丹东街道2023年工作总结和2024年工作计划
一、2023年工作回顾
2023年以来,面对异常复杂严峻的外部形势和超预期因素冲击,丹东街道全面贯彻落实党的二十大精神,坚决落实县委县政府工作部署,围绕“打赢两场攻坚战、打好两场稳定硬仗、推进三大建设行动、实现五大综合提升”目标,大力实施“2235”工程,稳住了街道经济社会持续向好的发展态势。回顾全年工作,主要呈现以下特点:
(一)讲政治担使命,“两个维护”更有定力。坚持以理论清醒保持政治坚定。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,将学习贯彻党的二十大精神贯穿街道全年工作始终,全年组织开展集中理论学习21次,持续掀起学习宣传贯彻热潮。提前谋划部署主题教育工作,个性化定制主题教育“学一学”“创一创”“比一比”“谈一谈”12项具体活动,细化党组织及个人工作清单34项,明确街道开展主题教育的“任务书”“路线图”和“时间表”,确保主题教育取得实效。坚持以勇扛使命体现政治忠诚。牢记习近平同志在浙江工作期间对象山的重要指示精神,围绕县委县政府“863”重点工作计划,年初明确街道年度发展“拼经济、强保障、守平安、优治理”一条主线,配套编制“2235”重点工作计划,扛起县域核心高质量先行发展的历史使命。
(二)优服务稳主体,经济运行更有动力。实体经济平稳发展。聚焦省委三个“一号工程”,全力提升区域经济水平。1-9月,街道规上工业总产值27.04亿元,同比下降0.55%,数字经济产业产值8.25亿元,同比增长3.9%;1-9月工业增加值5.16亿元,同比增长0.6%。1-8月外贸进出口额29.28亿元,同比增长8.6%。商贸行业平稳复苏,限上服务业营业收入51.3亿元,同比下降4.4%;增加值3.75亿元,同比增长58.7%。项目投资有效突破。街道招商专班“走出去扩增量”,赴上海等地招商15次,跟进项目线索16个,签约亿元以上项目2个,总投资2.2亿元。聚焦“三批百亿”,持续关注制造业投资,新增在谈项目高端智能装备核心部件、昇达卫浴2个;逐步走实海洋经济新赛道,完成安全高效新型海洋生物饲料复合酶制剂产业链项目与海洋药食草本项目招引。产业创新动能不断增强。加快实施数字经济创新提质“一号发展工程”,推动云朵科技的应用场景产品研发;协助兄弟服饰利用“针聪明智慧生产协调系统”,实现全链条数据可视化。加大创新型、科技型企业培育力度,做好企业科技创新指导。1-9月份,高新技术产业产值14.57亿元;完成规上企业研发费用7016万元,同比增长7.4%,新申报技术型企业38家。
(三)打硬仗塑变革,城乡风貌更有魅力。重点项目扎实推进。对年度82个项目逐一分析,梳理形成房屋征迁、重点工程、做地任务三张清单,推行“3+X”项目管理模式和“三位一体”征迁组织体系,压紧压实工作责任。今年街道20个重点督查项目中,人民广场安置小区工程已完成征地报批;巨鹰路(塔山路至迎海路)拓宽改造、政实路(巨鹰路至海山路)施工基本完成;宁象市域(郊)铁路工程完成土地征用及租用。城市形象有机更新。以“微改造、精提升”牵引老旧小区、城中村精细化改造,姚家山、袁家、起春等三个城中村改造项目施工有序实施;10个老旧小区改造项目和建设路沿线整治工程均按计划推进;赤坎公园、姚家山绿地公园基本完成建设。专项行动多点突破。坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”,统筹划分粮供区706亩,落实田长巡查制度,确保耕地质量稳步提升。强力推进历史遗留问题处置,全面完成殷夫公园二期、大碶头缝纫机厂区域政策处理,殷夫公园二期建设工程完成95%,缝纫机厂100%腾空。
