石浦镇2023上半年工作总结和下半年工作思路

一、2023年上半年工作总结

石浦镇按照中央决策部署和省市县工作要求，坚持稳中求进工作总基调，落实县委《加快推进石浦镇变革重塑打造新时代“渔光之城”的实施意见》、县“863”重点工作计划，全面实施镇“4643”工作计划，着力推动经济社会高质量发展。

（一）经济发展稳进提质。工业经济平稳有质。紧扣全年目标任务，做好存量挖潜和工业经济指标监测分析,确保“月有进度分析、季有综合研判、年有走势预测”。强化增量支撑，建立规上培育企业数据库对企业进行动态跟踪帮扶，完成工业投资重点项目续建10个、技改4个、新建7个。加强企业管理指导，开展“三类”企业整治18家，完成工业企业亩均效益评价400余家。坚持多线发力齐招商，深化“一把手招商”“乡贤招商”“以商招商”等工作机制，联动浙台经贸合作区签约落户亿元以上新项目3个，洽谈招商项目7个，新招引落户万洋众创城企业5家，1-5月实现内资3.5亿元，实到外资85万美元。商贸旅游乘势而兴。抢抓民宿打造，石浦镇饮海三湾民宿获评全市唯一国家级旅游民宿，湖礁湾民宿力争暑期开业。激发渔港活力，“渔光之城”沉浸式演艺项目预计7月初开演，青年小镇会客厅启动改造，力争亚运前完成东门岛“青年与海”驿站建设。提升消费品质，启动全域放心消费示范镇创建，引入消费维权社会调解员15人，依托“双协会”调解模式，调处虚假宣传、产品质量问题等纠纷71起，挽回消费者损失1.1万元。农渔经济优质引领。做好农业产业，播种粮食面积14550亩、经济作物13500亩，推广新增稻鱼共生模式116亩。提升水产养殖，完成海淡水养殖塘尾水治理工程竣工验收，落实绿色网箱改造任务计划申报工作，全面铺开象山县水产品质量安全信用等级评定。

（二）大抓项目提速攻坚。项目前期提质增速。协调推进项目前期，完成再生资源产业园、医疗产业园、新材料产业园初步方案，敲定渔港路并行线选址方案，提出门前塘污水处理厂扩建初步方案，完成国民村镇银行土地招拍挂。加强项目审查，完成国有企业投资项目和企业投资备案项目23个，累计备案金额3.8亿元；完成政府投资项目审批7个，审批金额4271万元。项目建设落地见效。坚持规划引领，完成全域国土空间整治方案对接，落实科技园区、番西区块等地块的控规调整，保障项目顺利落地。紧抓亚运项目，完成科技园区立面改造、老城区立面改造前期工作，渔港北路道路改造工程预计7月竣工，海丰广场改造计划亚运前完成，半边山景区污水管道工程基本完工。营商环境持续优化。集聚审批资源，积极推动公积金、农业农村、文旅等五个部门55项审批事项进驻县政务服务中心石浦分中心，审批服务事项达660项，服务功能更加齐全。推进一窗受理，实现“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式，争创最佳营商审批服务环境。

（三）城乡品质不断提升。基础设施持续提升。加快市政设施建设，科昌路、海清路等市政道路建设加快推进，火炉头路、西霞路等路面修补平整，修理台贸市场周边、兴港路等人行道1000余米，疏通修复清风巷、荔港路、兴港路等区域雨水管1300余米。纾解镇区停车难题，新建停车场2处，新增停车位500个，推进充电桩、违章抓拍等配套设施建设。激发全域资源活力，盘活城区“闲置地”3个、小区“边角料”1个，建设“口袋公园”2个。文明城创力抓长效。实行文明创建四级包联结对工作制度，37家驻石部门结对点位，协调解决难点堵点问题139个。紧抓十大整治，重点开展半边山沙滩排球场馆周边环境综合整治，力促新鹤村逐步实现三大提升，累计完成45个点位整改。深化“文明啄木鸟”监督机制，共下发《石浦镇“文明啄木鸟》曝光台12期，已闭环整改问题342例。生态环境更加美好。狠抓问题整改，重点关注中央、省、市环保问题及举一反三环保问题的整改工作，建立新型建材有限公司环保、违建问题按时完成省委督查室销号，繁兴金属违规排气等县级问题5例全面整改，累计完成问题整改9例。落实环保巡查，深入跟进港浦建材、M地块环保问题整治，着力做好亚运沿线企业环境整治工作，累计处理环保信访件6件，检查企业43次，巡查环保点位164次。

