关于县政协十一届三次会议第10号提案协办意见的函

象山县经信局：

刘翔等委员在县政协十一届三次会议提出的《关于支持软件企业发展，鼓励双软企业认证的建议》（第10号）已收悉。软件行业是智力密集型与创新集中的行业，企业的发展离不开人才和核心技术。针对我县软件企业在发展过程中面临的资金压力、人才短缺等问题，我局主要有以下三方面举措，现将协办意见回复如下：

一是科技金融助力企业节本降费。新设立“微创贷”，建成“科技信贷”数字化融资平台,全面实现高效便捷的线上融资。以免抵押、免担保方式支持创新型初创企业、国家高新技术企业申请科技信贷，为全县130余家企业提供累计4.76亿元资金，兑现保证保险费和贴息补助共计1870万元，大大降低了企业融资成本。扩大天使投资基金规模至6000万元，新增浮田生物、态晟通新材料等项目，合计投资10个项目共计3450万元。

二是鼓励设立企业“科创飞地”。为进一步吸引科研人才能够参与象山社会经济建设，我县鼓励支持“创业创新在异地 成果转化在象山”，2021年制定实施了《象山县企业“科创飞地”建设补助暂行管理办法》并于2023年出台补充规定，该政策支持企业根据自身需求，自主在科技资源比较集中的城市开展异地孵化和建立异地研发中心等“科创飞地”，对经科技局认定的“科创飞地”给予每月最高40元/平方米的房租补助，补助面积最高500平方米，政策实施以来，我县共有锦浪科技、希诺亚海洋生物、浙江禹谷医疗、盛和灯饰、孚邦科技等15家企业在杭州、武汉、宁波等地设立了“科创飞地”，共吸引248人在异地为我县企业开展研发工作，其中研究生以上人才30人。

三是以科技项目为导向。通过编制象山县工业科技计划项目申报指南，引导企业积极申报“工业互联网、5G+、智能集成与操作系统、智能网联”等领域的科技攻关项目，推动信息化与实体经济融合，加快推进企业数字化转型。2020-2023年，企业通过自主申报，宁波弗浪科技有限公司的“车路人协同一体化智能网约车系统的开发及推广”、宁波盛洋电子科技有限公司的“雷达在船舷号智能识别的关键技术研究”、浙江云朵网科技股份有限公司的“区域数智大脑系统”等项目被立项，增强了企业向信息化、数字化方向转型的信心。

下一步，为支持软件企业发展，我局将做好以下三点：

一是继续完善科技金融投融资体系。编制科技金融创新发展专项规划，统筹推进科技金融持续创新，分步推出配套政策和创新产品。加强推行宣传已有的科技信贷政策，扩大天使基金投资的规模至8000万元，惠及更多科技企业。联合更多商业银行、保险公司合作并引入专业投资机构，推出科技贷款、科技担保、科技债券、科技保险等不同的科技金融产品以满足企业不同发展阶段的资金需求。建立优秀科技型企业培育库，优先培育、辅导、支持其上市或实施“凤凰行动”计划。到2024年，争取科技信贷惠及企业70家，余额达到1.8亿元。

二是推广异地化留才。进一步做好“科创飞地”的宣传推广，鼓励支持企业在长三角区域，尤其是在上海、杭州等国内创新资源较为集聚的城市中设立异地研发中心，开展异地孵化，实现“人才异地研发，成果在象转化”，解决小型城镇留才难的问题。

三是鼓励企业开展重大科研项目攻关。加大宣传力度，以科技计划项目为指引，鼓励企业加大研发投入，积极申报数字化、信息化项目，并向上推荐宁波市科技创新“2025重大”攻关项目，助力企业尽快转型升级。

                                                                                                                                                                                                               

  象山县科学技术局

   2024年3月15日

                                                                                                                                                                                    （联系人：冯启明，电话：13456114565）