丹东街道2024年上半年工作总结和下半年工作计划

一、2024年上半年工作回顾

2024年以来，丹东街道深入贯彻中央、省市县委各项决策部署，以县域首善之区的标准和定位，大力实施“1255”重点工作计划，团结带领广大干部群众开拓进取、攻坚克难，经济社会运行呈现“高开稳走持续向好”发展态势。回顾上半年工作，主要呈现以下特点：

（一）坚持优化营商环境，构筑经济发展新优势。1-5月份，丹东街道完成规上工业总产值15.64亿元，同比增长6.4%，其中数字经济产业产值4.86亿，同比增长6%；实现工业增加值2.76亿元，同比增长14.4%。营商环境持续优化，19支联企小分队开展驻企服务，走访企业150余次，解决需求问题45项。招商渠道不断拓宽，赴外招商10次，与清华泰有基金、清华海峡研究院科技产业团队深度开展招商对接与交流，新增在谈项目3个、签约项目2个、动建项目2个、落地项目1个。科技创新有效驱动，助推兄弟服饰、云朵科技实现技术突破，今年完成高新技术产业产值10.83亿，同比增长11.3%；规上企业研发费用3673万元，同比增长47%。商贸行业稳步复苏，限上商品销售额31.8亿元，同比增长20%，限上批发业、餐饮业销售额、营业额实现同比大幅增长。全年货物进出口额目标增速3%，1-4月外贸进出口额14.98亿元，同比增长25.11%。

（二）全面推进乡村振兴，加强农业农村现代化。坚守农业种植底线，发挥“三农”压舱石作用，上半年丹东辖区早稻种植200亩、油菜种植1200亩、小麦种植900亩。积极落实惠农政策，推广水稻种植保险业务，累计参加保险1600余亩。严格落实执行田长制，村级田长、巡查员巡查率分别达100%、90%。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，上半年累计完成复耕复种38亩，“农事直通APP”整改率100%。提升农业基础设施建设，确保高标准农田建设数质并重，投入330万元，打造“能灌能排、旱涝保收”粮田1120亩。完善家庭农场服务联盟，健全示范家庭农场和示范合作社联创机制，开展农民合作社规范化建设。加强农村综合改革试点项目落地推进，完成田洋里“一事一议”项目验收，有序实施赤坎村农村公益事业项目建设。

（三）攻坚推进重点工程，做好城市建设大文章。围绕“一心两轴三片区”城市发展布局，制定《2024年丹东街道“2345”城市建设计划》，委托浙江数治空间规划设计有限公司协助完成《丹东街道发展战略规划》编制。重点项目扎实推进，对年度74个项目逐一分析，梳理形成征地拆迁、重点工程、做地任务三张清单，并从中筛选出20个项目列入重点督查清单，定期督查实施进度。做地供地有序实施，今年街道做地任务9项、面积102.85公顷，供地任务10项、面积47.6公顷，目前，2项已完成供地，8项完成农转用报批，2项完成土地征收，6项已启动土地征收。遗留问题攻坚发力，动态梳理“征迁遗留问题清单”，根据项目、区块划分为6大类、25个问题，做到靶向发力、责任压实、对账销号。下半河村祠堂已于4月完成腾空拆除，上半河村象山港路以南土地征收已于5月31日完成签约。

（四）持续改善生活品质，贡献民生保障新成果。始终把推进市域社会治理现代化作为重要课题常抓不懈，以服务民生为导向，促进社区精细化治理，金秋未来社区建成并投入运营，针对居民不同需求开展“四月品茗茶会”、端午节“编绳手链”等活动14场，累计参与人次300余人。推动老年大学师资力量入驻邻里中心开设暑期消防、舞蹈、声乐、非遗文化等课程，依托“象智E家”小程序平台，推出活动线上报名、功能空间预约、积分兑换等功能板块。积极探索社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，共同助力社区治理。引导群众共建共治，积极探索“一社一品”基层治理模式，挖掘出海山社区“5H治理法”塔山社区“塔山好公益”等特色品牌亮点。强化卫生医疗与“一老一小”服务体系建设，围绕省市县民生实事项目，完成60岁以上重点人群免费开展结直肠癌筛查3098人次、50周岁以上肺癌高危人群免费筛查962人次、两癌筛查515人次。新增婴幼儿照护托位40个。