（四）社会环境更加和谐。社会保障持续优化。聚焦教育卫生工作，商定教育卫生人才奖励修改方案，顺利召开象二中校友会和石浦小学40周年家庭教育工作大会，石浦小学获评浙江省家庭教育创新实践基地。推进教育卫生项目，延昌幼儿园项目有序推进，象二中教学综合楼项目完成室内装修，石浦小学迁建项目确定选址，台胞医院二期工程、东部卫生院迁建项目有效对接中。全面加强社区建设，完成番头社区办公场地建设，改善延昌片区社区用房，大力开展社会工作宣传，组织开展“益”助活动4场，推动“五社联动”7次，石浦镇社会组织服务中心工作事迹入选省民政厅2022年浙江省优秀乡镇（街道）社会组织服务平台案例选编。安全生产不断强化。完善责任体系，完善安全生产责任清单，建立安委会工作职责制度，制定年度计划并上报15个、开展应急演练39次。守牢渔业安全主阵地，吸取经验全面查改66艘钓具渔船安全隐患，充分发挥海上商渔船联管中心工作职能，利用数字化手段提醒1373艘次渔船商渔船防范碰撞，严格落实伏休渔季“一打三整治”，清缴违规网具28顶，流刺网1300米。开展安全生产隐患大排查大整治行动，查改安全隐患13168条，宣传“五进”2660家次，各领域合计下发责改指令书30份、停产停业整顿商贸主体122家，立案处罚企业12起。信访维稳纵深推进。整治信访生态，研究出台信访维稳管理办法，建立党政主要领导周一夜接访、夜会商制度，接访、走访重点人员30批39人次，受理处置初信初访492件，聚力攻克信访积案5件。强化矛盾排查，主动发现各类矛盾纠纷405件、化解381件，接待受理各类纠纷90起，成功调处89起，共涉及标的850万元。

（五）党的建设坚强有力。党的领导持续加强。做好乡贤联络联谊，邀请乡贤参加新春茶话会和象山二中校友会成立大会，做好“以贤引贤”工作，新增重点乡贤3名，“乡贤通”注册人数达85人。强化党的理论宣传，制定全年理论宣讲计划，组建理论后备箱小分队，累计开展宣讲活动12期。坚持党管武装，推送6名大学生新兵入伍，高效完成民兵整组，保障军事训练扎实开展。推进党建创新创优。丰富东门岛党建联建形式，“守护蔚蓝·激情亚运”宁波市保护海洋“垃圾不入海”活动在东门岛顺利举办。抓深抓实红帆党建，完成红帆党员编组调整，制订海上红帆活动计划，下发领学促学资料52篇。整转提升共富工坊，沙塘湾村闲置农房“三权分置”成效显著，“沙塘湾民宿”共富工坊纳入宁波创新“共富工坊”建设“一统六富三十六场景”。坚决落实全面从严治党。聚焦贯彻落实“863”“4643”重点工作，开展迎亚运、创文明、护平安专项监督12次，坚决保障重大决策部署落地见效。深化清廉村居建设，完成2022年度党风廉政建设考评，谋划建设清廉示范村1个。加强村监会业务指导，召开村监会主任例会2次，督促“四报告一记录”制度扎实落实。推进东门岛“廉韵渔村”打造，通过建设“清爽村务”、强化廉情监测、描绘“清风线路”，引领渔村共富共美，“清风长廊”“家风会客厅”等清廉阵地正在设计中。

