各镇乡政府、街道办事处，县直及海经区有关单位（职能部门）、驻象垂直管理各单位：

现将《关于培育打造消费新场景促进县域消费增长的若干措施》印发给你们，请各单位根据各自职责，认真抓好落实。

象山县人民政府办公室      

2024年8月9日        

关于培育打造消费新场景促进县域消费增长的若干措施

为顺应当前消费市场变化的新趋势，加快推动商文旅体农等领域新消费的发展，更好地满足广大消费者多元化的消费需求，围绕国家五部门《关于打造消费新场景培育消费新增长点的举措》意见，结合我县实际，特制定如下若干措施。

一、工作目标

深入贯彻落实扩内需促消费战略，坚持新发展理念，充分挖掘县域消费新空间，推动线上线下消费深度融合，重点聚焦我县商贸、文旅、农村等多个消费领域，努力打造10个以上带动性广、辨识度高、特色鲜明的消费新场景，有效激发消费市场潜力和企业潜能，持续带动商品消费和服务消费提档升级，不断将流量转化为留量，切实做大县域消费市场，努力促进我县2024年社会消费品零售总额、旅游综合收入明显增长。

二、工作措施

（一）大力培育餐饮消费新场景行动

1.促进特色餐饮提质增效。以开展特色饭店评选等活动为抓手，加大地标美食推广，培育15家以上人气旺、特色明的餐饮企业及海鲜面馆。打响特色餐饮品牌，支持推动餐饮品牌升级发展，鼓励餐饮门店改造提升，创建4家国家钻级酒家酒店、文化主题饭店。实施“名菜”“名厨”“名店”工程，深入挖掘餐饮文化，提升烹饪技艺，创新研发推广“象宴十六碗”新餐饮品牌。加大俄罗斯帝王蟹进口、挪威三文鱼上市，增强城市美食消费吸引力。[责任单位：县商务局、县文广旅体局、有关镇乡（街道）]

2.促进时尚餐饮丰富多元。支持各大商圈、街区招引海鲜火锅、西餐自助等品牌时尚连锁餐饮店，满足消费者多样美食体验需求。以创建省、市特色商业街区为抓手，推动渔港古城江心街、美食街沉浸式运营提升，渔港古城二期、沙塘湾招引一批时尚餐饮消费业态。（责任单位：县商务局、县商贸集团、县旅游集团、石浦渔港古城二期开发建设指挥部）

3.促进品质餐饮集聚提档。加快中心城区海鲜餐饮街区招商，积极对接餐饮品牌企业；持续推进石浦渔人码头珍鲜广场建设，力争早日建成。加快推进一批品质酒店、特色民宿建设，打造特色高品质餐饮。支持推进餐饮经营主体数字化改造，鼓励餐饮服务明厨亮灶，累计打造“阳光厨房”600家。（责任单位：县商务局、县文广旅体局、县市场监管局、县旅游集团）

（二）着力创建购物消费新场景行动

4.激发国货“潮品”消费热情。积极培育发展首店经济，招引2个以上连锁零售业态首店，鼓励培育国货潮品、老字号店铺、非遗工坊等业态，挖掘老字号和非物质文化遗产消费潜能。推广一批地方特色商品和伴手礼，培育打造特色商品直营店等场景。打造青年集聚地，建设“象上青年磁场”等特色消费项目，支持商圈引进新潮业态，激发青年消费活力。（责任单位：县商务局、县文广旅体局、团县委、县商贸集团）

5.拓展线上购物消费体验。加快推进直播电商集聚发展，启用风情街直播基地，开设达人直播间1个，入驻创业园区新电商企业15家以上；提升爵溪针织品市场、涂茨汤岙等直播基地空间载体，完善功能配套。推进电商直播式共富工坊建设，开展主播、运营、短视频等直播专业技能培训，培育一批直播电商人才和示范场景。[责任单位：县商务局、各有关镇乡（街道）]

