2023年上半年,象山县住房委员会办公室、宁波市住房公积金管理中心象山分中心在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,以不断提升公积金覆盖率和受益面为主线,平衡好服务与管理、创新与发展的关系,切实发挥住房公积金支持住房保障作用。
一、2023年上半年工作总结
(一)聚集目标任务,推动公积金业务深化发展。
1.聚焦“归集扩面”,提高制度受惠范围。坚持以人民为中心的服务理念,开展住房公积金扩面工作,在继续以企业作为主要扩面对象的同时,重点对个体工商户、自由职业者进行宣传扩面工作,进一步提高住房公积金建缴率。走访企业62家,宣传公积金政策,分发宣传手册4000余份。加大政策宣传,积极与各类媒体沟通合作,采取多种形式广泛宣传公积金政策法规,持续提升社会知晓度和群众关注度;开展个体工商户、自由职业者建缴住房公积金制度专题宣传活动,通过象山发布等融媒体进行广泛宣传发布,使惠民政策真正走进千家万户。截至5月底,全县共有住房公积金缴存单位2776家(其中:正常缴存1879家;封存897家)。在册职工数87345人,实际缴存人数60648人。新开户163家,新增人数8124人,销户2091人,新增人数完成年度计划12815人的63%。1—5月份,月均缴存人数62367人,比上年同期增长11.19%。公积金归集总额53442万元,完成年度计划13.57亿元的39%。增值收益1749.03万元,完成年计划2000万元的87.45%。全国住房公积金异地转移平台共办理业务438笔,其中转入252笔金额285万元,转出186笔金额258万元。
2.聚焦“政策落地”,扩大制度受益面。充分发挥住房公积金政策性保障作用,全力满足缴存职工住房消费多元化需求。截至5月底,累计发放普通公积金贷款538笔,放贷金额26085.97万元,完成年放贷计划53200万元的49.03%。普通公积金存量贷款笔数总计为7265笔,贷款余额244738.19万元,个贷比率为92.31%。累计发放公转商贷款50笔,放贷金额3018万元。公转商存量贷款笔数总计为1504笔,贷款余额53486.46万元。1—5月份累计总提取46480万元,完成年提取计划10.68亿元的44%。其中:一般正常提取27552万元,委托提取18928万元(其中公贷金额16083万元,商贷金额2845万元)。总计提取8883 笔(其中柜台业务量2180笔、网厅业务量6703笔),网上办件率75%。
3.聚焦“制度保障”,全方位助推共同富裕。助推人才安居,加大住房公积金对引进人才等住房消费的力度,已为符合人才政策的24户家庭办理了公积金贷款,已发放14户共计贷款总额1154万元,平均每户贷款额达82.43万元。做好楼盘备案准入及实地核查工作,先后走访海玥和鸣府、浩璟府等11个楼盘项目,通过资料审查、现场核查,目前共有3个开发商项目顺利完成准入,楼盘档案资料均已整理归档。深化便民服务,新增石浦专窗服务网点,搭建形成“南部地区自助办事服务圈”,帮助石浦镇、鹤浦镇、高塘岛乡等地区居民实现就近办、快速办。推动住房公积金贷款“带押过户”,与交通银行创新合作,顺利完成我县第一笔公积金贷款“带押过户”业务。1-5月份,开具合规证明协助企业上市10家。共受理投诉(电话、上门、网络)30余件,无骗提案例发生。
4.聚焦“房改政策”,及时惠及受益群体。继续实施省批我县住房补贴实施方案,按应补尽补的原则,将房改政策惠及更多群体。截至5月底,全县累计办理住房补贴16191人,补贴资金47078.93万元,手续办结率100%。其中:县属单位15625人,45439.53万元;垂直单位566人,1639.40万元。及时兑现住房补贴应发资金,兑现2022年应发住房补贴对象6699人次(包括本年度新增人员),1600.06万元,全部到帐到户。
(二)健全内部管理机制,筑牢合规有序管理基础。
1.抓好信贷风险防范。严把资金风险关,健全财务内控制度,确保资金安全保值增值。严把业务风险关,建立健全各项业务操作规程和岗位责任制,完善流程监管机制,确保事前事中事后监管到位。严把信访风险关,落实信访工作制度,及时反馈和解决信访案件,确保不留一件信访积案。建立逾期风险花名册,进行长期跟踪管理,降低公积金贷款逾期率。截至5月底,公积金逾期率为0。
2.强化内审管理。不断加强内部审计人员的业务指导和培训,积极参与财政部门开展的财务人员业务培训及内审人员素质培训,通过各项培训不断提高审计人员的业务素质和能力。持续建立健全自我约束、自我规范的长效机制,不断完善内部风险防控体系,维护缴存职工合法权益,保障各项业务安全平稳运行,为住房公积金事业高质量健康发展提供了坚强的保障。
3.筑牢住房资金安全底线。树立贷款风险意识,强化对合作楼盘的监管,绘制所有合作楼盘工作进度表,做好风险防控。科学调度资金,保障职工住房公积金提取和贷款需求,加强业务和资金监管,实时监控资金流向,科学研判存贷比走向,防范流动性风险,对合作银行开展业务考核,并根据考核结果结算委贷和公贷手续费。开好“风控会”、“贷审会”,发挥贷款风险控制专家组作用,1-5月,共召开相关会议6次,严格把好风险防控关,确保住房公积金健康运行。