（五）牢牢守住安全底线，形成区域和谐大平安。信访工作不断夯实，今年召开月度信访例会6次，销号初信初访695件，成功化解1起县级疑难复杂信访案件，另有3批4人次签署《息访承诺书》。以回访满意率为衡量标准，全力及时化解初信初访案件，截至目前，县级梳理下发的731件信访件已化解683件，化解率93.43%。矛盾纠纷源头化解，人民调解委员会及老周调解室共调解矛盾779起、调解成功774件。安全整治深入有度，研究建立安全生产“三线”工作机制，先后开展“九小场所”整治、电动车违规停放充电整治、高层住宅小区底数“大清查”、小微园区安全检查、出租房“拆窗破网”等专项行动，共检查企业423次、沿街商铺1809次，排查整改安全隐患5000余个。加强重点领域平安宣传，组织开展安全生产、禁毒、反诈、防溺水等平安宣传25次，金秋社区禁毒“五星”社区创建进入复检阶段，电信网络诈骗发案103起，同比下降8.8%，案损1486万元同比下降4.9%。

（六）持之以恒加强党建，提升基层队伍战斗力。深入贯彻县“双争”三年行动、强基固本三年行动，编制《丹东街道关于开展“基层基础提质年”活动的实施方案》，明确实施“政治塑魂”“强基固本”“队伍提能”“共富集成”“清廉筑底”等五大行动，配套15项具体活动任务清单，全力构筑团结统一、干事有力的“丹东堡垒”。保持惩治腐败高压态势，开展正风肃纪检查7次，会议通报典型案例11人。围绕中纪委“四个聚焦”要求，扎实推进群众身边腐败和不正之风集中整治，主动研判可能存在风险并提出建议措施16条。深入开展“三清一促”自查行动，发现村级合同要件不齐全、档案管理不规范等问题41项，即时整改问题29项。部署村级非生产性开支管理整治“小切口”项目，发现违规发放津补贴、旅游补贴等问题12项，党纪政务立案4人。扎实做好市委巡察整改工作，制定整改措施134项，建立健全制度机制16项，对13名党员干部作出相应处理。

二、下半年工作计划

下半年，街道将沿着既定的年度工作目标奋勇前行，以一流作风铸一流标准，以一流标准创一流业绩，不断探索高质量建设现代化滨海花园城市核心区的实践路径，全力开启丹东“首善之区”高质量发展新征程。

（一）聚焦“稳中向好”，推动经济实力迈上新台阶。坚持壮大规模实力，持续推动“3+2”优势主导产业做大做强，发挥兄弟服饰数字车间改造示范作用，引领针织行业产业升级，转型赋能。不断做大高新技术产业和数字产业，力争培育产值上5000万企业1家、亿元以上企业1家、5亿元以上企业2家，确保全年完成规上工业产值42亿元，增长10%以上。打好内外并举大招商硬仗，主动承接鄞州、北仑、海曙等地溢出产业，全力跟进在谈项目，力争新签约亿元以上项目2个、重特大项目招商取得突破。加快科技型企业培育，分类实施创新型初创、科技型小微、科技型小巨人、高新技术企业培育计划，及优质骨干企业上市计划。围绕云朵网络打造数字经济标杆，围绕弗凡科技打造电子制造产业链，加速弗凡科技、云朵地块数字经济产业平台建设。推动商贸业提质增量，依托风情街电商经济和步行街夜市经济发展产业多元化，打造人间烟火的新消费场景，刺激消费潜能，继续做大做强做优服务业。

