象山县经济和信息化局2024年工作思路
2024年，县经信局将全面贯彻党的二十大精神，严格落实中央和省市县决策部署，按照“聚力一二五，走好共富路”总体要求，紧盯“破千亿”总目标，以高端化、智能化、绿色化、融合化为发展方向，重点做好“产业链群、主体培育、数实融合、腾笼换鸟、涉企服务”五篇文章，努力推动制造业高质量发展和数字经济超常规高质量发展。
一、做强产业链群文章，进一步扩大总量
一是培育壮大新兴产业。聚焦三大新兴产业，谋划实施“一业一策”，打好延链补链强链组合拳。打造临港装备产业链群，以临港装备工业园为核心，加速风电装备、海工装备产业链企业招引，加快形成风电装备标志性产业链；整合提升打鼓峙、鹤浦船舶基地，提质发展高技术船舶修造业，打响“象山船舶海工”品牌。壮大绿色能源产业链群，以环石浦港零碳产业园和南田清洁能源岛为载体，依托国电、中船、锦浪、日风等企业，发展清洁能源、能源设备及技术等上下游产业，加速源网荷储一体化发展。发展功能材料产业链群，以东海海洋综合试验场建设为契机，鼓励激智、勤邦、钰烯等企业做精主业，积极布局功能膜材料、海洋新材料、新型应用材料产业赛道，打造功能材料技术研发与产业化应用基地。
二是转型提级传统产业。以创新人才引培、创新载体建设、企业自主创新为着力点，赋能针织服装、汽模配等传统产业转型升级。强化“青年与海”人才工作，优化“330”企业人才激励政策，支持建立省内高校院所挂钩联企、入企结对等机制，打造产教融合人才培养基地、象山港技师学院产业特色班。建强企业创新载体，加快针织研究院纺织品检验检测平台、汽模配产业创新服务综合体实体化运营，推动针织名城国际交易中心多元化创新，支持卓艺家纺、弗凡科技等企业建设科创飞地，助力南方中心创建国家工程中心。推动销售模式创新，深化“浙里智造供全球”全省纺织服装产业试点活动，通过“产业带+跨境电商＋柔性供应链”响应市场需求，加快内销市场拓展。
三是精准招引优质项目。实施招大引强行动，以项目引育、扩大投资为驱动，注入产业新动能。强化产业链招商，制定“3+2”产业链图谱，精准对接龙头企业，打造专业招商队伍，提升商会协会、中介机构等社会化招商效能。强化产业基金匹配对接，推进临港装备、绿色能源、功能材料等产业集群专项基金分期设立，进一步带动社会资本投资。打造工业资源大数据平台，建立可用工业用地、闲置厂房招租信息等共享机制，加快签约项目落地，强化工业项目开工、续建、投产、达产全链条跟踪管理。
二、做精主体培育文章，进一步优化增量
一是加强龙头企业引领。优化完善“大优强”、总部经济等配套政策，出台“330”政策2.0升级版，鼓励通过兼并重组、产业联盟、回归反哺等模式，提升龙头企业产业链影响力、资源整合力、研发驱动力。坚持“稳头部、抓增量”，夯实华翔、锦浪、日星等大企业支撑，鼓励申菱机电、恒富汽车、天翼装备等总部企业业务回迁、数据回流，引导中船、波威等贸易转产值，推动九龙、灵峰等投产未达效企业产能释放。
二是鼓励专精特新发展。建立专精特新、单项冠军、隐形冠军企业培育库，优化“评育用”培育体系，支持企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展，力争华翔系实现专精特新“小巨人”企业零突破，鼓励戴维医疗、博宇汽车争创国家级单项冠军。
三是加大规模企业培育。依托链主型企业本地化配套协作方式，充实规下非目录有效样本企业库，力争规下增加值增速超全市平均水平。加大“小升规”培育力度，加快新办企业月度进规进程，以即将投产项目清单化管理为抓手，打好“考核+政策”组合拳，力促规模企业队伍质、量双升。
三、做专数实融合文章，进一步激活变量