(三)党建引领,营造良好政治生态。
1.强化政治功能,切实加强党的组织建设。调整领导班子成员分工,明确第一责任人清单和班子成员“一岗双责”责任清单。制定出台《公积金中心党组理论学习中心组2023年学习计划》,先后组织开展学习5次,讨论交流5次。开展意识形态专题学习1次,专题会议研究意识形态工作1次。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,规范完成中心机关党支部换届工作。加强党员教育管理,建立完善党员干部政治理论学习制度,通过集中学习、个人学习、研讨交流、专题党课和“学习强国”平台等学习方式,形成比学赶超的良好学习氛围。加强教育党员干部应知应会政治、政策、业务知识等培训、考试,开设年轻党员干部业务公开课堂,上半年已开展2次。打造“金银共建”党建品牌,形成“资源共享,共建共强,优势互补,协同发展”基层党建工作新格局。与农业银行党支部开展主题为“缅怀革命先烈,发扬革命精神”的党日活动。与交通银行党支部开展业务大研讨活动,创新公积金带押过户简易流程。坚持党建带群建,发挥工青妇等群团组织作用,支持群团组织开展丰富多彩的活动,增强群团组织政治性、先进性、群众性。
2.强化党风廉政教育,推进全面从严治党。将党规党纪学习作为党组理论学习中心组、党支部学习重要内容,党组每季度召开一次党风廉政建设专题会议,认真学习各级党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署、重要会议精神,学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党规条例。加强队伍廉政建设,严格执行廉政谈话制度、约谈提醒制度,强化党建与党风廉政建设主体责任和一岗双责,层层签订《党风廉政建设和意识形态工作责任书》,主要负责人与班子成员谈心谈话4人次,与一般干部谈心谈话9人次,开展廉政警示教育5次。从严依据公务接待、差旅报销等管理制度规定开展工作,厉行勤俭节约。
3.加强作风建设,助推干部队伍打造。开展锻造“唯实惟先、善作善成”公积金铁军行动,组织开展业务技能考试、专业技术人员继续教育、团队执行力培训,开设“公积金大讲堂——周二夜学论坛”,由班子成员、科室负责人和年轻骨干带头讲课,涵盖政治理论、业务知识、法律法规、信息写作等内容,通过专题研讨、现场教学等,增强了中心干部职工积极探索公积金事业发展的新思路和新方法的主观能动性。积极参与文明城市、亚运城市创建宣传、使用公筷公匙、垃圾分类、节约粮食、交通文明志愿岗劝导、文明啄木鸟行动等。派专人脱产参与疫情防控专班、亚运筹备工作组,积极为亚运助力。坚持志愿服务活动,落实关爱他人、关爱社会、关爱自然的“三关爱”活动成为常态化。开展了学雷锋送温暖,“宣传垃圾分类、关爱共享单车”、公益义卖、敬老院做义工、结对社区“两进两捡”等活动。窗口人员开展“月度服务之星”评选活动,在业务受理大厅开展“八个规范”,设置电子二维码群众评价系统,加强自我管理、自我约束。
二、下半年工作思路
(一)着力加强队伍建设。
把党的二十大及习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重点抓好学习落实,开展主题教育活动。坚持每月党支部固定主题党日活动,开展集中学习研讨;紧扣住房公积金事业发展需求,组织参加住房公积金财务、业务、行政管理工作培训,丰富职工的知识结构,提升业务技能和综合素质。
(二)着力抓好目标考核。
对标对表市住房公积金考核指标,坚持问题导向、目标导向、效果导向,全力以赴推进住房公积金工作走深走实。扩面工作进一步拓展,继续全面走访全县各企业,持续推动个体工商户、自由职业者建缴住房公积金制度,做好基数调整、年度验审、建缴单位回访,提高公积金缴存覆盖面。服务意识进一步提升,继续深化“最多跑一次”改革,推动住房公积金业务“网上办、掌上办、一件事一次办”更加好办易办,在提升群众满意率的同时推进贷款、提取各项指标的落实。营商环境进一步优化,通过上门服务、银行协助、举办座谈会等有效手段开展公积金政策指导和相关业务培训,指导企业有序办理相关手续,协助企业规范上市。
(三)着力防范资金风险。
认真落实全系统风险防控现场会精神,加强房地产市场形势分析研判,防范贷后资金风险。严格落实资金计划管理。开展预转现、档案管理、贷款逾期等的全面排查。做好公积金骗提和投诉等执法工作。更好地服务于公积金的托收、催缴,委托提取日常等工作。
(四)着力落实全面从严治党。
纵深推进全面从严治党,加强正风肃纪,以锤炼忠诚干净担当的干部队伍为目标,为事业发展提供坚强保障。加强纪律教育,学习身边案例,走出去参观警示基地,触动人心,深怀纪律敬畏之心。同时多运用“四种形态”,约谈提醒,防微杜渐,纠正小问题。倡导积极健康的工作和生活方式,纯洁“朋友圈”,净化干事创业环境。
(五)持续深化文明城市创建。
积极强化“金银共建”平台,使党建促共建,共建促发展,提升服务品质。常态化开展文明交通劝导、环境综合整治、社区综合服务、文明亚运等志愿服务活动,协助开展文明城市创建、为民服务等工作,助力创建氛围的营造。
象山县住房委员会办公室
宁波市住房公积金管理中心象山分中心
2023年6月20日