关于县十九届人大二次会议第126号建议的答复

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象自然资规函〔2023〕21号

尊敬的黄安国等代表：

你们在县十九届人大二次会议第126号建议《关于要求落实晓塘乡工业区100亩土地指标的建议》已收悉，非常感谢你们对自然资源和规划工作的关心与支持。现答复如下：

晓塘乡作为象山南部的发展镇乡，是生态经济、农业经济的重要发展地区，主体功能明确。近年来，晓塘乡立足“红美人”柑橘发源地和象山县农业“万元美金田”改革创新项目优势，着力打造“果香晓塘·柑橘特色镇”。晓塘乡常住人口0.9万，人口城镇化率22%，耕地保有量4平方公里，农业经济相对发达。

为进一步推动晓塘乡经济社会事业发展，在自然资源要素保障方面，我局给予高度重视。根据最新一轮国土空间规划三区三线划定技术规则，要求对于稳定耕地、上一轮土地利用总体规划为永久基本农田的“双占”地块，全部划入永久基本农田，确保耕地保有量，从而保证粮食安全。在城镇开发边界划定上，由于《全国“三区三线”划定规则》限定，新增城镇集中建设区空间极其有限。本轮国土空间“三区三线”方案向县委县政府汇报后，确定晓塘乡城镇开发边界面积约40公顷，其中新增空间规模约6公顷。目前，该划定成果于2022年9月30日经自然资源部批复。

根据《自然资源部 农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔2020〕128号）和《浙江省自然资源厅 浙江省农业农村厅关于落实农村村民住宅建设合理用地保障的通知》（浙自然资函〔2020〕86号）文件精神，对于符合国土空间规划的农村居民建房给予应保尽保，对于农村居民公共服务设施建设、道路交通等社会公益性项目，以及亩产效益高、项目优质的工业、三产融合等项目，选址在符合国土空间规划的前提下，我局积极争取计划指标，保障民生、经济需求，全力助推晓塘乡乡村振兴和共同富裕。同时，建议晓塘乡加强非粮化整治、耕地功能恢复、垦造耕地等推进及后期管护工作，从而实现新增建设项目“占优补优、占水补水”的耕地占补平衡原则。

最后，衷心感谢你们对我县自然资源和规划管理工作的关心和支持！希望你们在今后继续多提宝贵意见！

象山县自然资源和规划局

2023年6月1日

（联系人：盛慧，联系电话：13586899608）