石浦镇2024年度工作计划
（一）加快推进产业提档升级，塑造发展动能新优势
做大做强实体经济。聚焦重点产业强链补链延链，整合提升“申菱链”，推动机电行业“智转数改”，培育壮大医疗器械“块状经济”，启动医疗器械产业园建设，加快打造勤邦新材料5G全连接工厂，助力若宇新能源产业提速发展。壮大骨干企业梯队，深入推进“凤凰”行动计划，新增“小升规”企业5家、“规上亿”企业2家，培育上市企业1家。突破发展现代渔业，聚焦渔业“产供销”一体化，积极跟进渔船公司化运营、预制菜产业园项目，加快促成宁波大学海洋学院水产种业创新研究院项目落地，助力水产行业向中高端发展。
优化提升产业平台。围绕石浦科技园，加快推进园区科昌路、海清路等6条路网建设，全力打好园区剩余4村112亩村留地指标回购攻坚硬仗，动建再生资源产业园，做强石浦产业发展主阵地。围绕水产城周边区块，系统推进区块开发，加快实施水产城数字化经营改革，打造智慧渔业市场，推动尚宸数字、上海播备等电商企业进驻石浦海洋信息产业园。围绕门前塘区块，加快推进门前塘污水处理厂二期项目前期，加强校企合作，进一步完善水产产业链。
聚力释放口岸活力。紧抓石浦港口岸正式对外开放契机，提升口岸贸易广度，激活口岸贸易经济。打造国际渔货集散港，发挥石浦新港码头进境食用水生动物指定口岸优势，扩大高端水产品进口品类，继续做好俄罗斯帝王蟹进口贸易，提升“象山帝王蟹”品牌效应，力争生鲜进口贸易额超5000万美元。促进多元经贸合作，加快进境水果、进境冰鲜、公共保税仓等资质申报工作，建成石浦港公共保税仓。
（二）加快推进项目招引建设，走出夯基破局新路径
汇聚资源广招商。寻求市级国有集团合作，牢牢把握5家国有集团在石浦投资、洽谈项目重大契机，加快推动市通商集团宁波（象山）蔚蓝科创园项目建设，力促市城投、市文旅、市农商、市开投等10余个在谈项目加速落地。强化资源赋能促招商，保障东海海洋综合试验场主体工程有序推进，对接省环保厅争取VOC等稀缺指标，突破发展新材料产业赛道。深耕乡贤资源促招商，坚持开展“石商”走访和家乡信息推介，汇聚乡贤力量、深挖招商信息，力促乡贤资金、项目、智力“三回归”。2024年力争新引进亿元以上项目3个、10亿元以上项目1个，实际利用内资10亿元。
统筹要素强保障。坚强顶住经济下行、财政负债双重压力，充分利用EOD、专项债资金，着力保障项目建设，力争完成固定资产投资增长10%。积极稳妥推进乡财县管，科学规范财政管理，切实提高财政资金使用效益，力促一般性支出压减5% 以上。稳住收入基本盘，千方百计向上争取资金，合力增强财政调控能力。开展资产资源盘活利用，推进资产注入，有效规范国有资产使用。逐步优化融资结构，做好项目贷等融资业务落地，压降融资成本，推进隐债化解。
重视科技抓创新。提升科技创新能力，突出企业创新主体地位，健全产学研协同创新机制，引导企业与大院名校共建新型研发机构，支持企业打造“科创飞地”，助推科技成果向现实生产力转化。推动企业“专精特新”发展，新增制造业单项冠军培育企业1家、国家高新技术企业7家，培育市级以上科技型中小企业16家、创新型中小企业8家。全面实施“青年与海”聚才工程，完善“青年与海”会客厅等聚才空间，力争引进半岛菁英项目2个、高校毕业生200人以上。
（三）加快推进千年古城复兴，构建文旅发展新格局
推进一批标志性项目。打造滨海度假酒店集群，重点保障渔港古城二期项目顺利推进，助推凯悦甄选酒店签约落户，推进太平洋康养酒店建设，加快动建东门岛悬崖酒店、铜瓦门灯塔酒店。强化滨海文旅项目招引，积极对接市属国企以商引商，助推“渔光之城”项目二期建设，持续跟进石浦港海上游、东方明珠不夜城等项目，紧抓北欧鲑鱼一期达产上市契机，推动三文鱼HOUSE项目尽早落地。
