相关行政村、企事业单位、乡属办公室：

为深刻吸取事故教训，提高人员密集场所组织逃生和灭火救援能力，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》等有关法律法规和省消安委办《深入推进消防“生命通道”畅通工程实施方案》有关要求，根据县政府主要领导指示精神，决定组织开展居住出租房“拆窗破网”专项攻坚整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治对象

所有居住出租房门窗上设置影响逃生和灭火救援的广告牌（店招）和防盗网（窗）等障碍物。

二、整治时间

即日起至2024年9月30日，分三个阶段进行：

（一）整治部署阶段（5月26日前）。完成“拆窗破网”专项攻坚整治行动部署。

（二）重点攻坚阶段（5月27日至8月31日）。全面完成排摸、拆除攻坚行动。

（二）持续巩固阶段（9月1日至9月30日）。总结经验，建立常态长效机制，杜绝反弹。

三、工作步骤

（一）成立领导小组。成立高塘岛乡居住出租房“拆窗破网”专项攻坚整治行动领导小组，党委书记任组长、党委副书记任副组长、公安派出所和应急消防管理所所长任组员，其中：党委书记负总责，党委副书记具体抓，公安派出所主要负责治安管理相关工作，应急消防管理所主要负责行政处罚相关事宜。

（二）组建施工队伍。保障经费组建施工队伍，提供免费拆除服务，对拒不配合的要实施强制拆除；由应急消防管理所所长负责协调，统筹施工队伍做好拆除保障工作。

（三）强化工作推进。一是摸清底数，由公安派出所提供出租房登记底数。二是现场核查，由乡应急消防管理所牵头实施，发现存在相关违法违规行为的出具《高塘岛乡消防排查检查记录表》，明确限期整改时间为3天；若房东不在本地直接送达有困难的，可先电话通知并邮寄送达。三是行政处罚，对未按期整改的由乡应急消防管理所依法实施顶格处罚（承诺拆除的可以延期3天）。对拒不整改的要实施强制拆除，对存在阻碍执行职务的行为要依法进行严肃处理。

（四）普及宣传教育。通过各类传统媒体和新媒体平台，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义和安全管理常识，强化反面警示宣传，引导群众自觉自行做好拆除工作。同时，跟拍执法现场，对违法行为、典型事故、重大隐患等，乡应急消防管理所要组织集中曝光，放大警示效果，以案说法，全力将专项整治行动落地落实。

四、保障措施

（一）思想上要高度重视。相关单位要切实提高政治站位，强化组织领导，切实把开展居住出租房“拆窗破网”专项攻坚整治行动作为落实“两个至上”的具体举措，着力解决突出问题，畅通“生命通道”，把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

（二）行动上要坚决果断。相关单位要迅速行动起来，充分发挥各方力量，组织开展全面排摸，发现一个拆除一个；对拒不配合的，要依法顶格实施行政处罚，情节严重的由公安部门依法实施行政拘留。

（三）责任上要落地见效。相关单位要通力合作，按照行业领域职责分工主动担当，聚力推进。行动后，乡安委办将进行每日晾晒，晾晒结果呈报乡政府主要领导。

象山县高塘岛乡人民政府

2024年5月23日