6.推动购物环境优化提升。持续推动丰富购物业态，打造渔港古城非遗生活馆，培育“小食袋”美食空间，促进渔光之城艺术聚落，吸引返乡青年打造主理人艺术商圈。提升改造东陈、蓬莱等特色菜场，推进中心菜场二期建设，促进特色农副产品交易消费。探索社会闲置公共和国有资源活化利用，支持开展特色消费、夜间集市等活动，提升道路、灯光、休憩点等公共空间品质，增强商圈、街区消费活力。（责任单位：县商务局、县住建局、县商贸集团、县旅游集团、县城投集团）

7.推进大宗商品消费升级。加大汽车、家电等消费品以旧换新政策引导，开展汽车、家电联展活动，支持企业进街区、进社区，鼓励汽车换能、家电换智。建成开业县机动车交易市场，不断完善汽车全链条服务，实现汽车消费“一站购”。以居民存量房装修改造为重点推动厨卫领域以旧换新，推动装配化装修从公装领域向家装市场拓展延伸。[责任单位：县商务局、县住建局、县商贸集团、各有关镇乡（街道）]

（三）创新营造文旅体消费新场景行动

8.提升文旅消费新品牌。迭代升级“周末嗨象山”品牌，策划推出“扬帆亚运”“探秘海洋”“诗与远方”等十大系列产品，布局海洋研学、康养旅居、生态渔牧、会奖旅游等新兴业态。包装“山海市集”产品IP、“旅游三宝”故事IP、“象山游礼”文创IP，推出10个具有象山特色的文旅商品。依托各地资源优势，继续实施“浙韵千宿”品质提升专项行动，打造一批特色民宿集群，新创等级民宿5家，鼓励开展“一镇一品”特色主题市集，提升文旅产业吸引力。[责任单位：县文广旅体局、各有关镇乡（街道）]

9.培育体育运动新消费。打造“海洋运动到象山”品牌，丰富“跟着赛事去旅行”大型系列赛事供给，举办梅沙教育杯全国青少年帆船联赛、中国滩涂户外运动挑战赛、全国海岸赛艇沙滩冲刺锦标赛等国家级赛事。积极开展帆船夏令营活动和青少年帆船培训。依托大目湾内湾和亚帆港池，拓展帆船、游艇、海钓等海洋休闲运动，实现“岛上、岸上、海上”联动发展。（责任单位：县文广旅体局、县大目湾开发建设管理中心）

10.构建全域旅游新载体。建设“海上两山”滨海环岛风景道，同步推进四个示范段创建，高标准建设骑行道、步道等慢行系统，因地制宜打造一批“青年与海”主题驿站，串联景区、景点、乡村，形成赏山海风情、看日月星辰、览村景村貌的最佳线路。依据“一滩一品”体系，不断提升松兰山商业消费业态，推进艺术点亮岸线计划。[责任单位：县交通运输局、县文广旅体局、县住建局、县大目湾开发建设管理中心、各有关镇乡（街道）]

11.优化影视消费新体验。谋划举办电影展映、颁奖盛典等系列活动，打造具有行业辨识度的影视节展品牌。品牌化打造“唐宋奇妙夜”，推出活死人墓、冰雪世界、城墙演艺秀等新型业态3个。发挥“双城”协同优势，结合“广电+影视”特色元素，聚焦精品研学课程开发，加速形成“拍摄基地+主题乐园”的大景区格局。（责任单位：宁波市影视文化产业区管理中心）

（四）积极打造农村消费新场景行动

12.推动重点商品服务下乡。开展新能源汽车、绿色智能家电、家具等农村消费潜力较大商品促销活动，推动“家电下乡”“汽车下乡”。支持农资公司和经营网点开展厂家直达、送货上门服务，做好各类农资供应保障。支持开展电影、体育赛事、图书等下乡活动，推动优质文化产品进村进社区，在儒雅洋、溪里方等文化名村因地制宜导入艺术工作室4个。（责任单位：县商务局、县文广旅体局、县委宣传部、县供销联社、县文联）

