关于县十九届人大二次会议第92号建议的答复

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象自然资规函〔2023〕10号

尊敬的王坚刚等代表：

你们在县十九届人大二次会议第92号建议《关于要求对乡镇土地占补平衡指标予以部分倾斜的建议》已收悉，非常感谢你们对自然资源和规划工作的关心与支持。现答复如下：

墙头镇作为象山西部的重要镇乡，是生态经济、海洋经济的重要发展地区，主体功能明确。近年来，在突出港湾乡村、古韵墙头独特风情的基础上，着力打造“北纬30度最美海岸线”微度假目的地。墙头镇常住人口1.4万，人口城镇化率25%，耕地保有量7.53平方公里，岸线资源丰富，西沪港周边生态治理建设工作正在开展当中。

为进一步推动墙头镇经济社会事业发展，在自然资源要素保障方面，我局高度重视。根据最新一轮国土空间规划三区三线划定技术规则，要求对于稳定耕地、上一轮土地利用总体规划为永久基本农田的“双占”地块，全部划入永久基本农田，确保耕地保有量，从而保证粮食安全问题。在城镇开发边界划定上，由于《全国“三区三线”划定规则》限定，对现状以及新增城镇集中建设区划定要求较为严格。本轮国土空间“三区三线”方案向县委县政府汇报后，确定墙头镇城镇开发边界面积约79公顷。目前该划定成果于2022年9月30日经自然资源部批复。

根据《自然资源部 农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔2020〕128号）和《浙江省自然资源厅 浙江省农业农村厅关于落实农村村民住宅建设合理用地保障的通知》（浙自然资函〔2020〕86号）文件精神，对于符合国土空间规划的农村居民建房、农村居民公共服务设施建设、道路交通等社会公益性项目，我局将积极争取计划指标，保障民生需求，全力助推墙头镇乡村振兴。同时，建议墙头镇加强推进非粮化整治、耕地功能恢复、垦造耕地等工作，谋划乡村全域综合整治项目，从而实现建设项目“占优补优、占水补水”的耕地占补平衡原则。

最后，衷心感谢你们对我县自然资源和规划管理工作的关心和支持！希望你们在今后继续多提宝贵意见！

象山县自然资源和规划局

2023年5月30日

（联系人：盛慧，联系电话：13586899608）