象山县经济和信息化局2024年度法治政府建设工作报告

2024年,县经信局在县委县政府的正确领导下,围绕中央全面依法治国的决策部署,大力推进法治政府建设。现将工作开展情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)有效落实重大行政决策程序规定。

2024年,我局列入重大行政决策目录1项,为:关于象山县加快推进工业经济高质量发展的若干意见。决策实施科室严格按照规定要求,坚持依法决策、科学决策、民主决策、公开公正的原则,遵循公众参与、合法性审查、集体讨论决定的程序。对于决策过程中形成的文件材料妥善保管并实现一事一档。

(二)积极推进行政机关合同管理工作。

2024年我局共对外签订合同45个,均按照规定进行合同审查,并按照《进一步加强局机关档案规范化管理的通知》(象经信〔2017〕42号),对各类合同资料等原始材料进行一事一件整理归档,不定期及时将整理好的档案资料移交综合档案室统一保管。其中《第十七届中国国际压铸工业展览会第十七届中国国际有色及特种铸造展览会参展合同书》《个性化贵金属产品委托制作合同书》《2024-2025年象山县中小企业公共服务平台实体化建设运营服务项目合同》等3份合同均按要求录入象山县行政机关合同管理系统。

(三)发挥法律顾问作用助推法治政府建设。

重视法律顾问作用,提高行政决策水平。聘用浙江象港律师事务所律师担任常年法律顾问,针对我局涉及的相关法律问题、行政案件的解决等提供法律咨询意见,开展指导、草拟、审查法律文书等工作。2024年,协助我局审查《关于象山县“大智造”政策整合提升情况评价业务委托协议书》《象山县“企呼我为”企业综合服务平台项目合同》等合同协议45个,重大行政决策1件。

(四)推进政务公开提高政府信息公开水平。

对各科室权力清单和权责清单进行整理,对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明,并政务服务网站及时对外公布,方便企业和项目单位查询。同时加强法治工作制度建设,逐步完善规范性文件制定和管理程序、项目备案制度以及政务公开制度,以制度建设促进我局法治政府建设工作。2024年,通过经信局政府门户网站主动公开业务资讯、公告公示等各类政府信息81条。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作在局党委高度重视和各科室的积极努力下,取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是法治氛围还不够浓。部分干部职工对法治政府的理解不够深入,对个别法律法规条例掌握不够,准确缺少主动学法用法的意识。二是信息化水平还不够高。政务公开的方式较单一,部门之间数据共享机制不完善,新技术如大数据、人工智能等在法制建设中运用不足。三是队伍建设还不够优。缺乏一支专业性强、法律素养高的法治建设队伍,在高质量推进依法行政方面还存在一定差距。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强法治学习,强化法治队伍建设。一是制定党委中心组学习计划。把习近平法治思想、宪法、依法治国知识和党内法规等内容列入《县经信局2024年党委理论学习中心组学习计划》,组织开展4次学法活动。二是强化公职人员学法用法。定期开展全体干部职工法治专题学习,深入推进尊法学法守法用法。2024年,组织全体干部职工学习《公平竞争审查条例》、《中华人民共和国行政复议法》等法治内容,切实提升干部队伍的法治意识和综合素质。

(二)深入推进法治宣传教育。联合县公安局开展为期一个月的预防企业转账诈骗宣传活动,通过发放海报、推送微信公众号文章等方式向公众普及网络诈骗方式和预防措施,让公众能够更好地提高防范意识和自我保护能力。开展“送策入企”系列政策宣讲活动,惠及企业近200家,推动惠企政策应享尽享、直达快享。

(三)加强对法治政府建设工作的安排部署。按照依法行政目标要求,研究部署法治建设年度重点工作。制定年度法治宣传计划文件,进一步统一思想,明确责任,切实完善保密审查、政务公开、政策解读等工作机制,确保法治工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实落到实处。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

下步,我局将进一步按照县委、县政府关于法治政府建设的要求,深入推进依法行政工作,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)抓好法治宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法治讲座,在全局上下形成良好的学法氛围。通过学习培训,进一步增强全局干部职工学法、用法、守法的自觉性,提高法治理论水平。

(二)提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;完善公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进机关职能转变和管理创新。

(三)加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。