13.推动农村消费服务完善。推动客货邮融合发展，推进我县三级物流体系打造，建设“一路邮驿”物流点，2024年完成建设190个村级物流服务点、9个乡镇综合服务站。[责任单位：县邮政分公司、各有关镇乡（街道）]

14.推动特色产品外拓市场。加强“象山红美人”“象山梭子蟹”“象山白鹅”等区域公共品牌对外推广，增强农渔产品品牌赋能。鼓励市场主体举办象山农渔节庆和特色产品促消费推广活动。（责任单位：县农业农村局、县渔业局）

15.推动乡村资源动能激活。布局多元乡村业态，探索“未来农业园区+未来乡村”融合的大塘港模式，将区域打造成为国家级农业体验公园。盘活蟹钳港、西沪港、沙塘湾、湖礁湾等区域乡村闲置房屋资源，打造茅洋滩涂乐园、湖礁湾三个月亮、黄避岙耕海牧渔等新场景，推动萤石矿洞、灵岙主题酒店等项目动建，丰富乡村度假、农业博览、研学教育、农事体验等业态，形成具有浙东滨海特色的农文旅融合消费新场景。[责任单位：县农业农村局、县文广旅体局、宁波市影视文化产业区管理中心、各有关镇乡（街道）]

（五）持续拓展服务消费新场景行动

16.扩大便民服务供给。打造2个市级一刻钟便民生活圈，提升社区“六个一”业态，拓展即时零售、智慧零售等场景应用。推进金秋、瑶琳、瀛洲等3个未来社区建设，支持社区盘活现有闲置房屋场所，鼓励利用现有设施转型为社区嵌入式服务设施，推动养老育幼、邻里助餐、体育健身、全龄教育、健康服务、家政便民等服务进社区。（责任单位：县商务局、县住建局）

17.拓展银发消费服务。优化提升老年助餐服务，配套老年助餐补助，合理布局助餐机构点位，新增标准化老年食堂6个、老年助餐点44个、老年共享餐厅3个，计划全年累计开展老年助送餐服务124万人次以上。开展旅居养老项目2个及以上，吸引外地老年团队来象养老消费。（责任单位：县民政局）

18.积极发展育幼消费。加快构建普惠托育服务体系，探索社区、家庭互助等托育服务新模式，支持社会力量提供多样化托育服务，实施托育机构星级评定，鼓励提供全日托、计时托等多类型托育服务，提高托育服务能力。全年新增3岁以下婴幼儿托位80个，每千人口托位数达到4.67个。（责任单位：县卫生健康局）

19.推动健康消费发展。打造象山特色医疗品牌，发展多层次、定制化的体检服务，提供个性化体检套餐25个以上。加快发展中医药治未病。发展“互联网+医疗健康”服务，推广“互联网+”在妇幼、中医、医养、精神卫生等专科领域的服务场景，推动互联网护理服务深入基层社区，实现互联诊疗12万人次以上。（责任单位：县卫生健康局）

三、工作要求

(一）强化组织领导。各地各单位要高度重视培育消费新场景工作的重要性，消费新场景打造是促进消费升级增长的重要抓手，要结合自身职能，认真谋划，制定工作方案，夯实责任目标，充分调动各方面主体的积极性、主动性和创造性，形成横向协作、纵向联动的工作合力，促进工作成效。

（二）优化工作保障。发挥好县消费专班工作领导小组作用，加强工作成效考评，加大对新消费场景营造、供给主体、供给平台和要素保障等方面的支持力度，形成工作合力，为新消费发展营造良好环境。同时，加强形势研判，及时发现工作难点堵点，结合实际推动解决。

（三）深化宣传引导。要坚持“政府引导、市场运作”的工作原则，加强政企联动，及时总结推出一批亮点突出、成效明显的创新示范案例，充分利用各种媒体平台，开展形式多样、活泼生动的宣传推广活动，及时报道重要进展。