(四)解矛盾保平安,社会治理更有合力。信访体系不断优化。严格实行信访例会、社会稳定风险评估、重复访销号清零等一系列制度,累计开展专题例会7次,销号初信初访1442件,化解镇(乡)级疑难复杂信访案件1起,另有3批4人次签署《息访承诺书》,办结省市县信访重件5起。调解品牌不断打响,“安民”调解工作室徐安明被评为全国模范人民调解员,其工作室被评为省金牌人民调解工作室、市人民调解品牌工作室;“老周”工作室负责人周万立获评市级首席人民调解员,工作室被评为市金牌劳动人事争议调解组织。安全整治深入有度。集中开展安全生产大排查大整治行动,累计排查企业13130家,发现隐患10352处,责令停产停业64家,立案查处225家企业,排查率、整改率100%。常态化开展重点企业、群租房、高层住宅以及各类宗教场所的安全检查,重点推进“园中园”“厂中厂”19家督查整改。加强重点领域平安宣传,组织开展安全生产、禁毒、反诈、防溺水等平安宣传15次,发放各类手册36000余份,全面消除平安宣传覆盖盲区,今年3月成功创建省一级乡镇(街道)禁毒办。网格管理规范有序。严格落实“基层吹哨、部门报到”机制,今年全街道104个网格累计处置各类事件43197起,开展基层基础大排查工作,排查全量人口118997人,出租房走访4315户,人口排查率与出租房走访率均达100%,排查治安隐患一级事件上报1118起。
(五)惠民生强服务,公共事业更有活力。社区治理亮点纷呈。儿童友好城市建设有序推进,海山社区、塔山社区被认定宁波市首批儿童友好示范社区、儿童友好社区。积极创建浙江省星级社区服务综合体,海山社区获评五星级、新华社区获评四星级。结合省、市社会组织党建示范点建设工作,社会组织粉蝶家园在县志愿服务大赛中获铜奖,“一站双中心”工作经验在全县推广。新成立住宅小区及商业楼业委会10个,推进换届及首届选举业委会22个。民生保障有效改善。不断改善就医幼托环境,建成慢性病一体化门诊1个,丹东卫生院建设项目有序推进;超额完成婴幼儿照护托位110个;成功解决海韵幼儿园不动产权证办理遗留问题。联合丹东商会设立“林鹰教育奖励基金”,专项奖励林海学校优秀师生。建立食药安全“共同监管,联合执法”互通协调机制,开展“你点我检”监督检查,对校园周边重点路段140家餐饮单位实施精准培训协管,确保食品药品规范安全。创城行动氛围浓厚。深化“红蓝绿黄”榜排名通报制度,不断压实城市精细化管理责任。修缮基础设施400余处,施划非机动车位线541米,新增机动车位657只,努力创设良好出行环境。完善“文明啄木鸟”“牛皮癣清理”等专业队伍,发送“啄木鸟”曝光照3530张,整改率99.5%。
(六)转作风重实干,党的建设更有效力。深化实施“红色根脉强基工程”。推进“领头雁”培育、“指挥部”建强、“红灯塔”指引、“新火聚”点亮四大基层党建工程,强化基层党组织领导力和战斗力。全领域创设“城东共富论坛”“红色引领心象亚运”“红社益彩”“阿拉屋里”等党建特色品牌,凝聚党建合力。持续加压锻造丹东铁军队伍。将干部放在重点工作一线练兵提升,定期晾晒、赛马比拼,以实绩论英雄。系统开展“薪火赓续”“青扬计划”等青年干部能力提升行动,结合重点工程组建“6090传帮带”团队5支,助力青年干部快速成长。针对性制定社工能力提升实施方案,出台社工年度考核办法,创新实施社工挂职锻炼制度,建立社区干部“师徒结对”制度,综合提升社工能力素养。从严推进党风廉政建设。准确运用监督执纪“四种形态”,加大案件查处工作力度,今年共处置党政纪案件13起,其中自办案3件、直审案9件。给予开除党籍2人、留党察看3人、党内严重警告3人、党内警告3人。运用“第一种形态”处理党员干部19人,问责5人。
二、2024年工作计划
2024年,我们将始终坚持稳中求进工作总基调,保持战略定力、坚定发展信心,紧扣党的二十大精神以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神赋予我们的时代课题,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,以赶考姿态竞逐“两个先行”新赛道,高质量打造“山海田园”韵味的现代化滨海花园城市核心区。
