在象山县第十九届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

各位代表，同志们：

象山县第十九届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表以高度的政治责任感和使命感，认真审议通过了县人大常委会、“一府两院”工作等各项报告和决议，审议票决了2025年民生实事项目，完成了有关选举任务，是一次高举旗帜、凝心聚力、团结奋进的大会。在此，我谨代表中共象山县委，向大会的胜利召开，向新当选的人员，表示热烈的祝贺！向大会期间各位代表和工作人员的辛勤付出表示衷心的感谢！

过去的2024年，面对外部复杂多变的环境和自身转型发展的阵痛，全县上下团结拼搏、克难奋进，我们每一步走得都不容易，但是前进的脚步从未停止。我们因地制宜发展海洋新质生产力，宁波海洋经济发展示范区揭牌成立，海洋经济生产总值增长10%、占比超30%；项目为王夯实高质量发展基本盘，招引推进华东深远海风电母港、北欧鲑鱼陆基养殖、国家海洋综合试验场象山片区等一批大项目好项目，工业投资近三年连续超百亿元，入列全国工业百强县榜单；满腔热忱推进“青年与海”教科人一体化改革，净增高新技术企业99家，新引进大学生超2万人，全国科技创新百强县排名上升至第46位；跨界融合创新滨海消费新场景，马拉松、音乐季、电影周、沙排赛、海错宴、市集汇等点燃“北纬30°最美海岸线”，蝉联全国县域旅游综合实力百强县前十强；用心用情增进群众共同富裕获得感，市域铁路象山线加快建设、有望2026年10月提前通车，石浦港海底隧道完成初设方案，城乡居民收入倍差缩小至1.62。

这些成绩的取得，是全县广大干部群众同心合力、不懈奋斗的结果，也饱含着县人大及其常委会和全体人大代表的辛劳和智慧。过去的一年，大家服务发展积极有为，围绕“363”拼经济专项行动，落实“8+4”经济政策实施效果监测，切实加强监督问效、调研建议。为民履职扎实有效，创新民生项目“全生命周期跟踪监督”，聚焦城市治理等主题积极组织“与代表面对面”活动，督促解决生态保护、营商环境等企业群众“急难愁盼”。（下转第3版①）（紧接第1版①）自身建设组织有方，认真落实开展党纪学习教育，“代表督事”迭代深化，“党建领航”品牌在全省人大机关党建工作会议上作经验交流。对全县人大工作，县委是充分肯定和满意的。在此，我代表县委向县人大及其常委会，向全体人大代表表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，当前，内外环境的深刻变化给经济社会发展带来不小压力，但挑战中孕育着机遇、风险中伴随着风口。对于象山来说，做好今年工作意义重大、至关重要，可以从三方面来把握。一是经济总量上台阶的决战年。市委提出要坚决扛起“经济大市勇挑大梁”的政治担当，也对象山提出了“小个子迈快步伐、有大追求”的发展期望。特别是在市委市政府关心支持下，我们高质量做好五经普工作，去年我县GDP总量达942.99亿元，总量全省排名跃升6位、至第38位。如果我们抓住机遇全力跳一跳，就能历史性地跃上一个新的大台阶。二是发展动能大转换的关键年。当前，象山旧动能支撑逐渐弱化，新动能壮大还需时日，今年要加快新动能放量和旧动能更新，特别是要大力发展海洋新质生产力，推动新旧动能平稳接续转换。三是五年规划谋新局的窗口年。今年，是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”发展谋篇布局之年，要重点聚焦“四个时代”，坚持目标化、项目化，找准谋好下阶段的工作发力点。

