关于县十九届人大三次会议第99号建议的答复
江财国等代表：
县十九届人大三次会议第99号建议《关于释放口岸活力，加快外向型经济发展的建议》已转至我中心主办，根据县委县政府关于海洋经济发展的相关精神，结合协办单县交通运输局、县商务局、浙台经贸区等单位的意见，现答复如下：
近年来，在“八八战略”指引下，我县大力实施口岸开放工作。2023年10月，我县口岸正式对外开放获国务院批复同意，标志着宁波港八大港区全部实现口岸开放，我县口岸正式开放实现“零”的突破，为我县海洋经济高质量发展再添新动能。
一、全力做好口岸基础保障工作。2023年10月28日，国务院批复同意我县口岸正式对外开放。批复范围包括象山港港区贤庠和外干门作业区，开放水陆域从象山港大桥以东到涂茨长沙；石浦港区新港作业区和盘基塘作业区。批复项目共涉及4个项目，分别为大中庄5000吨级码头、新乐船厂3万吨级和5万吨级船坞、2个3万吨级舾装码头、新港3000吨级码头、供销集团1万吨级码头。目前我县已完成大中庄码头、新港码头2个开放点位口岸基础查验设施建设，并获得省交通厅港口设施保安证书发放工作，同时正推进航道、锚地、引航、拖轮等口岸配套基础建设。
二、积极开展口岸配套要素提能升级。完善临港装备园空间布局，利用象山港口岸开放契机，对口岸产业进行研究定位，利用外干门岛与里干门山400余亩空间，谋划无人岛和矿地利用项目开发。同时强化陆海统筹，相继建成了甬莞高速、环港公路、石浦高速连接线等项目。G527岳井洋大桥及接线（石浦至长街段）象山段已开工建设，S202乌岩港大桥、S202石浦港海底隧道、G527岳井洋大桥及接线（石浦至长街段）宁海段等项目前期加快推进，鄞州至梅林高速（瞻岐至墙头段、墙头至梅林段）也正由市交通运输局开展工可编制。
三、进一步扩大口岸产业布局。制定《临港装备（精准招商）规划》，进一步完善突出临港装备产业发展思路和举措。现已聚集了日星铸造、乐惠、锦浪科技、勤邦等一批重点企业，以临港装备、船舶修造、新能源装备、海洋新材料等为主的海洋产业发展迅速，成为推动我县口岸经济发展的新动力。大力开展外贸企业引进培育工作。扩大我县进出口规模和企业队伍，进出口规模从2019年的201.9亿元扩大至236.8亿元，年均增长3.24%。
下一步我县将：一是齐抓共进，推动口岸开放保障工作。口岸开放工作已纳入2024年全县重点工作任务，是“363”拼经济专项行动中必须完成的六大攻坚硬仗之一。对涉及41大项204小项任务，倒排时间节点，细化工作任务，严格按照时间节点开展工作，质量效率两手抓，确保2024年一次性通过国家口岸开放验收。重点推进完善航道、锚地、引航、拖轮等口岸基础配套设施。开展象山港航道清淤扫测研究，论证梅山到贤庠段、牛鼻山水道段等浅点段航道疏浚工程可行性。开展倾倒区审批，推进石浦港主航道清淤。加快完善港区引航、拖轮、供油等口岸支持配套建设，提升口岸环境。二是加强顶层设计，优化口岸产业规划布局。进一步融入宁波港口开放格局，象山港港区充分发挥深水岸线和现有产业基础，加快建设长三角先进制造业基地。石浦港区充分发挥国家中心渔港功能，推进宁波海洋经济示范区现代渔业产业园建设，谋划建设国家级远洋渔业基地，做大渔业贸易。北部主动融入宁波东部滨海片区，研究推进贤庠片区与梅山—佛渡—六横区域一体化发展，打造临港开放平台，承接配套功能和溢出效益。南部谋划海洋清洁能源片区，推动南田岛打造海上能源岛。三是积极谋划，提升口岸产业发展能级。加大项目招商和投资建设力度，深化与省海港集团战略合作，依托省海港集团的专业力量，重点对象山港的优质岸线和腹地资源进行统筹谋划和开发，重点提升港口基础设施建设水平，推进港口和集疏运体系开发。开展与中国铁建集团合作研究，充分发挥其在构建海洋经济全产业链布局上的经验资源优势，整合利用石浦港现有基础设施，升级完善全县渔业产业基础设施，发展渔业全产业链，深化渔业产业强链、补链、延链，构建象山渔业产业发展平台，发展现代渔业新业态，建设现代渔业经济示范基地，提升在渔业行业市场影响力。坚持错位互补，发展高端冰鲜、对台贸易等“小而精”的增量业务。大中庄码头开展活水鱼出口、水产品和水果进出口、临港装备产业出口等业务；新乐船厂发展外籍船舶的修造业务；新港码头立足进境食用水生动物指定水运口岸（全市唯一）和对台小额贸易口岸的优势，做好活鲜等“渔+贸”业务；供销码头发展远洋渔业、进口冰鲜水产品和粮食进出口等业务。
再次感谢你们对口岸经济发展的关心和支持，我们将积极采纳各位代表的宝贵意见和建议，积极推进口岸开放，不断发展壮大海洋经济。
象山县港航管理中心
2024年6月13日
（联系人：顾增利，联系电话：59123109）
