各镇乡政府、街道办事处:
根据省防指《关于印发<防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作指引>的通知》要求,县防指结合我县实际,制定了《象山县防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作操作细则》。现印发给你们,请认真贯彻执行,并加强培训和演练。
附件:1.象山县防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作操作细则
2.文件相关名词解释
象山县防汛防台抗旱指挥部
2023年9月1日
附件1
象山县防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作操作细则
为进一步落实好暴雨应急处置工作,根据省防指办《防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作指引》的通知要求,特制定本操作细则。
一、气象机器人预警推送方式
“天机”气象机器人目前有两种主要部署方式:(一)部署在县级防汛群内,命名为“天机+数字”,叫应对象为镇乡(街道)党政主要负责人。(二)部署在镇乡(街道)防汛群内,命名为“天机+区县名+镇乡(街道)名”,叫应对象为联村干部、村社防汛联络员及村级防汛主要负责人。
二、响应内容
(一)黄色预警
1.县防指办(值班组)叫应县级防指办主任、常务副主任;开展会商研判。
2.镇乡(街道)加强值班力量,叫应镇乡(街道)有关负责人,督促村社开展巡查。
3.村社加强值班力量,叫应村级防汛主要责任人,开展巡查。
(二)橙色预警
1.县防指办(值班组)叫应县防指常务副指挥长、副指挥长、县防指办常务副主任。县常务副指挥长到岗指挥。县防指办主任或常务副主任坐镇指挥;加密会商研判;督促镇乡(街道)政府主要负责同志进岗指挥;督促基层加密巡查河道堤防、水库山塘、地质灾害隐患点、危旧房等风险区,发现险情及时预警、处置;指导镇乡(街道)迅速研判确定需转移的区域和需转移的人员,开展高风险区人员转移;开展“六问”抽查;及时报送灾情险情。
2.镇乡(街道)防指办(值班组):叫应政府主要负责人和联村干部;政府主要负责人坐镇指挥;加密巡查河道堤防、水库山塘、地质灾害隐患点、危旧房等风险区,发现险情及时预警、处置;迅速研判确定需转移的区域和需转移的人员,做好人员转移准备;开放避灾安置点,做好各项准备;及时报送灾情险情;救援力量、物资做好准备。
3.村社防汛联络人:防汛联络人叫应村级主要防汛责任人;村级主要防汛责任人迅速通知巡查员、转移责任人、避灾安置场所管理员和抢险小分队责任人等进岗履职;采用各种途径,确保预警到户到人;加密巡查河道堤防、水库山塘、地质灾害隐患点、危旧房等风险区,发现险情及时预警、处置;开放避灾安置点,做好各项准备;做好人员转移准备工作;及时报送灾情险情。
(三)红色预警
1.县防指办叫应县防指指挥长、常务副指挥长、副指挥长;县防指指挥长到岗履职。县防指常务副指挥长或防指办主任坐镇指挥;按规定及时启动应急响应;市、县防指办加密会商研判;督促镇乡(街道)党政主要负责同志进岗指挥;督促基层扩面巡查河道堤防、水库山塘、地质灾害隐患点、危旧房等在册及非在册风险区(点),发现险情及时预警、处置;指导镇乡(街道)迅速开展风险区域人员转移,必要时果断扩面转移;适时实施“五停”措施;开展“六问”抽查;及时报送灾情险情。
2.镇乡(街道)防指办(值班组):叫应党政主要负责人和联村干部;党政主要负责人坐镇指挥;加密巡查河道堤防、水库山塘、地质灾害隐患点、危旧房等风险区,发现险情及时预警、处置;联村干部下派到村社;迅速组织开展危险区域人员转移工作,必要时果断扩面转移;开放避灾安置点,做好已转移人员管控;及时报送灾情险情;救援力量、物资做好准备,及时开展救援工作,必要时提请上级增援;及时落实“五停”措施。
3.村社防汛联络人:防汛联络人叫应村级主要防汛责任人;村级主要防汛责任人迅速通知巡查员、转移责任人、避灾安置场所管理员和抢险小分队责任人等进岗履职;采用各种途径,确保预警到户到人;加密巡查河道堤防、水库山塘、地质灾害隐患点、危旧房等风险区,发现险情及时预警、处置;开放避灾安置点,做好已转移人员管控;迅速组织开展危险区域人员转移工作,必要时果断扩面转移;及时报送灾情险情。
三、响应结束
气象部门发布暴雨预警解除信息,基本无灾情发生时暴雨应急响应同步解除,如有灾情发生,经县防办牵头会商,在确保不再发生次生灾害时解除应急响应。
暴雨橙色预警信息解除1小时内,县防指办通过浙政钉向省、市指挥中心值班室报告。内容为:①雨水情;②灾情;③县乡启动响应情况;④人员转移情况。暴雨红色预警信息解除半小时内,县防指办通过浙政钉向省、市指挥中心值班室报告。内容为:①雨水情;②灾情;③县乡启动响应情况;④人员转移情况。
附件2
文件相关名词解释
1.“1833”联合指挥体系:“1”指1个联合指挥部;“8”指八张风险清单对应的8个风险研判小组;第一个“3”指风险提示单、预警响应单和管控指令单等三张单;第二个“3”指预警值守组接到暴雨、山洪、地质灾害3种类型,在黄色、橙色、红色3种预警级别下,分别通过一条短消息、一个电话、一次视频“3个1”手段,通过预警叫应机制,贯通省市县三级,及时叫应县级防指办主任、常务副县长、县长“3个关键人”。
2.省市防汛防台抽查“6问”:一问是否在村在岗;二问是否收到预警信息,哪类预警;三问是否有强降雨,或河道高水位;四问是否有山洪灾害易发区、地质灾害隐患点或高风险区、危旧房、低注积水点等高风险区;五问当天是否已巡查,巡查几次;六问是否有需转移帮扶的孤寡老人等,已转移多少。
3.台风洪涝“五停”:“五停”指停止户外集体活动、停工、停课、停业和停运。