关于对行政事业单位国有资产调查与管理情况审议意见跟踪监督的汇报

县人大常委会：

2023年10月30日，县十九届人大常委会第十九次会议对《关于我县行政事业单位国有资产管理情况的报告》进行了审议，提出了相关的意见建议。对此，县政府高度重视，县财政局及有关部门认真落实县政府工作安排，加强顶层设计，理顺资产管理体制，现将有关工作汇报如下：

一、全面开展资产清查，积极盘活存量资产

2023年7月，对全县国有资产开展专项清查，其中，行政事业单位共有土地539.34万平方米、房屋171.54万平方米，资产入账价值50.93亿元。根据甬财资〔2023〕621号文件要求，重点对房屋、土地、车辆、办公设备家具、大型仪器设备、股权、软件、科技成果等资产的盘活情况进行统计排摸。经统计，2023年全县已盘活资产5.43亿元。建立政府出资资产池机制，清理核实县级行政事业单位闲置资产，动态列入资产池，采取将相关资产注入国企等方式加以盘活,涉及资产价值约15000万元。

二、加强资产统筹共享，推进县域公物仓建设

县财政局会同县机关事务局及相关职能部门，积极建立健全公物仓管理机制，将行政事业单位低效、闲置、超标准配置资产以及大型会议活动、临时机构配置资产等统一纳入公物仓集中管理、调配使用。现已规划原便民中心二楼办公用房为公物仓仓库，存放有办公桌椅、台式电脑等常用资产。行政事业单位新增资产配置需求，首先考虑通过公物仓调剂解决，有效避免国有资产闲置浪费，让固定资产真正“流动”使用起来，进一步节约财政资金、优化资源配置。在进行第19届亚运会宁波象山赛区赛后资产处置工作时，严格按照审计要求，制定完善资产处置清单及方案，细致做好各类物资的清点、回收、处置、移出等工作，高效整合利用赛后资产。

三、规范资产处置审批，强化资产动态监管

加强资产日常处置审批，坚持履行集体决策审批程序，对单价超过3万元资产进行处置，要求各单位须经局党组班子上会讨论、出具会议纪要，严格单位内控管理。对已到使用年限但仍能继续使用的资产，不予报废；对未到使用年限但已不符合办公要求的资产，经评估后纳入公物仓管理；对已到使用年限且符合淘汰报废标准的资产，要求单位经法定程序报废后，上缴处置收益，进一步贯彻落实过紧日子要求，实现国有资产安全、规范、高效处置。实行固定资产登记建卡制度，行政事业单位资产均应在“智慧财政-资产云”系统中进行登记，资产卡片应录入资产编号、名称、原值、取得日期、取得方式等详细信息；资产处置必须在系统内提交申请、审批、登记，同时做好资产实物数据、财务数据与资产管理系统的衔接，以数字化手段实现国有资产配置、使用和处置流程的数字化、精细化管理，实现国有资产数据信息实时动态监管。

四、健全管理制度体系，夯实国有资产管理基础

依照国有资产报告机制，按照“统一规范、分级管理”的原则，逐级组织落实行政事业单位国有资产年度报告工作，组织全县行政事业单位开展2022年度资产年报编报工作，撰写形成行政事业性国有资产专项报告、国有资产综合报告，并向县人大常委会进行书面报告。按照国有资产报告信息公开要求，完成2021年度国有资产报告信息公开并上传平台，保障国有资产报告透明度。为进一步夯实国有资产基础管理，抓好基础设施管理，根据管理规定明确各类基础设施核算机制，统一核算标准及口径，加快推动公路资产、水利基础设施、市政基础设施等行政事业性资产入账和规范管理，同时在资产月报、资产年报中填报，加强基础设施数据质量，确保资产数据准确、完整。针对“同级审”指出的房屋出租收入入账科目问题，开展资产出租收入情况专项督查，督促各行政事业单位对出租收入科目进行调整和规范，落实资产内控管理制度，形成问题整改长效机制。

我们意识到，我县行政事业单位国有资产管理目前尚有不足，下步，县财政局将继续协同各职能部门分类施策、多措并举抓好审议意见整改落实，推进人大监督、审计监督等形成监督合力，持续改进和加强国有资产管理。