二、下半年度工作思路

迎接亚运盛会在浙江举办，是贯穿下半年度各项工作的主线，是一项必须做好的政治任务。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们将更加积极、更加主动、更加有为的实施“聚力一二五、走好共富路”战略，咬定目标不放松，一张蓝图绘到底，展示资源优势，展现特色亮点，高质量打造新时代“渔光之城”。重点抓好以下五方面工作：

（一）工业“深挖掘”，跑出高质量新发展“加速度”。一是抓工业强基础。抢抓国家海洋经济发展示范区建设战略机遇，聚焦“才能兼备、余生有幸”八条目标产业链，找差距补弱项增强项，着重往存量和增量上发力。存量挖潜方面，重点关注申菱公司生产恢复增长，助推勤邦、戴维、若宇等企业实现产能释放，通过数据挖掘，做到应统尽统。增量提增方面，力促腾森鼎、捷瀛、新希望等完工项目达产见效，争取中途上规；对接好万洋众创城、象保区入驻企业,指导企业注册、迁入落户等手续，帮助生产提速，争取上规4家。二是加强招商力度。加快完成万洋众创城项目二期土地供地工作，加大与万洋众创城共同招商力度，力争完成全年项目招引任务。重点对接宝蒂塑胶、邦威泵业、金飞虹钢结构等现有在谈项目，力争项目落户。跟踪服务永拓电器、弘鑫糖蛋白项目，确保今年内投产。三是提服务引人才。密切联系企业，知悉企业运行困难，主动协助解决，有序推进高新技术企业、小巨人企业、专精特新企业、创新型企业等科技项目类申报验收，重点做好规上企业研发费用、技术交易额填报和省市县人才项目申报工作。

（二）打好“攻坚战”，跑出迎亚运提品质“加速度”。一是乘着亚运东风深化城镇建设。确保亚运会前相关工作全面落实，全力提升新鹤村、亚运沿线环境和基础设施，做好亚运主线路及周边农田环境整治，确保以整洁环境迎接亚运。加快城镇标识和城镇形象打造，加快风情渔港、“渔光之城”亮化工程建设，确保亚运会和开渔节前呈现效果。深化“十大整治”“八项行动”，强化城区道路、景观小品、口袋公园等立体化建设，在高速口、隧道口打造标志性景观节点，对渔港路、兴港路沿线建筑风貌、景观绿化进行修复提质。二是聚焦关键项目提升功能品质。聚力狠抓政策处理，加快石浦港区物流基地项目进度，对于临海路、番西区块、老城区改造等项目，班子成员一对一包干，集中攻坚化解，加快腾空拆除。加快推进城市片区有机更新，启动完成和乐路11幢征收签约，逐步推进其他4幢房屋征收。加快推进老旧小区改造进度，完成凤凰新城改造工程，动建锦河小区3幢危房改造工程。三是强化管控引导提升功能品质。推进文旅商贸项目落地见效，保障海上桃源·M湾渔村（沙塘湾渔村）项目、石浦渔港古城二期核心区项目、渔人码头海洋旅游综合体项目等县级项目顺利推进，推动东门岛渔文化特色旅游综合开发、铜瓦门灯塔酒店、象山石浦观海悬崖酒店等项目落地建设。