发展一批特色化业态。全域拓展月光经济，加快建设渔港古城渔光餐厅、渔人码头海鲜餐饮集聚区，引导布局文创、休闲社交等“青年友好型”业态，促进夜经济繁荣发展。丰富非遗传承场景，持续以“跟着非遗游石浦”为主线，创新策划石浦十四夜、三月三、妈祖如意省亲迎亲、东门千人庆丰宴、开渔节祭海仪式等活动，推动非遗“年轻态”发展。深挖“后亚运时代”红利，承接2024年奥运沙排资格赛和全国大满贯赛事，协助推进汤泉项目建设，持续提升半边山度假区在外名气。
打响一批区域性品牌。实施海鲜品牌营销“4+4”计划，以野生大黄鱼等作为爆品包装打造，强化品牌标志、口号、LOGO全方位宣传，提升“石浦海鲜”区域公共品牌影响力。打响石浦特色渔村品牌，持续推进东门渔村、沙塘湾村建设，动建东门印象两岸文创园，联动湖礁湾民宿群落协同发展，推动沙塘湾与杭州园林的有效合作，加快推进浙东海上桃源·M湾渔村项目建设。
（四）加快推进城镇品质提升，展现“渔光之城”新面貌
实施城乡风貌提升工程。积极革新城乡规划、建设、管理理念，着力提升城乡颜值气质，完成石浦现代化美丽城镇创建。坚持规划引领设计先行，围绕石鹤一体化，统筹谋划环石浦港功能布局，高起点推进环石浦港区规划设计。坚持重点打造，继续以渔港路为主线提升渔港风貌，加快实施风情渔港、国庆塘提升改造等工程。推动城区有机更新，谋划低洼地段改造，配合房管处做好老城区部分区块房屋修缮，力促15处在册危房全面解危、2.9万平方米老旧小区改造工程全面完工。
实施公共配套提档工程。加快构建“对外大联通、对内大循环”路网体系,全力保障石鹤海底隧道、G527象山段等工程建设，完成石浦港区物流基地项目征迁，加快推进定皇公路、龙潭路等路网建设，建成投用石浦客运中心。提档升级公共服务，聚力打造专业市场，完成延昌菜场改造，争取渔需综合商贸市场早日动建。提高供水治污水平，全力保障丹石引水工程、G527象山段给水管道改造工程、象保生活污水处理厂（二期）建设，加快实施金石引河区域整治工程，加强污水零直排管网维护。
实施现代渔港建设工程。牢牢把握口岸开放重大机遇，培育发展船供、货代等口岸配套服务，谋划建设国际船员活动站、国际船舶补救站等配套设施，增强口岸综合服务能力。加快打造现代渔港，统筹推进岸线码头整治工作，优化渔业、旅游、客运等功能布局，实现渔港码头标准化管理。夯实渔港建设基础，有序推进船厂整治平稳过渡，加快动建石浦港清淤工程和对面山渔业保障基地项目，完成门前塘改扩建工程和铜钱礁整治维护项目，进一步提升石浦港承载能级。
（五）加快推进乡村发展振兴，攻坚“共同富裕”新突破
推动农业高质高效。坚决守住粮食安全底线，严控耕地“非农化”“非粮化”，形成金星片区农业产业带，实施鸡鸣马盘塘千亩粮食高产示范方工程和坦塘村250亩土地开发项目，完成高标准农田建设3000亩，实现粮食播种面积15000亩。加强水产养殖技术指导，推进无公害养殖基地创建，推行养殖网箱改造，做大做强三门口大黄鱼养殖。
推动农村宜居宜业。深化“千万工程”，服务多规合一现状，开展村庄规划局部调整和规划编制，促进乡村风貌整体提升。巩固全国文明镇创建成果，加快“三大革命”提标提质、“六度空间”整体提升，有序实施农房改造、管线序化、村道提升，抓实抓好垃圾分类、秸秆焚烧管控、环境卫生整治，完成昌桥、树桥头等6个善治村打造和番头岙、永安等6个和美乡村创建。保障美好环境，督促企业做好工业固废储存收运、危废处置、废水废气达标排放，实现城乡环境优化提升。
