象山县教育局关于县政协十一届三次会议第158号提案的答复

朱宝林委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的“关于加强中小学生抗逆力培养教育的建议”（第158号）已由县府办转至我局办理。现答复如下：

中小学生的生命教育和抗逆力培养教育一直以来都是学校德育工作的重要内容，县教育局一直以来高度重视并积极推动相关工作，主要采取了以下措施：

一是科学开设心理健康教育课程和培训。依托县中小学心理健康教育指导中心组织指导各校开展心理健康主题活动，按照上级文件，保证每班每月2节开展“开学适应”及“生命教育”等主题的班级团体辅导活动课，形式包括线下课程、心理社团小团体辅导、线上微课、心理健康讲座等。开展“阳光心灵”未成年人系列心理讲座、“以爱之名”家长心理系列讲座，教师心理讲座、“心理助考”考前心理辅导等心理服务进校园活动。开展“525”学生心理健康月活动，每年开展心理游园会、心理剧、心理电影展播等活动50场次以上。

二是配备专兼职心理教师。目前我县各中小学均配备专兼职心理教师，由专人负责进行心理筛查和心理辅导工作。所有普高及职高实现专职心理教师覆盖率100%。我县教师队伍中有国家二、三级心理咨询师30余名，心理健康教育A、B、C持证率达到95%以上。

三是提升家校共育水平。我县共有宁波市级以上的示范家长学校40所，学校通过召开家长会、家访等形式，教育引导家长树立正面示范作用，正确处理家庭纠纷与矛盾、为孩子营造一个温馨、愉快的情感氛围。20名心理教师入选宁波市家教讲师团，2名心理教师入选浙江省家教讲师团，为各校提供讲座和咨询服务。县中小学心理健康指导中心（以下简称“心指中心”）拍摄的“期末考前如何与孩子交流”等5个家庭心育的视频，在“宁波教育”公众号上发布。心指中心与县计生协会合作，针对青少年及家长开展“沟通之道”“成长之道”系列活动，通过青春期亲子互动技能培训、亲子辅导和青春期教育服务，减少因家庭失衡的青少年引发的社会问题。根据我局相关文件规定，各学校对学生进行全员家访，尤其是对六类重点学生（各类精神疾病、严重心理问题、明显性格偏差、严重网络成瘾、亲子关系不良、未按时报到返校）进行100%家访，并将回访记录上传省中小学生心理危机平台。我局与县妇联合作开展中小学生家庭教育个案咨询，每周末安排专人值班。

四是发挥教育保障作用。县教育局加强全县域心理健康工作队伍建设，提升专兼职心理教师育人水平，除了每年常规的浙江省心理健康证书C证培训，今年暑期预计将为360人提供浙江省心理健康证书B证培训。每学期开展两次心理危机干预、沙盘心理疗法等专业培训，覆盖全县所有专兼职心理教师，同步开展心理咨询师、家庭教育指导师“双师型”培训。充分利用校内课后托管时间，为有需要的学生提供心理辅导。公布学校及各级心理热线号码，充分利用现代信息技术，开通QQ辅导、解忧邮箱等，形成心理筛查和动态管理“链式服务”，缓解学生和家长的心理压力。我局自主创新开发“象心力心灵树洞留言板”线上心理辅导系统，做到“求助有门、助人有方、受助及时”，学生和家长只需要扫描二维码就可以进入仅本人可见的留言系统，由专业心理教师进行回复。截至目前，共收到有效留言700余条，回复率100%。

但诚如您所言，当今中小学生内在保护能力和抗逆能力不足问题较为普遍，原因在于学生成长过程中家庭体验、社会体验经验欠缺，学生对生命价值的认识不够。少数学生缺乏应对突发事件与正确面对问题、解决问题的能力，在面对挫折与困境时，容易产生迷惘、自卑、焦虑、抑郁等消极情绪与心理，不能理性地面对挫折事件，不懂得如何有效寻求他人的帮助，继而引发心理问题。同时，部分学校专业课程资源和专业师资存在不足，专职心理健康教育教师专业素养不高，客观上影响了各校强化德育赋能、提升育人实效。

今后，我们将根据您的建议并结合学校日常德育工作，努力做好以下几方面：

一是丰富生命教育内容。各校将进一步加强课程体系、教材体系、活动体系设计与建设，确保学生在校期间全部接受系统的心理健康课程教育，多种方式开展系列心理健康教育主题活动，培养学生珍视生命、热爱生活的积极心理品质。各校将重视学生学段特点与年龄特点，积极开发利于学生生命教育知识读本和课程资源，细化生命安全教育等内容，有机融入抗逆力教育元素，有效提升学生抗逆力水平。

二是加强心理健康教育，提高学生抗逆力。我局将利用各类媒体、线上线下相结合对师生及家长进行宣传、科普和辅导，创新宣传教育活动的内容和形式，突出学生主体，提高宣教活动吸引力和感染力，增强宣传教育的针对性、科学性和实效性。心指中心将指导学校开展“525”心理健康节、心理游园会、心理剧拍摄等体验式、同伴式活动。构建学校全员心育工作体系，全面推行全员“心导师”制度，细化班级管理，充分发挥体育、美育、劳动教育的心育功能。建立精准发现机制，强化日常动态观察，落细谈心谈话制度，建立有效干预机制，建立全体学生基础心理档案。多形式、多渠道开展卓有成效的生命教育及心理健康教育活动，针对不同年龄段学生开展不同形式的生命教育和心理健康教育，帮助学生在实践过程中体会生命的价值与意义，从而不断提高学生抗逆力。

三是提升家校共育水平。建立学校全员家访制度，做到每学年对每名学生至少开展1次入户家访，重点关注存在早期心理创伤、家庭发生重大变故、亲子关系紧张等问题的特殊学生，切实加强对家庭教育的指导。建设教师专业培训课程，做到每学年至少组织1次全校教师家庭教育指导能力的专题培训，逐步形成涵盖生命教育、法治教育、家访能力、家校沟通等校本培训课程，切实提高教师专业能力。完善家长培训体系，做到每学期至少组织2次全校性的家庭教育指导活动，将生命教育纳入家长培训课程内容，聘请专业人员担任讲师团成员，通过家长学校家长课堂、家庭教育指导活动等，提升家长生命教育能力与素质，推进家庭教育专业化。

四是发挥教育保障作用。充分发挥教育引领作用，通过专题培训、小组研讨、参观学习等方式，提升教师的生命教育教学能力。加强心理健康教育专兼职教师配备与专业培养，密切关注学生的生命成长，对需要重点关注的学生进行跟踪关注和心理帮扶。加强专家指导、分类疏导，完善四级预警机制，做好有心理障碍学生研判干预工作，为学生提供专业心理咨询和支持。

五是构建协同育人机制。完善心理健康教育沟通会商机制，强化教育、卫健、司法等部门间的多方协同，以推进“校医合作”、建设家庭教育共同体等为有效载体，扩大宣教覆盖面，为学生心理健康、生命成长提供绿色通道。

象山县教育局