（三）绷紧“平安弦”，跑出大治理大安全“加速度”。一是全面护航亚运赛事。完善风险闭环管控大平安机制，以除险保安专项行动为抓手，继续开展常态化风险隐患排查，对亚运风险隐患清单所列风险逐一整改销号，确保领导包案到位、责任压实到位、风险化解到位。做好亚运会食品安全及健康卫生保障工作，提升完善中心卫生院、村级卫生所医疗卫生服务体系建设，依据亚运会病媒生物保障会议要求严格开展亚运期间病媒生物消杀工作，为亚运提供充分保障。二是全力保障安全生产。坚守渔业安全底线，以宁波市渔业组织化建设试点为统领，加快“235”试点任务落地，配强建强渔业信息中心、渔业执法中心、渔业服务中心三支渔业管理队伍，落细落地商渔共治、管理联动、安全激励三项渔业管理措施。开展码头岸线整治，配合做好《石浦港码头布点规划》编制，落实码头长制度，加强码头管理。狠抓各大领域安全生产专项整治，重点聚焦船舶修造行业、涉氨制冷企业等领域隐患，严格开展不定期执法检查，着重提高安全生产抗风险能力，倒逼企业转型升级。强化安全生产培训宣传，组织开展专人专训和“三级教育”，严格控制特种作业人员持证上岗数量，严厉打击无证上岗作业。三是不断完善社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓好网格、微网格“1+3+N”队伍建设，落实乡村善治“说系列”行动与“141”体系贯通衔接，全面提升基层治理效能。抓好法治政府建设，有效发挥农村“法治带头人”、“法律明白人”的传帮带作用，培育“一地一品”特色法治宣传模式，积极创建省级民主法治示范村1个，落实“法律顾问进村为民工程”，打造村（社）法律顾问制度2.0版本。

（四）提升“获得感”，跑出惠民生促共富“加速度”。一是优化公共服务。坚持教育为先，吸引优质师资资源，提升学校软硬件水平，全力营造尊师重教风尚。落实卫健工作，完成4个健康村创建，开展15场健康素养进文化礼堂活动，新建10个托育点位，开展0-3岁婴幼儿托育活动10场，建成红十字博爱家园和红十字应急救护培训基地。二是深化社会事业。健全多层次社会保障体系，开展社会救助专项整治，加大对残疾人等弱势群体帮扶力度，筑牢社会保障防线。落实各项惠企及就业扶持政策，规范发放各类救助资金。做好优抚双拥，推进镇村两级退役军人服务站规范化建设。三是推进破旧立新。持续关注存量危房，已列入解危的按流程抓紧解危处置，未列入解危的落实日常巡查机制。推动“宅改促富”，做好檀兴渔村宅改工作，依托相关政策完成复垦地块项目申报和岛上农户退出的相关政策处理。加强镇“一站双中心”建设运营，开展面向社会组织、慈善工作者、社会工作者、志愿者的培训，盘活利用社区“闲置”资产，打造社区服务综合体。

（五）增强“引力值”，跑出党建品牌升级“加速度”。一是坚定践行“两个维护”。压实管党治党责任，切实履行好“一岗双责”，巩固深化巡察成果运用，围绕市委提级巡察反馈问题立行立改，推动巡察整改成果转化为各项工作发展的新成效。二是抓实抓强基层党建。坚持党建统领，加快培育特色党建品牌，充分发挥党支部战斗堡垒、党员先锋模范带头作用，完成三个特色工作，继续强化村民说事，做好东门岛党建联建和红帆党建工作。完成本地超星等两新组织阵地打造，做好双强六星党建示范点建设，预计打造双强六星党组织4家。突出考核“指挥棒”作用，完善以“季度考评+年底民主评测+领导综合评价”的年度考核方式。提升乡镇干部业务能力，安排青年干部在重点工作、中心工作中挑重担，进一步提升年轻干部处理复杂问题能力。三是持续深化清廉建设。始终坚持“严硬清”要求，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和良好发展环境。认真开展乡村清廉指数评价、清廉示范村评比，充分挖掘廉政文化资源，讲好廉洁故事，加快打造东门岛“廉韵渔村”，建设具有石浦辨识度的清廉品牌。加大问题线索处置力度，严查快办监督检查发现、巡察审计移送、群众检举举报的问题线索。认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决查办各类违纪违法案件，着力营造风清气正的干事氛围，不断推动全面从严治党向纵深发展。