推动农民富裕富足。树立共富标杆，持续扩大“沙塘湾民宿”、“湖礁湾旅游”等共富工坊效益。深化农村宅基地制度改革，加快檀兴渔村、南汇村、昌国片等区域宅基地改革，攻坚解决宅基地处置等历史遗留问题，解锁更多乡村“共富密码”。增强村集体造血功能，完善村级集体经济发展计划，推广产村融合、“闲置农房+”等村庄经营模式，确保集体经济经营性收入超50万元的行政村占比达到66%以上。全面实施“扩中”“提低”行动，推动农民走技能就业、技能成才、技能致富之路，力促低收入农户可支配收入增长10%以上。
（六）加快推进社会共建共享，提升公共服务新水平
凝聚优质服务幸福感。坚持教育优先发展，谋定石浦小学迁建项目，确保延昌幼儿园9月份投用招生、番头小学教学楼改扩建工程年底完工。促进义务教育均衡发展，加强镇域学校共建融合，做优做强“一校一品”。完善卫生服务体系，谋划东部卫生院项目前期，动建台胞医院二期项目，深化台胞医院与宁波二院城市医联体建设，促进石浦分院康复专科发展，完善规模村医疗卫生机构设置。加强爱国卫生工作，争取高分通过国家卫生镇复审。全面推进政务服务增值化改革，以渔业、文旅等特色产业为重点，编制形成增值服务事项清单，探索打造涉企诉求“一网收集”、政策“一键直达”、难题“一体化解”的增值化服务体系。深化现代社区建设，助推荔港社区创建省第七批引领型未来社区，推进海宁社区市现代社区星级创评。完善社区基础服务设施建设，加快凤凰社区新办公服务用房软装提升，优化海宁和塘头港社区服务综合体建设。提升文体服务效能，创新举办“村BA”、户外露营大会等休闲赛事活动，提高村文化礼堂“建管用育”水平，争创省级文化礼堂示范乡镇。
提高民生保障获得感。促进高质量充分就业，全面推进技能型社会建设，实施“一人一技”终身职业技能培训。扎实推进根治欠薪工作，深化劳动纠纷多元化机制建设，全力保障劳动者合法权益。扩大社会保险覆盖面，实施企业职工社保扩面行动，持续推动灵活就业人员、新业态从业人员参保。构建养老育幼友好环境，打造3岁以下婴幼儿托育服务机构，推进社区驿站、家庭养育活动点、公共场所母婴室建设。健全社会保障体系，推行“救助+慈善”“物质+服务”救助新模式，提高城乡最低生活保障、机构孤儿集中养育年标准。持续加强国防动员、双拥共建，扎实做好退役军人服务保障。完善社会救助保障体系，加强残疾人、特困人员等群体保障救助，支持慈善等公益事业发展。
营造安定和谐安全感。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，迭代升级“141”基层治理体系，提高基层治理效能。完善信访工作制度，压实初信初访首办责任制和预警机制，坚持开展不稳定因素集中排查，及时分析研判、限时督办，确保矛盾纠纷源头化解闭环管理。深化平安石浦建设，以高水平安全保障高质量发展，全力维护社会和谐稳定。大力实施共富警务、共治警务、生态警务，不断提升街面见警率，推进扫黑除恶、黄赌毒整治、电信网络诈骗打击治理常态化。严格落实安全生产责任制，充分发挥专业安委会作用，切实抓好交通、消防、旅游、建筑、危旧房等重点领域隐患排查治理，推动安全生产从事中事后处置向事前预防转变。突出抓好渔业领域安全，深入实施渔业组织化建设市级试点，改造升级渔业信息中心，持续打好“商渔共治”组合拳，强化基层渔业组织规范化管理，升级渔船编组，多维度、全方位提升渔业安全管理水平。
