大排查大整改专项行动和“消防应急大演练”等安全宣教活动。

（七）法治队伍业务能力全面提升

通过不断夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力的方式，打造“尊法、学法、守法、用法”的高质量法治队伍。建立健全镇党委、人民政府集体学法制度，领导班子共计学法6次。依托周二夜学，定期学习《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，加强各科室工作人员法律意识，实现干部学法全覆盖。全年组织在职在编人员参加2022年度行政执法证考试，镇现有行政执法证持有行政人员28人，持证率96.5%。

（八）法治宣传教育深入人心

深化开展防范传销诈骗、网络犯罪、校园欺凌、反恐防恐、禁毒等主题教育活动，开展阵地宣传17次，张贴横幅、海报500余张，并在各村企业学校结合民警开讲座等形式开展阵地宣传10余次，结合文化下乡、进机关、进学校、进企业等活动契机，播放禁毒、反恐、反电诈警示宣传片，接受教育群众达4000人次，营造辖区内学法用法守法的良好氛围。

三、存在的主要不足

今年以来，我镇法治政府建设工作取得了一定成绩，但与上级的要求和公众的需求还存在一定的差距：一是行政执法监督有待进一步加强，部分疑难信访问题均因当年执法不当或事前普法不到位产生。二是普法工作有待创新，研究开展有新特色的普法活动有待加强，工作新思路、新方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。三是我镇执法力量薄弱，执法手段相对滞后，行政执法责任制还需进一步健全和规范。

四、明年重点工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，我镇将坚持以习近平法治思想为指导，主动融入省、市、县发展大局，以完善学法用法普法制度、提升行政执法队伍执法能力、全面落实第一责任人法治建设工作职责等措施，不断提高镇依法行政的能力和水平，助力全县依法治理工作的全面深化和发展。

一是完善制度建设，继续压实党政主体责任。以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，围绕法治政府建设总体工作目标，进一步统一思想，进一步强化统筹协调，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党委主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，深入推进法治政府建设各项工作任务落实落细。

二是深化法治建设，继续强化政府履职抓手。认真履行重点领域监管职责，抓好各项工作。严格完善和落实行政执法工作机制，积极探索管理的长效机制。同时，健全完善问题协同研判、法治督察、责任追究、考核评估、监委问责等机制，高效运用统计数据，深入分析镇行政执法工作情况，做深合法性审查全覆盖工作，重点学习合法性审查规范，确保法治工作提质增效，全面提升全镇各项工作法治化水平。

三是强化政府履职，继续促进法治能力提升。认真履行重点领域监管职责，抓好各项工作。严格完善行政执法工作机制，并加强落实，积极探索管理的长效机制。联合人民调解、司法调解和行政调解等方式，以创新服务为方向，切实加强行政调解各项基础建设，逐步健全行政调解机制建设，依法有效化解社会矛盾纠纷。

四是着力矛盾化解，继续加大社会治理力度。落实矛盾排查化解机制，完善每月分析研判机制，实现信访问题和矛盾纠纷就地化解率90%以上。做强镇综合信息指挥中心，强化四个平台与整体智治、数字社会、数字法治等系统的对接，推动四个平台成为镇基础工作平台，实现综治工作、市场监管、特殊人群监管、便民服务等领域工作全覆盖。

五、其他需要报告的情况

无。

泗洲头镇人民政府

2023年3月26日