象山县气象局2023年法治政府建设工作报告

2023年，在县委、县政府和上级气象部门的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，围绕法治政府建设各项部署，全面深化气象法治建设工作。现将有关工作总结如下：

一、2023年主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进法治建设

加强对法治政府建设的统一领导、统一部署、统筹协调，深入落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。落实领导干部集中学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想，把深入贯彻落实习近平法治思想作为领导干部年度履职述法工作的重要内容，年内领导班子集中学法5次。健全日常学法制度，加强执法人员的法律知识培训，注重在执法人员中开展执法责任意识、执法道德、纪律和廉洁教育，进一步提高执法人员依法行政素质和能力。建立完善法律顾问制度，聘请律师事务所专职律师担任单位法律顾问，开展决策合法性事前审查，并就重要合同进行合法性审核。

（二）推进政务公开，接受社会监督

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实政府信息公开工作。规范发布管理，强化风险防控，对政务信息公开平台上已发布信息进行自查，对个别“失效”信息进行及时清理撤稿。强化信息公开内容预审，严格执行《象山县气象局媒体阵地审稿审核制度》，对上传政务公开的信息实行三级审核制度，对上网信息履行严格审核程序，未经审核不得发布，从源头上管控风险。落实重大行政决策发布流程和合法性审查机制，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为制定重大行政决策必经程序。

（三）深化依法行政，履行管理职能

全面落实行政执法“三项制度”，扎实推进气象行政执法公示、全过程记录和法制审核等工作落实，规范行政行为，制定合法性审查事项目录清单。深入推进大综合一体化行政执法改革，强化部门联动，与市监、消防、港航等部门开展跨部门联合执法，推动实施协同监管和联合惩戒。强化“人民至上、生命至上”理念，切实加强危化企业等重点单位防雷安全监管，抓好新建易燃易爆场所防雷装置设计审核和竣工验收项目审批及事中事后监管，加强升放气球活动巡查。优化防雷安全管理改革，推进防雷安全体系建设，深化防雷检测活动溯源管理和互联网远程检查，深化“防雷安全风险码”码上“体检”服务。

（四）落实普法宣传，提升法治意识

贯彻落实气象“八五”普法规划，充分利用微博、微信公众号等新媒体阵地，开展气象探测环境保护类、气象防灾减灾类、气象安全生产类等法律法规普法宣传。在3.23世界气象日、5.12防灾减灾日、民法典宣传月、安全生产月、12.4宪法日等重要时间节点，多渠道、多形式开展气象普法进校园、进社区（村）活动。加强法治宣传教育队伍建设，认真组织气象干部职工学习贯彻习近平法治思想和法治理念，使广大职工深刻领会法治精神，强化法治意识。

二、存在的不足和原因

2023年，我局的法治政府建设工作虽在稳步推进，但也存在一些短板：一是对防雷中介机构监管存在不到位的情况；二是法纪意识和法纪教育还需加强。对党员干部职工的党纪党规和法律法规教育还需加强，党员干部纪法意识还需进一步提升；三是与部门间互动联动合作意识还需增强。如与综合执法局、应急管理等相关部门的跨部门联合执法检查衔接有待加强，存在多头检查、重复检查情况。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强法治建设组织领导。坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设纳入年度工作计划，对重大工作、重点环节亲自督办。带头学法用法，推动领导干部尊法守法，把习近平法治思想和习近平总书记关于气象工作的重要讲话指示批示精神列入党组理论学习中心组学习内容；二是规范决策推进依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序。深入推进政务公开，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，促进权力在阳光下运行；三是全面依法履行部门职能。持续深化简政放权、放管结合、优化审批服务工作。持续推进气象政务服务“一网通办”，保持政务服务“零差评”。深化大综合一体化执法改革，加强监管巡查，移交防雷领域违法线索一例，助综合执法部门立案查处。

四、2024年工作思路

（一）学习贯彻法治思想，强化干部法治思维。提高政治站位，继续以领导干部带头学法用法为抓手，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想、宪法法律和党内法规纳入党组中心组学习内容。开展全局法治专题培训，提高干部职工运用法治思维和法治方式的能力。

（二）积极推进法治宣传，完善执法三项制度。利用关键普法节点深入社区、学校、村等开展线上普法宣传，利用微信公众号等开展气象相关法律法规宣传和专题普法。严格落实行政执法三项制度，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，进一步规范气象行政执法行为。

（三）深化气象行政改革，规范气象监管工作。

积极深化气象行政审批改革，完善权力清单和责任清单，提升政务服务水平，进一步优化营商环境。创新工作方式方法，加强对防雷检测中介机构的监管，进一步规范雷电防护装置技术服务行为，提高防雷检测服务水平和服务质量。有效整合各方资源，提高跨部门监管效率。

五、2023年行政执法总体情况和有关数据

2023年度气象行政许可办件量：雷电防护装置设计审核3件，雷电防护装置竣工验收5件，升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质的延续1件，合计9件。网办100%，即办件100%。

2023年度行政检查96次、行政处罚总数为0宗、行政强制总数为0宗、行政征收征用总数为0宗、行政裁决总数为0宗、行政给付总数为0次、行政确认总数为0宗、行政奖励总数为0宗。

2023年度无行政复议及诉讼情况。

六、其他需要报告的情况

无。