象山县民政局关于县政协十一届三次会议第125号提案的答复

卢贤锋委员：

   县政协十一届三次会议第125号建议《关于建立精神病患者回归社会再就业政策的建议》收悉后，我局高度重视，现将主办意见答复如下：

   一、基本情况

   近年来，我县不断推进残疾人福利事业发展，维护残疾人基本生存权益。目前，我县持证精神类残疾人有2122人，根据年龄分类，就业年龄段（16-60岁）男性666人，女性（16-50岁）611人；根据残疾等级分类，就业年龄段中一、二级的有471人，三、四级的有806人，三、四级属于中轻度残疾，通过康复治疗后能参与简单类工种。

   二、开展工作

   一是实现残疾人之家基层全覆盖。全县18个乡镇（街道）已实现“残疾人之家”全覆盖，日间照料精神类和智障类残疾人 468人，7家工疗车间稳就业残疾人223人，市县每年财政补助640万元。针对7家工疗车间精神障碍患者，由专科医生定期开 展岗前评估和驻点评估，每个工疗车间站点每周至少半天以上,持续提供病情评估、用药指导、康复培训及家庭照护宣教等服务。

   二是探索严重精神障碍患者同伴支持发展模式。2020年我县以丹城、石浦两地为试点率先成立同伴成长之家，积极开展丰富多样的同伴活动。目前已陆续在丹东街道、丹西街道、石浦镇、西周镇、大徐镇成立同伴成长之家5个，参与人数达110人，累计开展各类活动215场，探索精神患者社区康复多元化发展模式。

   三是落实精神类残疾人和严重精神障患者福利保障。目前，困难残疾人生活补贴中精神类残疾人共997人，占比22.8%，重度残疾人护理补贴中精神类残疾人共2122人，占比23.4%，2023年度共发放精神类残疾人两项补贴资金1042万元。拓展精康平台“一站式”医疗服务，2023年补助精康免费服药费用23.9万元。落实严重精神障患者监护补助和看护补贴政策，2023年全县监护补助102人、看护补贴113人，累计发放补助经费41.2万元。积极推广长效针剂免费注射，定期对服药情况不规律患者进行核查，符合长效针剂入组要求的患者签署知情同意书后可免除费用，目前已有95名患者入组，2023年累计支出药物及注射费用11.96万元。

   三、下步打算

   一是开展精康融合行动。开展精康服务现状摸底调查，建立完善精康服务机构和康复服务对象信息档案，提高精康服务精准管理水平。规范开展精康服务，登记康复对象接受规范服务率达45%以上；大力开展精神障碍社区康复服务从业人员培训，确保直接服务人员每年至少接受20小时专业知识培训。加大政府购买服务力度，逐步建立健全服务购买机制，鼓励符合条件的社会服务机构和企业承接运营精康服务机构。

   二是加强政策宣传。结合“联镇街入村社、走企业访群众” 活动，进入大型企业宣传新的残保金缴纳政策，制作宣传单和报道，让更多的企业了解政策，鼓励企业录用3-4级精神类残疾人就业和创办“工疗车间模式”的残疾人之家，招用3-4级的精神和智力残疾人集中就业。

   三是强化技能培训。对3-4级精神类残疾人开展职业技能培训。同时，针对企业用工需求开展技能培训，提高3-4级精神类残疾人不同工种适用能力。联合县培智学校实施校企合作实践活动，确保当年度毕业学生100%实现就业。

   四是推动就业富残。把劳动年龄段有就业能力和就业意愿的 精神类残疾人作为重点帮扶对象纳入精准就业援助范围，建立“因人制宜”，“一人一档一策”动态管理帮扶机制。每年根据残疾人就业需求，积极开展残疾人用工专场招聘会，助力残疾人就业增收。

象山县民政局

2024年4月29日

(联系人：陈洁；联系电话：13857419913）