(一)以更高标准狠抓党建引领带动。深入开展党建提升行动,做深做实四大基层党建工程,优化完善党支部“四色考评”,深化打造区域党建“共富联盟”,助推基层组织全面过硬。谋划开展两新党组织专题活动,擦亮“红社益彩”社会组织党建品牌,不断提升党建工作质效。建强头雁领航队伍,完善各村、社书记账本,锻造政治坚定、本领过硬、敢于担当的干部队伍。持续开展“首善之星”评比活动,强化双对双排系统运用,依托“淬剑计划”、导师帮带等机制载体,精准提升年轻干部能力素质,提高压担使用力度。常态化开展廉洁谈心谈话,重点对街道工程项目建设、资金支付科室负责人、各行政村主要负责人开展集中性廉政谈话,不断筑牢廉政思想防线。持续开展基层廉洁文化活动,深化“清风之旅”警示教育,实施“会前15分钟廉政党课”制度,做到廉政学习、廉政提醒逢会必讲。
(二)以更实举措狠抓经济产业提升。持续优化营商环境,密切关注重点企业各类要素需求,稳定企业生产预期。用好政策资金杠杆作用,做好宣传兑现,提振企业家发展信心。继续落实经济运行分析监测,关注新增长点产能释放情况,确保产值数据支撑有力。加快培育产业升级,深化重点企业上市“凤凰计划”,继续做好天安智能、同家模具、云朵网上市先行培育,以及弗浪科技、凯勒电气、金本汽车上市梯队培育。加速云朵数字产业园建设进度,推动新项目竣工投产,为经济增长提供新动能。加大项目招引力度,畅通招商线索渠道,做好乡贤招商和以商引商,紧盯海洋经济“才能兼备、余生有幸”八条赛道,利用丹东滨海花园核心区位优势,全面开展海洋产业招商。挖掘商贸发展潜能,用好后亚运时代资源流量优势,以人民广场区块为核心,打造都市休闲、旅游、餐饮、运动、亲子链式消费新场景,摸清现有楼宇商圈利用情况,开展写字楼工业招商尝试。
(三)以更大力度狠抓城市建设发展。城市建设再提速,加快推进城市有机更新,聚焦人民广场区块“城市客厅”打造以及全域国土空间整治、市域铁路建设,持续推进“一心两轴三片区”城市建设,全力保障人民广场区块开发,尽快展现核心城区的城市魅力,加快未来社区建设、老旧小区改造、城中村整治行动进度,进一步提速通勤圈、优化居住圈、改善生活圈。遗留项目再攻坚,系统梳理征迁项目遗留问题,做好项目后半篇文章,全力销号上、下半河“三块地一座庙一祠堂”清零工作、解危金秋小区3幢危房、推进步行街综合整治、解决梅溪村河道污染等问题,有效提升城市形象。宜居环境再提质,在今年完成全国文明城市创建国测验收后,保持创建力度,完善村社网格化管理,从严落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制等,持续推进东风路、步行街、大碶头村等重点区域专项整治。
(四)以更细方案狠抓民生保障提质。优化公共服务供给,持续加大公共服务投入和保障,有序推进城东幼儿园、丹东卫生院建设工作。一体推进3岁以下婴幼儿照护服务提升行动,新增托育服务中心1个、社区配套托育园2个、社区驿站2个、家庭养育活动点6个。优化食品安全第三方协管新机制,定期开展食品安全包保工作,确保区域食品安全健康。实施乡村振兴战略,以梅岙村为示范,扩面取缔无证民宿、规范业主经营,探索引入第三方运营机构,助力区域民宿经济提档升级。通过集体土地流转、房屋租赁经营等方式盘活梅溪村闲置资产,全面提升村集体收入。完善社会保障体系,按照社会保险精准扶贫工作要求,做到低保户、低保边缘户、特困人员和残疾人应保尽保、应补尽补,争取实现“三个100%”。持续发展慈善事业,强化残疾人、退役军人服务保障,兜住困难群众基本生活底线。
(五)以更严标准狠抓社会平安底线。深化平安丹东建设,围绕信访维稳底线任务,科学规划圈层防线,加强重点人员稳控和信访问题化解,扭转街道信访严峻形势。加强重点特殊人群管控,对精神肇事肇祸、吸毒、社区矫正、涉邪等人员制定“一人一策”,确保不出现特殊人员失控情况。常态化开展扫黑除恶斗争,持续保持打击治理电信网络诈骗、跨境赌博的高压态势。强化安全生产整治,突出抓好涉海涉渔、道路交通、消防等重点领域安全生产,坚决遏制较大及以上安全事故发生。提升街道应急队伍专业能力水平,结合街道区位、行业领域特点,在重点关注企业安全同时,向辖区商业、娱乐、高层住宅、出租房等领域延伸,补齐执法薄弱环节。优化社会治理体系。发挥群防群治作用,健全完善多部门参与的信息共享、预警联动、联调联处工作体系,提升矛盾纠纷多元化解实效。持续放大“安民工作室”“老周工作室”等调解品牌引领作用,从源头消除基层矛盾。