石浦镇：执法改革再深化 “渔光之城”焕新颜

科学统筹、精准施策、狠抓落实……近日，记者从石浦镇了解到，去年以来，该镇严格按照省、市、县工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，不断提升执法水平和服务质量，助力打造和谐、宜居、美丽的“渔光之城”。

该镇坚持“党建管队伍、队伍抓执法、执法促治理”理念，积极探索“1+6+1”行政执法体系，形成了一支以综合行政执法中队为主体、各专业执法队为支撑的“综合+专业”执法队伍。坚持开展常态化法律知识及赋权事项业务培训，通过集中授课、模拟演练、知识竞赛等方式，帮助基层执法人员尽快熟悉相关法律法规和执法流程，规范执法行为。同时完善联动执法机制，建立信息共享和工作会商机制，由镇政府指定、各行政主管部门主动申请相结合的方式，加强部门间协作配合。截至目前，该镇赋权事项实施率超60％，办理各领域案件741起，在夏季交通整治、“破窗”行动和养老机构消防整治等行动中实现了“看得见的问题”一次性解决。

此外，石浦镇注重发挥群众的主体作用，积极探索“互动治理”新模式。政府、社区、学校等多方协同互动，组建“社区妈妈团”，从源头上减少校门口私家车数量，放学时段校园周边机动车违停量减少50％；组织“商户互学”系列交流会10次，传播文明经营、守法经营理念；创新推出“狗狗建档”举措，精准捕捉流浪犬只，宣传引导文明养犬；与社会组织合作开展环境治理、安全生产等专项行动5次，开创共建共治良好局面。

为减少企业经营风险，该镇主动“找事”、服务上门。一方面，执法人员通过“巡查+记录”的方式，划分巡视区域并分配负责人，发现未开业或新开业商户要求立即上报。另一方面，巧用“微信+电话”，在商户微信群内宣传“预约式”服务，每半个月与市场监管局核对新开业商户信息，发现遗漏立即电话联系、登门拜访。针对一些问题较为突出的企业，指派22名专职联络员，提供“点对点”服务，随时与企业对接，发现困难第一时间解决。

石浦镇还积极推进象山海上普法共同体建设项目，发动“1+6”执法部门、船老大等力量，构建一支由多部门联合、多身份协同、多模式并进的海岛法治宣传队伍。设立海上流动普法点，深入渔村、码头、学校等基层一线，通过举办讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，向群众普及法律知识，化解矛盾纠纷，提升居民的法治素养。现已累计开展普法宣传活动25次，发放普法宣传资料6000份，覆盖人群达10000余人次，提供法律咨询540人次。（记者 俞宇 通讯员 林鹏 张奕）