县综合行政执法局2023年工作总结及2024年工作计划

今年以来,县综合行政执法局围绕全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦“863”重点工作计划,以“三创四新五突破”工作体系为主抓手,业务数据再创新高,重点项目有序推进,争夺荣誉再立新功。

一、今年亮点工作

一是“三色分级”助推市容常态管理。为克服管理区域大、执法力量少的现状,在中心城区沿街店铺按网格对市容秩序实行“三色分级管理”,根据实际情况动态赋牌,严格落实“红色日查、黄色隔天查、绿色三天普查”,结合商户“微网格自治”,进一步督促商户规范经营,提高执法效率,实现街容市貌精准监管。

二是“三位一体”提高依法行政本领。构建“三位一体”培训机制,通过网课学习、专家讲座开展法制能力培训,利用执法练兵场进行情景模拟、限时过关打卡、成绩晾晒评比,培训全县“1+8+乡镇”执法干部,推动“专科执法”向“全科执法”转变。

三是“综执说事”浓厚社会守法氛围。创建“综执说事”普法品牌,开设“象小执”普法课堂,宣传信息得到人民日报、法制网等国家级媒体录用。自编自导燃气、水行政等领域典型案例宣传视频,做到“执法一起、宣传一起、教育一片”。

四是“积分考评”激发干事创业活力。对全年工作按“6+1”模块进行积分制考评,每月晾晒到人到科室,建立积分推优惩劣公平赛道,配套开展“中层赛马”,聚焦民生痛点设置选题,形成“比分亮实绩、奋勇争一流”的干事创业氛围。

五是“上前一步”彰显综合执法作风。紧盯管理端到执法端的堵点难点,既撰写执法建议书、风险提示函等文件,又主动把执法力量向管理端口延伸,在小区违法装修预警、燃气领域安全检查、大塘港水质提升等工作中主动认领任务,干部主动担当作为的氛围进一步浓烈。

虽然取得一些亮点,但也存在垃圾分类考核不理想、收运体系不够完善、“大综合一体化”行政执法改革亮点不多、干部执法能力还有待提高等不足。

二、明年工作思路

(一)聚焦清洁直运,全力优化生活垃圾收运体系

针对全县城乡多主体清运垃圾造成垃圾混收混运、管理秩序不畅、支出成本加大、环保压力增大等短板,探索县域城乡一体化清洁直运模式,整合多方保洁主体,实现“一个主体收全域”;探索沿街店铺公交式收运,加快推进撤桶并点,撤销主要道路沿街垃圾桶,在拥挤路段试用电动三轮车收运,并加强收运车辆对接点管理,实现每日循环收集,提高垃圾分类收运水平。

(二)聚焦精细管理,着力健全城市管理常态机制

健全多元共治体系。深化沿街店铺“三色”管理模式,把“微网格自治”推广为“商圈自治”、“微路段自治”,并推荐绿牌商户为路段长、商圈长,推动城市管理由“我被管”到“我来管”,组建商户“自治”联盟,开展星级商户评选,选树最美城市美容师、优秀商户等榜样。常态化开展“小小城管体验日”、城管义工、民间路长等活动,优化城市管理参事员结构。健全行业标准制度。落实《象山县建筑垃圾管理办法》,进一步规范我县建筑垃圾运输、处置等环节细则,招纳建筑垃圾收运单位,建立健全建筑垃圾收运体系,推动“一辆绿车收全域”。对垃圾中转站、垃圾房等环卫设施进行再排查,研究环卫设施选址,规范建设样式、位置、规格,减少因不当选址而引发的污水外流、噪音扰民等现象。

(三)聚焦体制改革,奋力打造综合执法象山样板

提升改革实效性。根据“大综合一体化”行政执法改革制度顶层设计,完善考勤平台设计,健全下沉人员考勤制度。梳理高频执法事项,谋划调整赋权事项。打通“一支队伍”指挥体系,完善镇街有需求、部门有计划的指挥模式,充分实现计划可查、任务可溯、绩效可比。提升执法专业性。在“数字化执法大练兵”上出新招,邀请市司法局、市综合执法局业务专家对练兵场进行改造提升,打造成为“大综合一体化”行政执法改革象山样板。总结执法经验、汇编执法手册,打造“执法大比武、执法大练兵、执法大宝典”三合一的执法品牌。在各镇街综合行政执法队推广积分制绩效考评办法,实现执法业绩数字化、可视化。提升队伍规范性。常态化开展中层赛马机制,完善育马、赛马、选马全流程,打造全领域精通的“六边形”中层干部。