结合以上分析，今年我们的工作主线就是“向上攀高冲千亿，向海图强创未来，加快推动全县经济规模和质量迈上新的大台阶”。围绕这一目标，县委县政府专门谋划了高质量发展“八大攻坚行动”，全力攻坚突破一批难点堵点痛点。今年重点是抓好“五个大”：一是抓大平台。按照“五港联动、八仙过海”的思路，做大做强宁波海洋经济发展示范区。“五港联动”就是从北到南构建象山港临港装备产业港、大目湾未来海洋科创港、石浦港蓝色粮仓集散港、南田岛清洁能源枢纽港、“北纬30°最美海岸线”滨海文旅休闲港的县域生产力布局。“八仙过海”就是推进“才能兼备、余生有幸”八大产业链招大引强。二是抓大消费。围绕“衣住行、游购娱、食医教”等全场景全要素，统筹推进商贸消费补短、旅游消费提质，补短板、扬优势，更好留住本地消费、吸引外地消费。三是抓大项目。滚动推进金七门核电、华东深远海风电母港、北欧鲑鱼陆基养殖等重大项目，为经济发展提供更强支撑。四是抓大开放。突出“两条铁路”“两个港区”“两个市场”：“两条铁路”指市域铁路象山线加快建设，甬台温高铁争取启动预可研评审；“两个港区”指推进象山港、石浦港口岸开放通过国家验收；“两个市场”指支持企业融入国内国际双循环。五是抓大共富。聚焦缩小“三大差距”，统筹“强城”“兴村”“融合”三篇文章，推进县城公共服务优化和乡村闲置资源盘活，有效促进城乡资源有序流动、人口集聚发展。同时，迭代完善“八大安全”闭环管控机制，久久为功提升涉海涉渔等领域本质安全水平，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

这次大会，我们细化明确了今年的工作目标和具体任务，希望大家共同努力，扎实推动政府工作报告部署的重点任务落地落实。下面，我再强调四点意见：

一、坚定“旗帜鲜明讲政治”的更高站位。坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。要增强政治自觉。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，主动从政治上、在大局中看问题、谋决策，始终与党委同心、与政府同向、与人民同行。要增强思想自觉。巩固深化好主题教育和党纪学习教育成果，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，学深学透党的二十届三中全会、中央经济工作会议等精神，切实武装头脑、指导实践。要增强行动自觉。坚持党委部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，特别是要围绕高质量发展“八大攻坚行动”，推动党委主张经过法定程序成为全县人民共同意志，营造全力以赴拼经济的火热氛围。

二、扛起“履职尽责促发展”的更大担当。将人大工作与中心大局更好融合起来。要为发展献计。象山正处于产业动能之变、平台跃升之变、交通格局之变等大有可为的发展阶段，大家要紧扣海洋经济、重大交通、城乡融合等重大课题，多作调查研究、多提管用建议。要为落实监督。紧盯热点民生关切等重点领域，精准监督、依法监督，推动各项工作部署有力有序执行。要为象山发声。希望大家能够发挥身份优势，在上级会议中积极为象山发声代言，争取更多政策、项目、资金等利好。

三、涵养“我当代表为人民”的更深情怀。人大代表人民选，人大代表为人民。要办好群众身边事。跟踪保障好各项民生实事项目，用心办好“衣食住行教业保”头等大事和“柴米油盐酱醋茶”关键小事，真正让群众有感、百姓认可。要倾听群众心里话。用好代表联络站等平台载体，常态化开展“党政机关进站”活动，深化“代表督事”等特色品牌，倾听最广泛的群众呼声、反映最真实的民生关切。要团结群众一起干。我们抓发展搞建设，决不能政府在干、群众在看，要充分发挥来自人民、扎根人民的优势，最大限度把方方面面的积极性、主动性和创造性调动起来。

四、提升“打铁还需自身硬”的更优作风。加强自身建设是人大依法履职的重要基础。要建设模范机关。围绕“四个机关”的定位要求，人大常委会党组要认真履行好全面从严治党主体责任，打造让党放心、让群众满意的模范机关。要强化代表意识。人大代表是荣誉、更是责任，大家要把履行代表职责与做好本职工作有机统一起来，进一步提升调查研究、服务群众、推动发展的能力和水平。要树立良好形象。县人大及其常委会和全体人大代表都要倍加珍惜党和人民的信任、倍加珍惜干事创业的舞台，严于律己、严以修身。

各位代表、同志们，人大事业是党的事业的重要组成部分。县委将一如既往支持和保障人大依法履职，加强和改进党对人大工作的领导，不断丰富全过程人民民主的象山实践。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，办理好代表建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各地各部门要把人大工作摆在重要位置，主动为代表履职创造有利条件，切实将人大制度优势转化为发展优势、治理效能。

各位代表、同志们，时光从来不等人，但星光不负有心人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，向上攀高冲千亿、向海图强创未来，为加快建设社会主义现代化滨海花园城市而团结奋斗！