关于县政协十一届二次会议第100号提案的答复

汪海月等委员：

你们在县政协十一届二次会议上提出的《关于进一步深化综合执法进小区工作的建议》已收悉，现综合协办单位意见，将有关问题答复如下：

一、基本情况

为促进综合执法进小区工作落实，进一步厘清住宅小区内各部门的执法边界，2021年3月，县司法局、县住建局、县综合行政执法局联合印发了《关于建立住宅小区行政执法清单制度的通知》文件，已累计受理、处置各类违法违规问题329件。为破解小区违建问题执法认定难、办理周期长的难题，今年1月份，由县综合行政执法局牵头建立了违建问题快速执法机制，发现问题后，由县综合执法局发起，县资规局、县住建局、街道、社区共同参与现场查验核实，大大缩短了执法时间，提高了执法效率，有效遏制违建问题蔓延势头。

二、存在问题

因我县住宅小区违法违规问题种类繁杂、涉及部门较多、存量违法行为量大、执法力量不足等原因，综合执法进小区工作还任重道远。

三、对策措施

为进一步深化综合执法进小区工作，结合你们提出的问题和建议，下步重点做好以下工作：

一是加强组织领导。借鉴拆违控违专班快速执法机制的经验，建立各相关执法部门参与的联合执法机制，落实专职执法力量，居民、业委会、社区、物业企业等发现违法违规问题可拨打12345政务服务热线进行投诉举报，受理平台依据执法清单分发至相关单位处理。包联的各社区的综合行政执法人员接到投诉后及时向执法中队报告并将问题线索提交至联合执法工作群，协调各相关部门及时认定处理，并将处置情况进行反馈，形成闭环。

二是加强执法力度。坚持有法必依、执法必严，常态保持高压态势，对违法违规行为形成有效震慑；突出新交付小区、违法问题多发小区的违法行为查处，坚持抓早抓小，防微杜渐，防止业主跟风违法、群体违法；坚持预防为主，教育为先，在小区交付前，组织各执法部门、街道（乡镇）、社区、物业企业共同参与的执法工作交底会议，讲清法律政策底线，明确工作要求，源头减少违规行为发生。

三是加强宣传引导。执法工作相关部门通过新闻媒体、微信公众号、业主群等向居民广泛宣传相应法律法规常识，公布违法行为举报电话，定期曝光典型违法行为查处情况等，增强业主法纪意识，营造人人遵纪守法、敢于同违法违规行为作斗争的良好风尚。

四是加快推进“大综合一体化”行政执法改革。由综合执法、应急管理、市场监管、卫生健康、生态环保、交通运输、自然资源、文化旅体、农业农村、海洋渔业的步伐10个部门采取“1+8+1”模式采取常驻、派驻、辐射3种模式推进镇乡（街道）“一支队伍管执法”，推进执法力量下沉到基层，提升执法工作效率。

五是加强督促检查。通过日常巡查、定期检查等深入开展物业企业巡查、劝阻、上报“三联单”制度落实情况的督查，发现工作推诿或配合执法工作不力的，予以“黑榜”通报、扣除信用分及考核分处罚。对于依法上报、认定移交而相关执法单位执法不力的案件，积极协调有关部门严肃查处，全力维护住宅小区执法工作的法律严肃性和权威性。

衷心感谢你们对住房和城乡建设事业的关心和支持。

象山县住房和城乡建设局

2023年5月24日  

（联系人：张文国；联系电话：13606787288）