一是推进数字经济规模跃升。培育集成电路、软件信息服务等产业，跟踪在谈、签约、注册落地数字经济项目进展，加大对生产下降、盈利弱化企业帮扶力度，实现省市晾晒指标争先进位。引导软件企业挖潜增效，推动旗裕、万象云等一批新增软件信息服务业企业进规纳统，引导大目湾数字城市等营收数据回流。
二是加快企业数字化转型。推进针织、汽模配、铸造等重点（细分）行业数字化改造，做强针织产业大脑，升级模具云平台，建设行业数据仓和特色应用中心，实施“1+1+N+X”数字化改造路径，打造“小轻快准”数字化改造样本和解决方案。完善企业“机器换人—数字化车间—智能工厂—未来工厂”数智化升级链条，重点打造勤邦新材料、锦浪科技、劳伦斯汽车等一批5G全连接工厂、未来工厂试点、云上企业标杆。
三是夯实数字基础设施建设。建设象山县数字经济促进中心，建强数字经济产业园、影视城数字文化集聚区、大目湾数字经济产业园等平台，给予优质互联网和软件信息服务企业租金、水电等优惠补助，推动数字经济产业集聚发展。加快数字新型基础设施建设，实现5G和千兆光网乡镇以上普遍覆盖，重点企业、重点园区、典型应用场景深度覆盖。建立健全网络安全、数据安全体系，强化制造业、工业互联网平台企业工控安全保障。
四、做实腾笼换鸟文章，进一步盘活存量
一是推进产业空间再集聚。落实市新一轮“2070”工业集聚区要求，打造临港装备战略产业园和西周产业社区等优势产业社区，推动新增用地、用能、排污指标等资源要素向“1+7”产业平台集聚。加快小微企业园分类整治、提档升级，推动市智能制造示范性区域中心建设，加快乐享生活配套区建设。
二是推进亩均改革再迭代。做好评价时效“减法”，提前开展新一轮用地调查，精简评价流程，实现“当年评、当年用”。做好结果应用“加法”，全面启动差别化水电费征收程序，探索“亩均效益贷”等差别化信贷政策，整治船舶修造等重点行业，指导相关企业明确效益提升目标，通过正向激励、反向倒逼促进企业转型升级。
三是推进低效土地再开发。联合资规、招商等部门，严格执行“标准地”出让模式，加强工业用地二级市场管理，推进闲置工业用地治理，探索实行分割转让、厂房出租、司法处置、改建扩建等手段，提升低效工业土地利用质效。围绕市512区块改造提升任务，持续推进低效区块改造，实现由单家企业的整治向连片、区域性的改造提升转变，推动工业用地向开发边界内和工业区块内集中。
五、做细涉企服务文章，进一步汇聚力量
一是健全联企助企机制。优化五大园区考核体系，完善企业归属地调整，最大限度发挥园区和镇乡（街道）的合作协同作用。以县工强办为牵头，整合各类联企形式，优化完善包联制度，确保“330”企业、5000万元以上企业和亿元以上项目所在镇乡（街道）和涉企部门“一对一”联系全覆盖。优化安商举措，升级亲商卡服务，完善企服直通车机制。
二是强化精准高效服务。梳理“大智造”政策汇编，以新一轮制造业高质量发展意见为总领，整合科技、招商等涉企部门产业政策，形成“一站式”申报指南，帮助企业享政策、快兑现。成立“1+X”工业经济高质量发展智库，聘请业内权威人士组建咨询团、专家团，提供企业发展规划、管理咨询、安全生产等指导服务，帮助企业降成本、解难题。加强“3+2”产业链上下游对接，组织企业参加省市“十链百场千企”等活动，召开相近产业或相关企业供需对接会，帮助企业找订单、拓市场。
三是搭建数字企服平台。加快建设象山E企通项目，建立健全工业运行监测数据可视化平台，完善“一屏监测”系统，全面推广手机端、乡镇端、企业端，实现产业一图尽览、企业一网通管、政策一键下达。迭代优化“企业码”“8718”等惠企平台，会同县改革办等部门，采用数字化手段，推动企业服务增值化改革，实现涉企高频事项“一件事”集成化办理、线上线下“一网通办”，构建形成全天候、全过程为企服务新生态。
