关于泗洲头镇第十九届人大三次会议第5号建议的答复

黄性林等代表：

你们在镇第十九届人大三次会议提出的“完善居民委员会网格管理”的建议已收悉，现将办理有关答复如下：

2014年以来，随着我国新的户籍制度及象山县城乡现代社区建设改革的持续推进，农村社区进入高质量发展阶段，呈现扁平化、垂直化、精细化、网格化以及最多跑一次改革等多元治理模式，镇域现代化治理水平不断提升，社区管理服务优质高效，群众满意度、获得感、安全感进一步增强。

居民委员会等同于行政村村民委员会，是区、县、镇政府机构的最基层单位，是居民自治组织，承载辖区提供居民公共服务、居民维权、维护社会治安的主要职能职责，但又区别于行政村村民委员会，是过去国家推进城镇化建设进程的时代产物。居委会的居民过去大多是由农村到城镇入职就学、购房居住、经商劳动、工作升迁等落户城镇且享受城乡公共一体化优质服务，由农民身份转变成工薪阶层的特殊群体，但随着城乡一体化及户籍制度的深化改革，国家取消了农业户口和非农业户口性质，将农村村民和城乡居民统称为居民，城市社区居委会作用越来越突显，但乡镇居委会因无实际管辖行政区域，受行政区域划分和网格全覆盖、扁平化管理因素，以及农村社区微网格精细化管理模式不断迭代升级，乡镇居委会职能功能相对削减，加之没有人力物力财力的支撑，导致了该基层组织出现无人愿管、无人过问现象，即便要重新建立组织机构和设立工作队伍，也需等到农村基层组织一并换届选举产生。针对代表们提出难点焦点问题，我办将认真履行好自身职能，在上级政府部门的政策指引下，进一步加强完善居委会自身建设，建立健全工作职责和服务职能。同时在镇党委政府的统领下，配合协助相关职能科室进一步优化服务网络和服务质效，竭尽全力为辖区居民做好民生服务保障工作。

最后，感谢黄性林等代表提出的宝贵建议，希望代表们在今后的工作中继续对政府工作进行监督、督促。 

泗洲头镇人民政府

2023年5月15日