（二）聚焦“品质提升”，推动城市建设呈现新形态。完善路网两套体系，以“市域铁路、市政道路”建设为落脚点，做好市域铁路建设隧道段政策处理及周边配套工程保障，并以天安路、巨鹰路主干道为依托，进一步推进北丹城至中公园的市政道路基础建设，新建两纵两横城市主干道路，结合殷夫路区块改造项目谋划殷夫路建设方案。统筹发展三大区块，以“人民广场区块、大碶头区块、南部新城东区块”作为丹东城市建设三大战略中心，完成上、下半河村遗留问题处置，实现人民广场周边改造区块429亩、人民广场“三馆一场”地块263亩土地净地交付，配合推进安置小区建设施工，打造风貌样板区和未来社区。以全域国土空间综合整治为牵引，为中心城区发展腾挪888亩优质空间。布局落子四处公园，做好凤跃山公园、王寺山公园、沿河滨水公园、大地景观塑造项目推进，常态化开展山体森林抚育、水环境整治、精品示范线周边环境提升等工程，展现花园城市新风貌。深入实施五项工程，全方面提升城市形象、基础设施、民生保障等建设水平，加强违章违建整治力度，擘画城市生活新蓝图。

（三）聚焦“共建共享”，推动民生事业取得新发展。深化党政领导联系社区和社区工作联席会议制度，加强顶层设计，出台社区考核方案，对11个社区实行分级分类管理，做到奖惩分明。健全物居业协同治理机制，花大力气解决业委会队伍不稳定、物业管理政策落实不力、老旧小区和散居楼群物业管理薄弱等突出问题，完成城东公寓、东方大厦等4个小区业委会换届选举，成立绿城兰园物管会。整体提升服务阵地，通过存量盘活、国企让渡等方式，推动梅园、东风、文峰等社区按不少于500平方米的标准配建社区党群服务中心。积极向上争取资金补助，推进6个小区居民自治服务站、象山府社区生鲜店等阵地建设。持续优化“象智E家”小程序平台，陆续开放社区互助站、居民议事厅、维修报修等服务功能板块，激发居民参与社区治理热情。持续跟进待建未来社区设计方案及打造进度，以金秋未来社区为引领，健全全域未来运营服务机制。

（四）聚焦“乐和安定”，推动平安建设打造新高地。高度关注初信初访工作，把好“接待关、疏导关、告知关”三关，避免来信变来访、来访变重复访。针对上半年发生6批6人次进京访和2批2人次赴省访的严峻形势，围绕重点信访人进一步织密防控网，配备“主、次、备”三组应急处置力量，切实减少越级访数量和频次。严格落实安全生产责任制，突出抓好涉海涉渔、道路交通、消防等重点领域安全生产，有序推进小微园区规范化建设、“拆窗破网”专项整治、“铸安2024”执法、电瓶车专项整治等行动，严格按照任务要求落实推进，坚决遏制较大及以上安全事故发生。加强平安预防性建设，常态化分析平安建设形势，持续抓好反诈“人民战争”，巩固案发量和案损数持续下降的良好态势，依托新组建的262人宣防队伍，布设宣防阵地，守牢群众“钱袋子”。阶段性做好防溺水工作，完善三方协同巡防方案，加强青湾水库戏水区安全守护，做好辖区6处山塘水库巡查工作，杜绝溺水事故发生。瞄准特殊群体，加强精神肇事肇祸患者、吸毒人员、邪教对象服务管理，做好全周期监管。

（五）聚焦“从严治党”，推动党的建设达到新高度。实施党建提升行动，深化“双对双排”制度，持续开展“首善之星”“四色考评”“四色晾晒”等活动，真正把敢担当、重落实、善创新的干部选出来、用起来。落细落实“书记账本”，打造党建联建亮点，创新六大党建项目，突破“共富工坊”建设，推进村集体经济增收创收。聚焦后进村、矛盾复杂村进行专题研判会商，落地落实既定整转计划，加速推动整转工作。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，紧盯上级部署4大重点领域、14项主要任务，拓宽问题线索收集渠道，有力完成整治任务。灵活熟练运用监督执纪“四种形态”，树立“严管厚爱”思想，常态化开展谈心谈话，加强对街道党员干部的日常监督和“八小时外”管理，抓早抓小抓苗头，防患于未然。同时，聚焦巡察反馈问题，坚持标本兼治、举一反三，深化应用在本轮巡察中健全的廉政风险防范各类制度机制，不断提升巡察成果成效。